-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
С_25П-537_45310000-3 Електромонтажні роботи (Реконструкція будівель БВО, ЦТТ та СТ Полтавського ВБР БУ «Укрбургаз» з влаштуванням систем протипожежного захисту (м. Полтава, Полтавська область))
Завершена
12 335 551.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
14.10.2025 17:59 - 31.10.2025 00:00
Відповідь надана
ІІ частина Додатку 3
Номер:
0b8dcac3a7d24196aec6edd59656e0be
Дата опублікування:
23.10.2025 17:19
Опис:
Відповідно до ч.ІІ Додатку 3 тендерної документації, встановлені вимоги, щодо зазначення ступеню локалізації товару який входить до предмету закупівлі.
Слід звернути увагу, що у Розділі Х Закону України «Про публічні закупівлі» - «Прикінцеві та перехідні положення» згідно з пунктом 6-1 визначені товари до яких застосовуються особливості здійснення закупівлі (ступінь локалізації виробництва)(п.2 п.6-1). При здійсненні закупівлі не передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених у пункті 6-1 вищенаведеної норми.
Крім того, ч.ІІ Додатку 3 тендерної документації містить неточності, що призводять до подвійного тлумачення ТД, а саме:
1) у другому абзаці п 1 ч.ІІ Додатку 3 тендерної документації зазначено:
На підтвердження того, що до запропонованого товару не застосовуються норми відповідно до підпункту 1 пункту 6-1 Розділу Х Закону України «Про публічні закупівлі», надати копію сертифікату про походження товару або лист-гарантію, складену в довільній формі за підписом керівника учасника (або особи, яка уповноважена на підписання тендерної пропозиції) з вказанням країни виробника товару, про надання сертифікату про походження товару при поставці (у разі закупівлі товару з країн, які підпадають під дію положень Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України), а також надати лист-обґрунтування з посиланням на відповідні положення Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, щодо можливого застосування виключення зазначеного в абз. 4, 5 п. 3 Особливостей, складений у довільній формі за підписом керівника учасника (або особи, яка уповноважена на підписання тендерної пропозиції), де також зазначається інформація як щодо товару (вид, марка товару, інше), так і щодо виробника товару.
З аналізу вбачається, що Замовник має на увазі, коли товар підпадає під локалізацію, але положення п.6-1 не застосовуються відповідно до абз. 4, 5 п. 3 Особливостей, тобто Замовник ігнорує той факт, що товари, що будуть набуті не підпадають під локалізацію(п.1,2 п.6-1).
2) У п 1( з приміткою «Інша необхідна інформація») ч.ІІ Додатку 3 тендерної документації зазначено:
«Документи та/або вимоги до них, що надаються при прийнятті виконаних робіт та/або наданих послуг: Для надавачів послуг та/або виконавців робіт, у складі яких передбачається отримання Замовником у власність товару, до якого не застосовуються норми відповідно до підпункту 1 пункту 61 Розділу Х Закону України «Про публічні закупівлі», надати оригінал сертифікату про походження товару (у разі закупівлі товару з країн, які підпадають під дію положень Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України).»
Відповідно до цього пункту також вбачається, що Замовник має на увазі, коли товар підпадає під локалізацію, але положення п.6-1 не застосовуються відповідно до абз. 4, 5 п. 3 Особливостей, тобто Замовник ігнорує той факт, що товари, що будуть набуті не підпадають під локалізацію(п.1,2 п.6-1).
Крім того, цей пункт суперечить п.1 ч.ІІ Додатку 3 тендерної документації в якому зазначено, що учасник має право надати пояснення та лист гарантію надання сертифікату при поставці та обов’язково надає лист обґрунтування.
Таким чином, вимоги пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону не застосовуються, але Замовник цього в тендерній документації не передбачив, в т.ч. шляхом можливості надати учаснику пояснення, чим здійснив дискримінацію учасників.
Просимо внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до вимог чинного законодавства шляхом видалення з неї вимог про локалізацію товарів або можливості подання пояснення при відсутності товарів відповідно до переліку пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення».
Відповідь:
Шановний Учаснику.
