-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 “38540000-2 Випробувальні та вимірювальні пристрої і апарати (Настільні детектори для виявлення слідів вибухових речовин)"
Завершена
1 200 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 000.00 UAH
Період уточнення:
11.10.2018 12:17 - 26.10.2018 16:00
Відповідь надана
Уточнення щодо вимог до предмету закупівлі
Номер:
93952f6e65fa4e11aae79f078c6b7173
Дата опублікування:
18.10.2018 17:35
Опис:
Детально вивчивши тендерну документацію від 10.10.2018 було встановлено, що Замовник встановив ряд вимог щодо технічних характеристик предмета закупівлі (Рентгено- телевізійний інтроскоп), зокрема:
Фізичні вимоги: “Вага пристрою не більше 4,5 кг”.
Хочемо звернути Вашу увагу на те, що обладнання жодного з виробників, яке сертифіковано Державною авіаційною службою України не задовольняє вказаним вимогам. Тому просимо викласти дані пункти технічного завдання в наступній редакції:
Фізичні вимоги: “Вага пристрою не більше 16 кг”.
Також хочемо звернути Вашу увагу, що решта вимог технічного завдання прописана під конкретну марку та модель настільного детектора для виявлення слідів вибухових речовин, що створює неконкурентні умови, дискримінує та обмежує коло потенційних учасників. Така ситуація суперечить Ст. 3 Закону України “Про публічні закупівлі”, яка визначає принципи проведення тендерної процедури.
Зокрема хочемо звернути Вашу увагу на наступні вимоги технічного завдання є необґрунтованими, обмежують коло потенційних учасників, та повинні бути видалені:
Експлуатаційні вимоги
“Обладнання повинне працювати на атмосферному повітрі і не вимагати будь-яких горючих або бутильованих газів”. Таке формулювання вимоги є не коректним та незрозумілим, тому що більшість сучасного обладнання для різних галузей застосування працює використовуючи електричний струм як основне джерело енергії.
“Калібрування приладу повинне програмуватися так, щоб користувач міг встановлювати проміжок часу між калібруваннями. Калібрувальні речовини повинні бути надані заводом-виготовлювачем в зручному форматі.” Сучасні настільні детектори слідів вибухових речовин різних виробників, які є повністю аналогічни приладами, проте мають по-різному реалізовану функцію калібрування - автоматично або в ручному режимі - відповідно до алгоритмів обробки отриманих даних, які оптимізовані для досягнення найвищих рівнів чутливості та високої ефективності. Висунення вимог до процесу калібрування не призведе до закупівлі кращого настільного детектору слідів, проте обмежить коло потенційних учасників за рахунок створення неконкурентних умов, що може призвести до перевитрати бюджетних коштів.
“Внутрішня пам'ять не менше 1024 Мб”. Дана вимога є некоректною тому, що вона не визначає якість роботи чи швидкодії настільного детектора слідів вибухових речовин. Швидкодія та якість роботи настільних детекторів слідів вибухових речовин в першу чергу визначається оптимізацією роботи програмного забезпечення на базі використаних в конструкції детектора обчислювальних потужностей. Усі виробники без виключень оптимізують програмне забезпечення з апартними характеристиками для досягнення максимальної швидкодії та ефективності роботи приладу.
“Пристрій повинен мати вбудований Пристрій безперебійного живлення для можливості коректного вимикання при втраті основного живлення або для цілей транспортування обладнання без необхідності його виключення”. Дана вимога є некоректною та лише звужує коло потенційних учасників, тому що лише один прилад з числа сертифікованих Державною авіаційною службою України володіє вбудованим пристроєм безперебійного живлення. Настільні детектори слідів вибухових речовин інших виробників використовують універсальні зовнішні джерела безперебійного живлення, які в разі виходу з ладу швидко і легко можуть бути замінені. Тому вимога щодо необхідності вбудованого пристрою безперебійного живлення є дискримінаційною та порушує Закон України “Про публічні закупівлі” та повинна бути вилучена з технічного завдання.
“Операційна система - Windows”. Дана вимога є некоректною тому, що вона не визначає якість або стабільність роботи чи швидкодії настільного детектора слідів вибухових речовин. Як відомо, робота промислового обладнання може бути реалізована з використанням різних операційних систем, в тому числі не тільки Windows.
