-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 22450000-9 Друкована продукція з елементами захисту (бланки службових посвідчень з безконтактним електронним носієм)
Завершена
95 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
27.10.2025 16:00 - 01.11.2025 00:00
Відповідь надана
Про надання додаткової технічної інформації шляхом внесення змін до тендерної документації
Номер:
132f17b8480e4fbf9dadc280b5ce0712
Дата опублікування:
30.10.2025 13:59
Опис:
Шановний Замовнику!
У Додатку 4 до тендерної документації відсутня вичерпна технічна інформація стосовно «п 8. Персоналізація бланка посвідчення здійснюється способом кольорового термодруку… «Захисна ламінація (захист персональних даних від підробки та продовження строку дії посвідчення). Покриття посвідчення захисним зовнішнім шаром напівпророзих художніх та захисних елементів над персональними даними з метою захисту від спроб внесення змін в посвідчення та з метою продовження строку дії посвідчення.»»
Для можливості взяття участі в закупівлі, просимо надати зокрема але не обмежуючись:
1. Технічний опис
2. Графічне зображення художніх елементів
3. Зразок стрічки
Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Доброго дня! За результатами розгляду повідомляємо, що вимоги, які були включені до тендерної документації визначені відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 року № 1137 «Про затвердження зразка технічного опису бланка службового посвідчення з безконтактним електронним носієм» та наказу Міністерства фінансів України від 24.04.2023 № 207 «Про затвердження Положення про службове посвідчення працівника митних органів та його зразка» (зі змінами).
З огляду на викладене, інформуємо, що підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
31.10.2025 15:11
Відповідь надана
Щодо внесення змiн до тендерної документацiї та виключення дискримінаційних вимог
Номер:
ca5dd3d505ba45769aea753a25e53394
Дата опублікування:
28.10.2025 15:57
Опис:
Проаналізувавши тендерну документацію, вважаємо, що її умови порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р №1178 (зі змінами) (далі - Особливості), інших профільних чинних документів, а саме, Постанови КМУ від 27.12.2018 № 1137 «Про затвердження зразка та технічного опису бланка службового посвідчення з безконтактним електронним носієм» та Наказу МФУ від 24.04.2023 № 207 «Про затвердження Положення про службове посвідчення працівника митних органів та його зразка» (зі змінами) та обмежують права нашого підприємства на участь у даних відкритих торгах з особливостями.
У додатку 4 до тендерної документації (Технічні вимоги) містяться наступні вимоги:
«На підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним вимогам до предмета закупівлі, учасником у складі тендерної пропозиції надається:
1. Для підтвердження дотримання вимог системи управління режимом та безпекою відповідно до ISO 14298 при виготовленні захищеної поліграфічної продукції учасник повинен надати копію чинного сертифікату відповідності ISO 14298 «Графічна технологія управління процесами захищеного друку» чинної редакції з рівнем сертифікації «Урядовий рівень» виданого учаснику Європейською федерацією друку та цифрових комунікацій (INTERGRAF).
2. Чинний сертифікат, який встановлює відповідність системи менеджменту якості учасника стосовно виготовлення захищених документів (документів з елементами захисту) відповідно до ДСТУ ISO 9001 (ISO 9001) та системи екологічного управління відповідно до ДСТУ ISO 14001 (ISO 14001) при виготовленні захищеної поліграфічної продукції учасник повинен надати копії чинних сертифікатів відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001 (ISO 9001) та ДСТУ ISO 14001 (ISO 14001) виданих учаснику стосовно виробництва захищеної поліграфічної продукції вітчизняним чи іноземним органом чи організацією з оцінки відповідності, акредитованим з відповідною сферою (поліграфічна діяльність/поліграфічні підприємства) національним органом України з акредитації (НААУ) або іноземним органом з акредитації, який є стороною багатосторонньої угоди про визнання Міжнародного форуму з акредитації (IAF) та/або Європейської кооперації з акредитації (ЕА);
3. Обробка та внесення (друк) персоніфікованих даних повинні відповідати вимогам Закону України “Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах”, на підтвердження чого Учасник подає сканований атестат відповідності комплексної системи захисту інформації автоматизованої системи класу 1 або декларацію про відповідність комплексної системи захисту інформації (КСЗІ) автоматизованої системи класу 1 на відповідність вимогам нормативних документів з технічного захисту інформації, що зареєстровані в Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України.»