Закупівлею передбачається набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі», який зазначено в частині І Додатку №3 до тендерної документації. Відповідно до вимог частини ІІ Додатку №3 до тендерної документації, Учаснику необхідно або підтвердити ступінь локалізації виробництва запропонованого товару (на кожну позицію), або підтвердити те, що до запропонованого товару не застосовуються норми відповідно до пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України «Про публічні закупівлі» з обґрунтуванням та посиланням на відповідні положення Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, щодо можливого застосування виключення зазначеного в абз.4, 5 п. 3 Особливостей.
При прийнятті виконаних робіт, Виконавець повинен:
- у разі, якщо у складі робіт передбачається отримання Замовником у власність товару, до якого застосовуються норми відповідно до підпункту 1 пункту 6-1 Розділу Х Закону України «Про публічні закупівлі», одночасно з передачею товару надати Замовнику підготовлену виробником товару фактичну калькуляцію собівартості такого товару, що оприлюднюється замовником в електронній системі закупівель разом із звітом про виконання договору про закупівлю;
- у разі, якщо у складі робіт передбачається отримання Замовником у власність товару, до якого не застосовуються норми відповідно до підпункту 1 пункту 6-1 Розділу Х Закону України «Про публічні закупівлі», надати оригінал сертифікату про походження товару (у разі закупівлі товару з країн, які підпадають під дію положень Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
Дата відповіді:
24.10.2025 16:03
Відповідь надана
Вимога про усунення порушення під час проведення закупівлі: UA-2025-10-14-015429-a «С_25П-537_45310000-3 Електромонтажні роботи (Реконструкція будівель БВО, ЦТТ та СТ Полтавського ВБР БУ «Укрбургаз» з влаштуванням систем протипожежного захисту (м. Полтава, Полтавська область))».
Номер:
39505ddc0c1c405b8b70d329678f8e7f
Дата опублікування:
23.10.2025 12:58
Опис:
Шановний Замовник, керуючись вимогами ст.24 Закону України від 25.12.2015 №922 «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас з вимогою про приведення деяких положень тендерної документації у відповідність до вимог законодавства та технічних параметрів систем протипожежного захисту.
Уважно вивчивши тендерну документацію по процедурі закупівлі : UA-2025-10-14-015429-a «С_25П-537_45310000-3 Електромонтажні роботи (Реконструкція будівель БВО, ЦТТ та СТ Полтавського ВБР БУ «Укрбургаз» з влаштуванням систем протипожежного захисту (м. Полтава, Полтавська область))» ( Далі - Закупівл UA-2025-10-14-015429-a) Ми дійшли висновку про невідповідність деяких положень тендерної документації, що потребують корегування та приведення їх у відповідність.
1) п.6 ч.1 Додатку №3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» визначений перелік обладнання та матеріалів, що повинні входити до системи протипожежного захисту, яку планується влаштувати на об’єктах Замовника. У переліку обладнання відсутня позиція яка дозволяє коректно функціонувати усій системі протипожежного захисту, а саме адресна панель SIMPO -1щт.
Просимо внести зміни до тендерної документації та привести у відповідність Додаток №3 до тендерної документації шляхом включення до відповідного переліку адресної панель SIMPO -1щт.
2) п.п.2.2 розділу 2 Додатку №1 до тендерної документації «Перелік
документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» встановлено що Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати Замовнику « Скановану копію ліцензії(-ій), виданої(-их) уповноваженим органом, та/або відповідного(-их) повідомлення/рішення про видачу ліцензії(-ій) та посилання на місце оприлюднення даної інформації у випадку, якщо ліцензія(-ї) оформлюється(-ються) уповноваженим органом в електронному вигляді, та/або декларації (-ій) на провадження господарської діяльності на час дії воєнного стану, оформленої(-их) у відповідності до вимог Постанови КМУ №314 від 18.03.2022 року «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану»…»
Додатком №2 Постанови КМУ №314 від 18.03.2022 року «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» визначений перелік видів господарської діяльності, які не можуть провадитись на підставі подання декларації в умовах воєнного стану.
Надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення провадяться виключно на підставі ліцензії.
Просимо внести зміни до тендерної документації та привести у відповідність п.п.2.2 розділу 2 Додатку №1 до тендерної документації у відповідність до норм ПКМУ №314 від 18.03.2022 шляхом виключення положення про можливість надання учасниками закупівлі декларації (-ій) на провадження господарської діяльності на час дії воєнного стану, оформленої(-их) у відповідності до вимог Постанови КМУ №314 від 18.03.2022 року «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану».