Враховуючи все вище перечислене, просимо Замовника внести відповідні зміни в технічне завдання та видалити вказані пункти. Залишення без змін технічного завдання призведе до викривлення результатів торгів та закупівлі обладнання по завищеній ціні, тобто призведе до перевитрати бюджетних коштів.
Відповідь:
Відповідь: Повідомляємо, що предметом закупівлі є ДК 021:2015 «38540000-2 Випробувальні та вимірювальні пристрої і апарати (Настільні детектори для виявлення слідів вибухових речовин)». Також ми маємо інформацію відносно існування на ринку невеликих детекторів для виявлення слідів вибухових речовин, які мають вагу не більше 4,5 кг та можуть застосовуватись як такі, що встановлені як на столах в пунктах догляду на безпеку, так і поза межами пунктів догляду. Метою проведення закупівлі є придбання невеликого та легкого пристрою, тому Ваше прохання щодо зміни редакції фізичних вимог є неприйнятним.
Вивчення ринку цього обладнання дає розуміння, що решта вимог також відповідають більше ніж одній моделі (та виробнику) настільного детектора для виявлення слідів вибухових речовин. Вимога «Обладнання повинне працювати на атмосферному повітрі і не вимагати будь-яких горючих або бутильованих газів» жодним чином не відноситься до використання електричного струму. Наведена вимога описує порядок роботи обладнання, під час якого не мають використовуватися бутильовані гази, та має зберігатися можливість роботи обладнання в звичайних (не лабораторних) умовах. З огляду на викладене, Ваше твердження, що «Таке формулювання вимоги є не коректним та незрозумілим», не має під собою жодних підстав.
Вимога «Калібрування приладу повинне програмуватися так, щоб користувач міг встановлювати проміжок часу між калібруваннями. Калібрувальні речовини повинні бути надані заводом-виготовлювачем в зручному форматі.» продиктована вимогами безпеки, адже обладнання, що працює на цьому принципі, має регулярно калібруватись. Можливість встановлення проміжку часу між калібруванням, відповідно до рекомендацій виробника та з врахуванням прогнозованих загроз, необхідна для підтримання високої здатності виявлення при збереженні оптимальних витрат витратних матеріалів. З огляду на викладене, Ваше твердження, що дана вимога «…обмежить коло потенційних учасників за рахунок створення неконкурентних умов…», не має під собою жодних підстав.
Вимога «Внутрішня пам'ять не менше 1024 Мб» задовольняється. Дана вимога буде вилучена з переліку вимог.
Вимога «Пристрій повинен мати вбудований Пристрій безперебійного живлення для можливості коректного вимикання при втраті основного живлення або для цілей транспортування обладнання без необхідності його виключення» є необхідною, виходячи з цілей, які будуть досягатись обладнанням, що є предметом закупівлі. Адже завдяки невеликій вазі пристрою планується його використання як на столі пункту контролю на безпеку, так і поза пунктом контролю, а в такому разі пристрій повинен мати своє джерело живлення. Завдячуючи малій вазі, пристрій планується переміщувати (транспортувати) між пунктами догляду, що також ставить вимогу щодо наявності вбудованого пристрою безперебійного живлення. З огляду на викладене, Ваше твердження, що дана вимога «є дискримінаційною та порушує Закон України “Про публічні закупівлі”» немає під собою жодних підстав, а Ваша вимога щодо вилучення цієї норми з Технічного завдання є неприйнятною. Також повідомляємо, що вимога щодо наявності для пропонованого обладнання сертифікату Державної авіаційною служби в тендерній документації чітко визначена. Власне сама наявність або відсутність сертифікату Державної авіаційної служби України для обладнання будь-яких моделей та будь-яких виробників знаходиться поза нашими межами впливу. Тому Ваше твердження, що дана вимога «…є дискримінаційною та порушує Закон України “Про публічні закупівлі…», не має під собою жодних підстав. Відповідно, Ваша вимога щодо вилучення цієї вимоги, не може бути задоволена.
Вимога «Операційна система – Windows» буде вилучена з переліку вимог відповідно до Вашого звернення.
Дата відповіді:
24.10.2018 18:28