Частиною 4 статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників. Ми, вважаємо що дії Замовника (в частині встановлення зазначених нижче умов тендерної документації) порушують вимоги цієї статті Закону та один з принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону, а саме - недискримінація Учасників та рівне ставлення до них.
Враховуючи викладене, наведені вище положення тендерної документації не узгоджуються з вимогами чинного законодавства, що не дає можливість учасникам належним чином сформувати cвoю пропозицiю, що є дискримiнацiйним по вiдношенню до всіх суб'єктiв господарювання, бажаючих взяти участь у цій закупівлі.
У зв'язку з наведеним просимо внести змiни у тендерну документацiю та виключити дані дискримінаційні вимоги.
Відповідь:
Доброго дня! За результатами розгляду повідомляємо, що вимоги, які були включені до тендерної документації визначені відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 року № 1137 «Про затвердження зразка та технічного опису бланка службового посвідчення з безконтактним електронним носієм» та наказу Міністерства фінансів України від 24.04.2023 № 207 «Про затвердження Положення про службове посвідчення працівника митних органів та його зразка» (зі змінами).
Тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація за приписами статті 23 Закону повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Відповідно до вимог тендерної документації, а саме додатку 4 Технічні умови передбачено, що з метою захисту товару від зовнішніх факторів, підробки та продовження терміну його експлуатації замовник серед іншого також вимагає наявність захисної ламінації.
Покриття посвідчення захисним зовнішнім шаром напівпророзих художніх та захисних елементів над персональними даними необхідно з метою захисту від спроб внесення змін в посвідчення та з метою продовження строку його дії.
Постачальник повинен поставити Покупцеві товар, якість якого відповідає вимогам нормативних документів виробника та відповідно до показників якості, встановлених діючими в Україні державними та національними стандартами, технічними умовами, нормативно-правовими актами, іншими нормативно-технічними документами, які встановлюють вимоги до показників якості такого роду/виду товару.
Враховуючи викладене, підтвердженням вимоги є поданий учасником тендеру чинний сертифікат, який встановлює відповідність системи менеджменту якості учасника стосовно виготовлення захищених документів (документів з елементами захисту) відповідно до ДСТУ ISO 9001 (ISO 9001) та системи екологічного управління відповідно до ДСТУ ISO 14001 (ISO 14001) при виготовленні захищеної поліграфічної продукції.
Учасник повинен надати копії чинних сертифікатів відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001 (ISO 9001) та ДСТУ ISO 14001 (ISO 14001), виданих стосовно виробництва захищеної поліграфічної продукції вітчизняним чи іноземним органом чи організацією з оцінки відповідності, акредитованим з відповідною сферою (поліграфічна діяльність/поліграфічні підприємства) національним органом України з акредитації (НААУ) або іноземним органом з акредитації, який є стороною багатосторонньої угоди про визнання Міжнародного форуму з акредитації (IAF) та/або Європейської кооперації з акредитації (ЕА).
З огляду на викладене, інформуємо, що підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
30.10.2025 10:45
Відповідь надана
Щодо внесення змін до тендерної документації для приведення її у відповідність до вимог Постанови КМУ від 27.12.2018 № 1137 та Наказу МФУ від 24.04.2023 №207
Номер:
11a5d74a76f3476bb7c8160f6c228422
Дата опублікування:
28.10.2025 15:17
Опис:
Шановний Замовнику!
