-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 50310000-1 Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (Технічне обслуговування та ремонт копіювально-розмножувальної техніки, принтерів, заправка картриджів)
Торги не відбулися
80 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
24.10.2025 11:29 - 29.10.2025 00:00
Відповідь надана
оскар
Номер:
9b125eee038e41be8798004ed7bd8c3b
Дата опублікування:
28.10.2025 23:14
Опис:
Шановний Замовнику!
Уважно ознайомившись із тендерною документацією до закупівлі
повідомляємо, що встановлена Вами вимога щодо надання Учасниками:
Копії сертифікатів міжнародного зразка, про наявність у виробника (або імпортера) запропонованих витратних матеріалів (тонеру, фотоциліндрів, очищувальних та дозуючих лез валів магнітних та первинного заряду, чипів картриджів) системи контроля якості ISO 9001:2015 та системи екологічного менеджменту ISO 14001:2015 на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (ISO/IEC 17021-1:2015), виданих органом з сертифікації систем менеджменту, який офіційно акредитований Національним агентством з акредитації України та є в переліку на офіційному веб-ресурсі (https://naau.org.ua), підтвердити чинним атестатом про акредитацію, дійсних на момент розкриття пропозицій.
є дискримінаційною та такою, що порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме — недискримінацію учасників і добросовісну конкуренцію.
________________________________________
1. Відсутність нормативного обґрунтування
Вимога щодо наявності сертифікатів ISO не ґрунтується на жодному нормативно-правовому акті України.
Законом України «Про стандартизацію» визначено, що стандарти ISO застосовуються на добровільній основі, якщо інше прямо не передбачено законодавством або технічними регламентами.
Жоден нормативний документ не встановлює обов’язкової вимоги щодо сертифікації за ISO 9001, ISO 14001 для підприємств, які здійснюють послуги із заправки картриджів.
________________________________________
2. Невідповідність предмету закупівлі
Послуги з заправки картриджів не є високоризиковими видами діяльності та не потребують сертифікації систем менеджменту.
Вимога ISO не має прямого функціонального зв’язку з якістю, безпекою чи екологічністю виконання таких робіт.
Наявність чи відсутність сертифікатів ISO не впливає на здатність учасника належним чином заправити картриджі або надати гарантію якості.
________________________________________
3. Ознаки дискримінації
Зазначена вимога створює штучні бар’єри для участі малих та середніх підприємств,
які мають відповідну технічну базу, досвід і персонал, але не проходили добровільну сертифікацію ISO (вартість якої є значною).
Таким чином, замовник безпідставно обмежує конкуренцію і звужує коло потенційних учасників.
________________________________________
4. Просимо надати пояснення (які замовнику складно обґрунтувати)
Просимо надати документальні підтвердження, які обґрунтовують доцільність зазначеної вимоги, а саме:
1. Обґрунтування необхідності сертифікатів ISO саме для предмета закупівлі — службову записку, розпорядження або технічний звіт.
2. Посилання на нормативно-правовий акт, який прямо вимагає наявність ISO 9001, ISO 14001 для надавачів послуг із заправки картриджів.
3. Технічне обґрунтування ризиків, які нібито мінімізуються завдяки впровадженню систем ISO.
4. Приклади інших аналогічних закупівель, де такі сертифікати були законно передбачені і не визнані АМКУ дискримінаційними.
5. Підтвердження акредитації органів, які видають такі сертифікати (визнання НААУ або IAF MLA).
________________________________________
5. Практика Антимонопольного комітету України
Антимонопольний комітет України у своїй рішенні №1767-р/пк-пз від 19.02.2021 та №1849-р/пк-пз від 23.02.2021
вказав, що вимога про наявність сертифікатів ISO 9001, 14001 у закупівлях послуг,
які не передбачають складних технологічних процесів, є дискримінаційною і підлягає виключенню з тендерної документації.
________________________________________
🔹 Виходячи з викладеного, ПРОСИМО:
1. Внести зміни до тендерної документації, виключивши вимогу про надання сертифікатів ISO 9001:2015, ISO 14001:2015.
2. У разі незгоди — надати письмове документальне обґрунтування доцільності встановлення зазначеної вимоги з посиланням на норми чинного законодавства.
Сподіваємося на конструктивний розгляд даного пропозиції та врахування альтернативних способів підтвердження кваліфікації учасників тендеру.
Якщо Замовник все ж відмовляється виключити вимогу щодо наявності ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 просимо внести зміни до тендерної документації, доповнивши її наступним положенням:
«У разі подання учасником сертифікатів ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, учасник повинен додатково надати:
– офіційний лист-підтвердження від органу сертифікації, який видав сертифікати, про їх актуальність і чинність станом на дату подання пропозиції;
– копію протоколу останнього щорічного наглядового аудиту, проведеного відповідно до вимог міжнародних стандартів ISO;
– копію протоколу або звіту внутрішнього аудиту підприємства, який підтверджує перевірку функціонування системи відповідно до сертифікатів ISO»
Аргументом для цього є те, що на сьогодні не існує єдиної публічної бази, де можна перевірити чинність сертифікатів ISO, тому надання зазначених документів дозволить замовнику впевнитися у здатності компанії виконувати роботи відповідно до міжнародних стандартів, при цьому забезпечуючи рівні умови участі для всіх компаній. Сподіваємося на конструктивний розгляд даного пропозиції та врахування альтернативних способів підтвердження кваліфікації учасників тендеру.
Відповідь:
Шановний Учасник, замовник-ЦЗОрозглянув Ваше звернення та зазначає наступне:с
пецифікацію, технічно-якісні характеристики предмету закупівлівизначаються ініціатором закупівлі та є невід’ємною частиною тендерноїдокументації. Тендерна документація – це документація щодо умов проведеннятендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється длявільного доступу в електронній системі закупівель відповідно до положень ЗаконуУкраїни «Про публічні закупівлі». Стаття22 вказаного Закону передбачає, що тендерна документаціяможе містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбаченізаконодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерноїдокументації. Враховуючи
зміст зазначеної норми Закону, замовник-ініціатор закупівлі задля отримання якісних послуг за доцільневключає до технічно-якісних вимог предмету закупівлі наявність в учасниказакупівлі сертифікатів ISO, якимиучасник підтверджує надання якісних послуг замовнику-ініціатору. За такого відсутні підстави для задоволення Вашого звернення.
Дата відповіді:
31.10.2025 14:02