3) п.10 розділу 1 «Загальні положення», п.4 розділу ІІ Додатку №1 до тендерної документації документації та ч.ІІ Додатку 3 тендерної документації встановлені вимоги, щодо зазначення ступеню локалізації товару який входить до предмету закупівлі.
Звертаємо увагу на вільне трактування Вами прикінцевих та
перехідних положень Закону України від 25.12.2015 №922 «Про публічні закупівлі».
П.6.1 розділу Х прикінцевих та перехідних положень Закону України від 25.12.2015 №922 «Про публічні закупівлі» встановлено наступне: «Тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень….».
Предметом Закупівлі UA-2025-10-14-015429-a є роботи а не товар, щодо якого у відповідності до вимог п.6.1 розділу Х прикінцевих та перехідних положень Закону України від 25.12.2015 №922 «Про публічні закупівлі» встановлені особливості здійснення закупівель.
Просимо внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до вимог Закону України від 25.12.2015 №922 «Про публічні закупівлі» шляхом видалення з неї вимог про локалізацію товарів так як предметом Закупівлі UA-2025-10-14-015429-a є роботи а не товар.
Відповідь:
Шановний Учасник процедури закупівлі! Відповідно Вашого звернення повідомляємо:
1) У Додатку №3 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" у п.6 ч.I зазначено перелік обладнання та матеріалів, що сформовано з даних кошторисної документації робочого проєкту по реконструкції даного об’єкту, що пройшов перевірку експертною організацією. За даними специфікацій, робочих креслень та даних кошторисів робочого проекту «Реконструкція будівель БВО, ЦТТ та СТ Полтавського ВБР БУ «Укрбургаз» з влаштуванням систем протипожежного захисту (м. Полтава, Полтавська область)» Замовником внесені дані щодо матеріалів, обладнання в повному обсязі. Дякуємо за співпрацю та конструктивний підхід.
2) У додатку №1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» п.1.2 «Іншими вимогами до учасників» п.п.2 встановлено підтвердження дозвільних документів відповідно до вимог чинного законодавства. Замовником визначено, що учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен подати « Скановану копію ліцензії(-ій), виданої(-их) уповноваженим органом, та/або відповідного(-их) повідомлення/рішення про видачу ліцензії(-ій) та посилання на місце оприлюднення даної інформації у випадку, якщо ліцензія(-ї) оформлюється(-ються) уповноваженим органом в електронному вигляді, та/або декларації (-ій) на провадження господарської діяльності на час дії воєнного стану, оформленої(-их) у відповідності до вимог Постанови КМУ №314 від 18.03.2022 року «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану». Згідно додатку 2 вказаної Постанови визначений Перелік видів господарської діяльності, які не можуть провадитися на підставі подання декларації в умовах воєнного стану. Виконання робіт з реконструкції будівель з влаштуванням систем протипожежного захисту (предмет даної закупівлі) провадиться за видом господарської діяльності «Надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» та документом, який дає право на провадження цих дій є ліцензія.
У зв’язку з цим ми погоджуємося з вашим зауваженням та повідомляємо, що відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
3) Звертаємо увагу, що пункт 6-1 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону (вимога про ступінь локалізації) застосовується замовником до закупівель у разі якщо вартість предмета закупівлі, вказаного у додатковому переліку товарів (у тому числі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного додатковим переліком товарів), дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, та не застосовуються замовниками у разі здійснення замовником закупівлі товарів, робіт чи послуг, якщо країною походження таких товарів (зокрема, якщо набуття замовником у власність таких товарів передбачається за результатом виконання робіт чи надання послуг) є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”.
Дата відповіді:
24.10.2025 16:03
Відповідь надана
Щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного договору
Номер:
b1f35b5b6bad4233bcc420480316c5a9
Дата опублікування:
17.10.2025 08:16
Опис:
Доброго дня!
