-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Проведення верифікації звітів у сфері моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 5 днів (до 30.10.25 16:00)
833 080.50
UAH без ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
05
дн
14
год
55
хв
14
сек
Оплата за участь: 612.00 UAH
Період уточнення:
22.10.2025 11:55 - 27.10.2025 00:00
Без відповіді
Стосовно Довідки про досвід виконання
Номер:
690d1cbd51274c9a97c718a7531af170
Дата опублікування:
24.10.2025 17:08
Опис:
Шановний Замовнику, вивчивши зміст Тендерної документації, просимо надати роз'яснення щодо "Довідка про досвід виконання " (Додаток №6 до ТД): яку саме інформацію треба вказати в останньому стовпчику таблиці «Строк виконання договору». Дякуємо.
Без відповіді
Дискримінаційні вимоги
Номер:
47ed8f085a5441aa944b403d38b67ef7
Дата опублікування:
24.10.2025 16:35
Опис:
Просимо розглянути це звернення та усунути виявлені недоліки, щоб забезпечити подальше проведення тендеру у встановленому порядку, без порушень і з метою запобігання можливим оскарженням його результатів, у тому числі до Антимонопольного комітету чи суду.
У пункті 1.1 Додатку №1 до тендерної документації Замовником встановлено кваліфікаційну вимогу такого змісту:
«Довідка довільної форми про відповідну кваліфікацію персоналу у галузі моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів (не менше двох працівників та не менше 2 років досвіду роботи з дати первинної акредитації учасника у сфері верифікації викидів парникових газів), що будуть задіяні у наданні послуги».
Вважаємо, що зазначена умова щодо «…не менше 2 років досвіду роботи з дати первинної акредитації учасника у сфері верифікації викидів парникових газів» є дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію, оскільки ставить учасників у нерівні умови залежно від дати отримання акредитації. Термін акредитації не є обов’язковим критерієм кваліфікації персоналу. Відповідно до вимог ДСТУ EN ISO 14065:2024 та ДСТУ EN ISO/IEC 17029:2020, компетентність органу з верифікації підтверджується саме фактом наявності чинного атестата акредитації, незалежно від строку його дії. Акредитація підтверджує відповідність системи управління та персоналу встановленим вимогам на дату її надання. Законодавство України у сфері акредитації (Закон України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності») не встановлює мінімальний строк наявності акредитації, як умову допуску до виконання робіт.
Відповідно до Закону України «Про засади моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів», верифікатор – це юридична особа, акредитована відповідно до Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності». Згідно з пунктом 27 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 року № 959 «Про затвердження Порядку верифікації звіту оператора про викиди парникових газів», акредитація верифікатора здійснюється відповідно до вимог, установлених Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності», на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17029:2020 та ДСТУ EN ISO 14065:2022.
Єдиним критерієм відповідності верифікатора є наявність Атестата про акредитацію, виданого Національним агентством з акредитації України, яке здійснює щорічний нагляд та оцінку верифікатора та його працівників, аудиторів з верифікації, на відповідність встановленим критеріям.
Таким чином, чинне законодавство вже передбачає систему перевірки компетентності верифікатора та його персоналу, яка здійснюється уповноваженим державним органом, НААУ, і додаткове встановлення Замовником часових обмежень щодо досвіду акредитації є безпідставним і таким, що виходить за межі його повноважень. Вимога щодо “не менше двох років досвіду з дати первинної акредитації” суперечить принципу недискримінації учасників, визначеному у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої Замовник не має права встановлювати умови, що обмежують конкуренцію або надають перевагу окремим учасникам.
Наявність атестата акредитації, персоналу з досвідом у сфері моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів і відповідними сертифікатами за ДСТУ EN ISO/IEC 17029 і ДСТУ EN ISO 14065 вже повністю підтверджує професійну спроможність учасника, незалежно від дати його акредитації. Встановлення ж додаткових часових вимог призводить до безпідставного обмеження участі компетентних органів з верифікації, які акредитовані належним чином та відповідають усім чинним законодавчим і нормативним вимогам.
Просимо внести зміни до тендерної документації та вилучити дискримінаційне формулювання «…не менше 2 років досвіду роботи з дати первинної акредитації учасника у сфері верифікації викидів парникових газів».