Постановою КМУ від 27.12.2018 № 1137 «Про затвердження зразка та технічного опису бланка службового посвідчення з безконтактним електронним носієм» (далі – Постанова) та наказом МФУ від 24.04.2023 № 207 «Про затвердження Положення про службове посвідчення працівника митних органів та його зразка» (зі змінами) (далі – Наказ) затверджено зразок та технічний опис Бланку службових посвідчень працівників митних органів. Метою законодавчих актів є затвердження ЄДИНОГО зразка.
Проте, всупереч Постанові та Наказу, які затверджують технічний опис Бланку, пункт 8 Додатку 4 до тендерної документації (Технічні вимоги) містить вимогу «Покриття посвідчення захисним зовнішнім шаром напівпророзих художніх та захисних елементів над персональними даними з метою захисту від спроб внесення змін в посвідчення та з метою продовження строку дії посвідчення». Крім того, Додаток 4 до тендерної документації (технічні вимоги) не містить жодної інформації стосовно вищенаведеного покриття, зокрема, стосовно товщини шару, дизайну, кількості, типу, місць розташування художніх та захисних елементів тощо, що унеможливлює підготовку тендерної пропозиції, що в свою чергу суперечить вимогам чинного законодавства в сфері публічних закупівель.
Вимагаємо вилучити дану вимогу та внести відповідні зміни до тендерної документації для приведення її у відповідність до вимог Постанови КМУ від 27.12.2018 № 1137 «Про затвердження зразка та технічного опису бланка службового посвідчення з безконтактним електронним носієм» та Наказу МФУ від 24.04.2023 № 207 «Про затвердження Положення про службове посвідчення працівника митних органів та його зразка» (зі змінами).
Відповідь:
Доброго дня! За результатами розгляду повідомляємо, що вимоги, які були включені до тендерної документації визначені відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 року № 1137 «Про затвердження зразка та технічного опису бланка службового посвідчення з безконтактним електронним носієм» та наказу Міністерства фінансів України від 24.04.2023 № 207 «Про затвердження Положення про службове посвідчення працівника митних органів та його зразка» (зі змінами).
Тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація за приписами статті 23 Закону повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Відповідно до вимог тендерної документації, а саме додатку 4 Технічні умови передбачено, що з метою захисту товару від зовнішніх факторів, підробки та продовження терміну його експлуатації замовник серед іншого також вимагає наявність захисної ламінації.
Покриття посвідчення захисним зовнішнім шаром напівпророзих художніх та захисних елементів над персональними даними необхідно з метою захисту від спроб внесення змін в посвідчення та з метою продовження строку його дії.
Постачальник повинен поставити Покупцеві товар, якість якого відповідає вимогам нормативних документів виробника та відповідно до показників якості, встановлених діючими в Україні державними та національними стандартами, технічними умовами, нормативно-правовими актами, іншими нормативно-технічними документами, які встановлюють вимоги до показників якості такого роду/виду товару.
Враховуючи викладене, підтвердженням вимоги є поданий учасником тендеру чинний сертифікат, який встановлює відповідність системи менеджменту якості учасника стосовно виготовлення захищених документів (документів з елементами захисту) відповідно до ДСТУ ISO 9001 (ISO 9001) та системи екологічного управління відповідно до ДСТУ ISO 14001 (ISO 14001) при виготовленні захищеної поліграфічної продукції.
Учасник повинен надати копії чинних сертифікатів відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001 (ISO 9001) та ДСТУ ISO 14001 (ISO 14001), виданих стосовно виробництва захищеної поліграфічної продукції вітчизняним чи іноземним органом чи організацією з оцінки відповідності, акредитованим з відповідною сферою (поліграфічна діяльність/поліграфічні підприємства) національним органом України з акредитації (НААУ) або іноземним органом з акредитації, який є стороною багатосторонньої угоди про визнання Міжнародного форуму з акредитації (IAF) та/або Європейської кооперації з акредитації (ЕА).
З огляду на викладене, інформуємо, що підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
30.10.2025 10:41