Вимогами додатку №1 до тендерної документації передбачено надання учасником підтвердження досвіду виконання аналогічного договору. Аналогічним для даної закупівлі вважається договір, предметом якого є виконання заміни та/або ремонту та/або встановлення та/або улаштування та/або монтаж системи протипожежного захисту та/або систем пожежної сигналізації та/або системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей та/або устаткування для передачі тривожних сповіщень**. ** Формулювання назви предмету договору може відрізнятися від вищезазначеного предмету договору, але має бути тотожною за змістом послуг, що визначено замовником. В учасника наявний досвід виконання робіт по договорах підряду з капітального ремонту/реконстукції об’єктів в яких згідно обсягів було передбачено виконання робіт протипожежного призначення, а саме: з монтажу системи протипожежного захисту та/або систем пожежної сигналізації та/або системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей та/або устаткування для передачі тривожних сповіщень, що підтверджується актом приймання виконаних будівельних робіт. Формулювання назви предмету виконаних аналогічних договорів відрізнятися від вищезазначеного предмету договору, але наявні тотожні за змістом послуг/робіт в актах приймання виконаних робіт, що визначено замовником. Враховуючи викладене, просимо повідомити чи буде вважатися підтвердженням відповідно до вимог додатку №1 до тендерної документації наданий учасником виконаний договір з капітального ремонту чи реконструкції об’єктів з усіма невід’ємними додатками та акт приймання виконаних будівельних робіт до виконаного аналогічного договору з підтвердженням тотожного за змістом виконання робіт протипожежного призначення, що є предметом закупівлі.
Відповідь:
Шановний Учасник процедури закупівлі! Дякуємо за Вашу увагу до даної закупівлі. Відповідно Вашого звернення повідомляємо, що п.1 додатку №1 до тендерної документації передбачено документальне підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом договору (договорів). Аналогічним для даної закупівлі вважається договір, предметом якого є виконання заміни та/або ремонту та/або встановлення та/або улаштування та/або монтаж системи протипожежного захисту та/або систем пожежної сигналізації та/або системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей та/або устаткування для передачі тривожних сповіщень. Також зазначено, що формулювання назви предмету договору може відрізнятися від вищезазначеного предмету договору, але має бути тотожною за змістом послуг, що визначено замовником.
Замовником на документальне підтвердження досвіду виконання аналогічного договору в Учасника буде перевірено надання ним скан-копії аналогічного (аналогічних) договору(ів) із додатками, які є невід’ємною частиною договору (якщо є такі додатки ) з можливим іншим формулюванням назви предмету договору, але тотожним за змістом послуг. При цьому підтвердженням тотожності за змістом послуг можуть бути зазначені у додатках до аналогічного договору послуги по заміні та/або ремонту та/або встановлення та/або улаштування та/або монтаж системи протипожежного захисту та/або систем пожежної сигналізації та/або системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей та/або устаткування для передачі тривожних сповіщень.
При цьому Договір(а) може(уть) надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця, без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які можуть бути належним чином заретушовані.
Дата відповіді:
17.10.2025 09:39
Відповідь надана
щодо кошторису
Номер:
15de33b3afb947a6913b2d34d25f9a41
Дата опублікування:
17.10.2025 08:14
Опис:
Доброго дня!
Пунктом 6.1. Перелік обладнання та матеріалів Додатку №3 до тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зазначені позиції із *:
7** Кабель JE-H(St)H...Bd 180/E30 4х2х0,8,
8** Кабель J-Y(St)Y 1x2x0,8,
9** Кабель JE-H(St)H...Bd 180/E30 1х2х0,8,
10** Кабель HXH FE180/E30 3х1.5
Позначені позиції із зірочками по вимогам тендерної документації означають, що «**- Перелік позицій, згідно підпунктом 2) пункту 61 Прикінцевих положень Закону, стосовно яких учасникам та переможцю необхідно надавати документи, що підтверджують ступінь локалізації запропонованого товару.»
Відповідно до підпункту 2) пункту 61 Прикінцевих положень Закону у переліку товарів які підлягають підтвердженню ступеня локалізації відсутні товари під назвою кабель. Просимо внести зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Добрий день, шановний Учаснику. Дякуємо за Вашу увагу до даної закупівлі. Відповідно Вашого звернення наступним повідомляємо, що вид товару – кабелі включено в «ДОДАТКОВИЙ ПЕРЕЛІК товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва» відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 782 які набрали чинності 04 серпня 2025 р.
Дата відповіді:
17.10.2025 09:59