-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
"Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (споруда подвійного призначення з властивостями протирадіаційного укриття) на території Криворізького ліцею № 4 Криворізької міської ради за адресою: вул. Героїв АТО, будинок 15, м.Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50069"
Завершена
83 719 427.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
13.10.2025 11:26 - 25.10.2025 00:00
Відповідь надана
Помилка в технічному завданні
Номер:
1d2d532333d74ec380ada3c0c37c75bf
Дата опублікування:
24.10.2025 17:55
Опис:
Шановний замовник
Просимо звернути увагу на попередні звернення а саме про навність помилки в технічному завданні в Локальному кошторисі на будівельні роботи №02-01-07 «Опалення»: п. 23 «Прокладання трубопроводів водопостачання з напірних поліетиленових труб високого тиску зовнішнім діаметром 25 мм зі з’єднанням контактним зварюванням». п. 33 «Прокладання трубопроводів водопостачання з напірних поліетиленових труб високого тиску зовнішнім діаметром 25 мм зі з’єднанням контактним зварюванням». оскільки дані пункти являються ІДЕНТИЧНИМИ, тобто задвоєнними, при складанні кошторисної документації це творить суттєві розбіжності з фактичним виконанням робіт та в подальному складанням актів виконаних робіт, також у разі перевірки Держаудитслужби, це створить підстави для відміни торгів або розірвання договору про закупівлю, дякуємо.
Відповідь:
Шановний учаснику! Зазначені Вами позиції локальному кошторисі на будівельні роботи №02-01-07 визначні проєктно-кошторисною документацією, яка отримала позитивний експертний звіт. Відповідно Настанови з визначення вартості будівництва у Замовника відсутні підстави для зміни технічного завдання тендерної документації.
Також зазначаємо, відповідно пункту 9 Додатку 1: «Ціна тендерної пропозиції Учасника означає суму, за яку Учасник передбачає виконати замовлення на виконання всіх видів і обсягів робіт, передбачених в технічному завданні Замовника (Додаток №4 до цієї тендерної документації).».
Технічне завдання, як і очікувана вартість, визначається відповідно затверджуваної проєктно-кошторисної документації, яка отримала позитивний експертний звіт, та Настанови з визначення вартості будівництва.
Відповідно пункту 17 Додатку 5 тендерної документації: «17. Підрядник може звернутись до Замовника з пропозиціями щодо внесення змін до проектної документації. Замовник розгляне і надасть відповідь Підряднику протягом 30 календарних днів з дня одержання пропозицій.».
Відповідно пункту 37 Додатку 5 тендерної документації: «37. З метою забезпечення контролю за відповідністю робіт, матеріальних ресурсів установленим вимогам Замовник забезпечує здійснення технічного та авторського наглядів.».
Тобто тендерна документація та договір підряду унеможливують оплату не виконаних робіт.
Дата відповіді:
24.10.2025 23:56
Відповідь надана
Помилка в технічному завданні
Номер:
daea9c827a364642ad221877fb71c7ad
Дата опублікування:
24.10.2025 17:42
Опис:
Шановний замовник
Надайте будь ласка роз'яснення, які матеріали необхідно використовувати для робіт за п. 22 Локального кошторису на будівельні роботи №02-01-07 «Опалення», оскільки в технічному завданні, яке отримало позитивний експертний звіт, дана інформація не зазначена.
Відповідь:
Шановний учаснику! Матеріали потрібно застосовувати відповідно технічного завдання.
Дата відповіді:
24.10.2025 23:55
Відповідь надана
Помилка в технічному завданні
Номер:
494f3b2553644788a2136ebe144c2baa
Дата опублікування:
24.10.2025 17:40
Опис:
Шановний замовник
Чи потрібно потенційним учасникам під час складання кошторисної документації враховувати наявність двох ідентичних робіт в рамках одного локального кошторису та чи не призведе це до неєфективного та нецільового використання бюджетних коштів? а саме:
Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-07 «Опалення»: п. 22 «Прокладання трубопроводів водопостачання з напірних поліетиленових труб високого тиску зовнішнім діаметром 25 мм зі з’єднанням контактним зварюванням». п. 33 «Прокладання трубопроводів водопостачання з напірних поліетиленових труб високого тиску зовнішнім діаметром 25 мм зі з’єднанням контактним зварюванням»
Відповідь:
Шановний учаснику! Зазначені Вами позиції локальному кошторисі на будівельні роботи №02-01-07 визначні проєктно-кошторисною документацією, яка отримала позитивний експертний звіт. Відповідно Настанови з визначення вартості будівництва у Замовника відсутні підстави для зміни технічного завдання тендерної документації.
Також зазначаємо, відповідно пункту 9 Додатку 1: «Ціна тендерної пропозиції Учасника означає суму, за яку Учасник передбачає виконати замовлення на виконання всіх видів і обсягів робіт, передбачених в технічному завданні Замовника (Додаток №4 до цієї тендерної документації).».
