-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з управління небезпечними відходами
Завершена
70 740.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
14.10.2025 13:25 - 19.10.2025 00:00
Відповідь надана
Звернення
Номер:
d61a2db9746f4416a8f5331d53caa699
Дата опублікування:
17.10.2025 11:16
Опис:
Шановний Замовнику.
Вами було висунуто наступну вимогу:
Відповідно до п.2.3. Додатку 1 Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі та додатку 4 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції вимагається Висновок з оцінки впливу на довкілля (інший документ, що має такий статус), який підтверджує допустимість провадження Учасником планової діяльності здійснення господарської діяльності з управління відходами, та містить коди відходів згідно Національного переліку відходів, що є предметом закупівлі.
Доводимо до Вашого відому, що Висновок з оцінки впливу на довкілля видається одноразово, Закон України «Про управління відходами» був прийнятий 10.06.2022 р. та набрав чинності через 12 місяців з дня його опублікування.
Національний перелік відходів прийнятий постановою Кабінетом Міністрів України №1102 від 20.10.2023 року.
Що стосується вимоги щодо Висновку державної екологічної експертизи, яким підтверджено, що оцінена діяльність відповідає вимогам Закону України «Про управління відходами» (а саме містить: коди відходів згідно Національного переліку відходів, операції з управління відходами та інше). Слід зазначити, що ми, як потенційний Учасник, отримали Висновок державної екологічної експертизи 2017 року, тоді Національний перелік відходів та Закон України «Про управління відходами» НЕ ДІЯЛИ, тому коди згідно нацпереліку не могли бути зазначені в екологічний експертизі яка була зроблена потенційним Учасником 2017 року.
Також, відповідно до частини 3 статті 17 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», висновки державної екологічної експертизи, одержані до введення в дію цього Закону, зберігають чинність та мають статус висновку з оцінки впливу на довкілля. Даний Закон вступив в силу 23.05.2017 року. Тобто до введення в дію Закону України «Про оцінку впливу на довкілля». З огляду на норму частини 3 статті 17 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» видана потенційному Учаснику еколого-експертна оцінка є ЧИННОЮ. Таким чином, Замовник повинен передбачити у вимогах тендерної документації можливість надання замість Висновку з оцінки впливу на довкілля, виданий Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України також і висновків державної екологічної експертизи, одержаних до введення в дію Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».
Крім цього, суб’єкти господарювання, які надають послуги з управління (поводження) небезпечними відходами не повинні мати Висновку з оцінки впливу на довкілля, виданого Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України, який обов’язково має включати в себе відходи, згідно предмету закупівлі відповідно до Національного переліку відходів і додатків 8, 9 до Базельської конвенції про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням, та конкретного виду операції, відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами». Такий обов’язок не встановлений також жодними нормами законодавства, зокрема Законом України «Про управління відходами», Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2023 р. № 1278 (які надаються в якості доказів). Зокрема, у п.1 Ліцензійний умов встановлено, що ці Ліцензійні умови встановлюють вичерпний перелік документів, які додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами (далі – ліцензія), а також визначають вичерпний перелік організаційних, кадрових, технологічних вимог, обов’язкових до виконання під час провадження такої діяльності. Відповідно до п. 6 Ліцензійних умов до заяви про отримання ліцензії або розширення провадження виду господарської діяльності додаються засвідчені підписом здобувача ліцензії (ліцензіата) або іншої уповноваженої особи документи дозвільного характеру за формою згідно з додатком 6. Додатком 6 до Ліцензійних умов передбачено, що Висновок з оцінки впливу на довкілля надається у випадках, визначених Законом України «Про оцінку впливу на довкілля».
Вимагаємо внести зміни до ТД. Також, практика АМКУ неодноразово задовільняла оскарження саме цієї вимоги.
У випадку не задоволення даної вимоги ми будемо змушені звернутись до АМКУ.
Відповідь:
Шановний Учаснику. За результатами Вашого звернення будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
17.10.2025 12:40
Відповідь надана
Звернення
Номер:
45cbd96897a14c6586974882b9b32380
Дата опублікування:
17.10.2025 11:05
Опис:
Шановний Замовнику.
Вами було висунуто наступну вимогу:
Відповідно до п.2.2. Додатку 1 Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та Додатку 4 до тендерної документації вимагається Свідоцтво про допущення транспортного засобу до перевезення небезпечних вантажів.
Доводимо до Вашого відому наступне: відповідно до Закону України «Про перевезення небезпечних вантажів» № 1644-III, Закону України «Про управління відходами» № 2320-IX та відповідних нормативних актів, слід зробити висновок, що вимога щодо оформлення окремого свідоцтва про допущення транспортного засобу до перевезення небезпечних вантажів / відходів прямо законодавством не передбачена як обов’язкова в усіх випадках.
Натомість, для здійснення перевезення небезпечних відходів, у тому числі медичних, необхідною є наявність чинної ліцензії на перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів, яка видається Державною службою України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека).
Водночас, під час здійснення перевезення небезпечних відходів необхідно дотримуватися вимог щодо:
1. відповідності транспортного засобу встановленим стандартам безпеки, екології, охорони праці;
2. маркування та оснащення відповідним обладнанням (вогнегасники, ADR-комплекти тощо), якщо це передбачено класом небезпечного матеріалу;
3. погодження маршруту руху з відповідними органами (наприклад, Національною поліцією) у разі перевезення вантажів підвищеної небезпеки;
4. наявності паспорта відходів, договорів на поводження з небезпечними відходами та інших документів, передбачених законодавством у сфері перевезення небезпечних речовин і відходів.
Таким чином, можна засвідчити, що за відсутності прямої законодавчої вимоги щодо оформлення «свідоцтва допущення транспортного засобу до перевезення небезпечних вантажів», у випадках, коли суб’єкт господарювання має ліцензію Укртрансбезпеки та забезпечує відповідність транспортних засобів усім встановленим вимогам, окреме свідоцтво допущення не є обов’язковим документом.
Просимо внести зміни до тендерної документації та виключити дану вимогу. В іншому випадку будемо змушені звернутися до АМКУ України.
Відповідь:
Шановний Учаснику. За результатами Вашого звернення будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
17.10.2025 12:40