Технічне завдання, як і очікувана вартість, визначається відповідно затверджуваної проєктно-кошторисної документації, яка отримала позитивний експертний звіт, та Настанови з визначення вартості будівництва.
Дата відповіді:
24.10.2025 23:54
Відповідь надана
Помилка в технічному завданні
Номер:
147101eb80524e82bcd62cc25480ce18
Дата опублікування:
24.10.2025 17:29
Опис:
Шановний замовник!
Надайте буль ласка роз'язснення як трактувати дані пункти технічного завдання, а саме:
Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-07 «Опалення»:
п. 22 «Прокладання трубопроводів водопостачання з напірних поліетиленових труб високого тиску зовнішнім діаметром 25 мм зі з’єднанням контактним зварюванням».
п. 33 «Прокладання трубопроводів водопостачання з напірних поліетиленових труб високого тиску зовнішнім діаметром 25 мм зі з’єднанням контактним зварюванням».
Чи є ці роботи ідентичними в рамках одного локального кошторису?
Відповідь:
Шановний учаснику! Зазначені Вами позиції локальному кошторисі на будівельні роботи №02-01-07 визначні проєктно-кошторисною документацією, яка отримала позитивний експертний звіт. Відповідно Настанови з визначення вартості будівництва у Замовника відсутні підстави для зміни технічного завдання тендерної документації.
Також зазначаємо, відповідно пункту 9 Додатку 1: «Ціна тендерної пропозиції Учасника означає суму, за яку Учасник передбачає виконати замовлення на виконання всіх видів і обсягів робіт, передбачених в технічному завданні Замовника (Додаток №4 до цієї тендерної документації).».
Технічне завдання, як і очікувана вартість, визначається відповідно затверджуваної проєктно-кошторисної документації, яка отримала позитивний експертний звіт, та Настанови з визначення вартості будівництва.
Дата відповіді:
24.10.2025 23:54
Відповідь надана
Помилка в технічному завданні
Номер:
b8d1a663b3a244f08819f84db0da84e8
Дата опублікування:
24.10.2025 16:21
Опис:
Під час аналізу кошторисної частини тендерної документації виявлено помилку у локальному кошторисі на будівельні роботи №02-01-07 «Опалення», яка може суттєво вплинути на формування вартості робіт та коректність технічного завдання.
У зазначеному кошторисі наявна невідповідність між зазначеними видами робіт і переліком матеріалів, необхідних для їх виконання.
Зокрема, позиції №22 та №33 містять однаковий опис робіт:
«Прокладання трубопроводів водопостачання з напірних поліетиленових труб високого тиску зовнішнім діаметром 25 мм зі з’єднанням контактним зварюванням».
Це може свідчити або про задвоєння одного й того самого виду робіт, або про помилкове дублювання без відповідного уточнення щодо типу труб, матеріалів чи ділянок виконання. Це може призвести до викривлення кошторисної вартості, завищення або заниження обсягів, а також неможливості належного виконання робіт у рамках укладеного договору.
Відповідь:
Шановний учаснику! Зазначені Вами позиції локальному кошторисі на будівельні роботи №02-01-07 визначні проєктно-кошторисною документацією, яка отримала позитивний експертний звіт. Відповідно Настанови з визначення вартості будівництва у Замовника відсутні підстави для зміни технічного завдання тендерної документації.
Дата відповіді:
24.10.2025 17:09
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
d4c6d0966827402d843d5e00c57584e4
Дата опублікування:
24.10.2025 15:19
Опис:
Присимо видалити дискримінаційну вимогу щодо огляду об'єкту оскільки головним завданням публічних закупівель є збереження конфіденційності учасників до моменту розкриття тендерних пропозицій та забезпечення рівних умов для всіх учасників, їх недискримінація тощо.
В даному випадку виникають корупціні та дискримінаційні ризики, оскільки представник замовника може відмовитися підписати довідку, що може призвести до відхилення пропозиції учасника.
Дане неодноразово підтверджувалось зокрема рішеннями антимонопольного комітету, наприклад: №16458-р/пк-пз від 16.10.2023, № 592-р/пк-пз від 10.01.2024
Просимо внести зміни та видалити дану вимогу
Відповідь:
Шановний учаснику!
Вимогу щодо того, що учасники зобов’язані перед подачею тендерних пропозицій відвідати та оглянути об'єкт де передбачається виконання робіт згідно технічних вимог цієї тендерної документації, спрямована виключно для повного інформування Учасника з плануємим для будівництва об’єктом та для можливості останнім отримання всієї доступної інформації, формування максимально конкурентних тендерних пропозицій та запобігання внесенню змін до договору про закупівлю у процесі його виконання. Ця вимога застосовується, в першу чергу для того, щоб дотримуватись принципу здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія, ефективність та пропорційність.
Дата відповіді:
24.10.2025 16:58
Відповідь надана
Щодо видалення дискримінаційної вимоги
Номер:
08684f0a951546e79dc412bd5437afdf
Дата опублікування:
24.10.2025 15:05
Опис:
Шановний Замовнику!
У тендерній документації встановлено вимогу про надання учасником листів-підтверджень від орендодавців, лізингодавців або надавачів послуг щодо незаперечення використання їх обладнання та матеріально-технічної бази для виконання робіт за предметом закупівлі протягом усього строку робіт.
Звертаємо увагу, що така вимога є надмірною та дискримінаційною, оскільки сам по собі договір оренди, лізингу або надання послуг уже підтверджує право користування відповідним обладнанням чи технікою, а також містить умови, які визначають строк і порядок такого користування. Будь-які додаткові листи або підтвердження не передбачені законодавством і створюють зайві бар’єри для участі у процедурі закупівлі, обмежуючи коло потенційних учасників.
Відповідно до частини четвертої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників, а тендерна документація повинна забезпечувати рівні умови для всіх суб’єктів господарювання. Крім того, згідно з пунктом 29 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178, вимоги тендерної документації мають бути обґрунтованими та пов’язаними з предметом закупівлі.
З огляду на викладене, просимо виключити з тендерної документації вимогу про надання листів-підтверджень від орендодавців (лізингодавців, надавачів послуг) як таку, що не має нормативного обґрунтування, не впливає на якість виконання робіт, дублює зміст уже чинних договорів і порушує принципи відкритості та недискримінації учасників.
Відповідь:
Шановний учаснику! Лист-згода підтверджує, що власник обладнання або матеріально-технічної бази не заперечує проти його безперешкодного використання учасником торгів для виконання робіт за предметом закупівлі протягом усього строку дії договору. Такий документ засвідчує наявність у учасника доступу до необхідних ресурсів, що є обов'язковою вимогою для участі в тендері, тому ця вимога не має дискримінаційного характеру.
Дата відповіді:
24.10.2025 16:57
Відповідь надана
Щодо внесення вмін до тендерної документації
Номер:
8c3101d7d85f42928817fb0a418246da
Дата опублікування:
24.10.2025 14:46
Опис:
Шановний Замовнику!
Після ознайомлення з тендерною документацією, звертаємо увагу, що викладені вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації товарів відповідно до пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» є неоднозначними, містять взаємосуперечливі положення та не дозволяють учасникам належним чином підготувати тендерну пропозицію. У вимогах одночасно зазначено про необхідність надання довідки із зазначенням ID товару, сертифіката відповідності системи управління якістю за ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018, а також довідки з інформацією про країну походження товару та відповідну міжнародну угоду разом із документом, що підтверджує походження. При цьому не визначено, у яких саме випадках ці документи необхідно подавати — у всіх одночасно чи лише за певних умов (наприклад, якщо товар включений до переліку локалізованих або походить із країни, що є стороною Угоди GPA). Також у тексті одночасно міститься положення, що вимоги пункту 6-1 не застосовуються до товарів із країн-учасниць GPA чи угод про вільну торгівлю, але водночас встановлено вимогу подавати додаткові документи саме для таких випадків. Це створює правову невизначеність та суперечить принципам рівного ставлення та недискримінації учасників, передбаченим статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Крім того, перелік підстав для відхилення тендерної пропозиції, наведений у кінці пункту, об’єднує різні випадки — як для локалізованих товарів, так і для товарів із країн-учасниць GPA, що може спричинити неоднозначне тлумачення при розгляді пропозицій.
У зв’язку з цим просимо внести зміни до тендерної документації шляхом чіткого розмежування випадків застосування вимог щодо локалізації та випадків, коли вони не застосовуються, визначення вичерпного переліку документів, які учасник має надати у кожній ситуації, та усунення суперечливих положень, які можуть призвести до неоднакового тлумачення під час оцінки пропозицій.
Відповідь:
Шановний учаснику! Щодо Вашої вимоги щодо внесення змін для більш чіткого розмежування випадків застосування вимог щодо локалізації та випадків, коли вони не застосовуються, визначення вичерпного переліку документів, повідомляємо наступне. Тендерна документація вже містить усю необхідну інформацію для формування повної та коректної тендерної пропозиції. Замовник не бачить підстав для внесення змін до тендерної документації на підставі Вашого звернення.
Дата відповіді:
24.10.2025 16:56
Відповідь надана
Стандарт СОУ-С-001:2016 - дискримінаційна вимога
Номер:
9e111b47da7343dc96fa122127155e97
Дата опублікування:
21.10.2025 10:37
Опис:
Шановний Замовнику!
Розглянувши вимоги п. Додатку 2 до Тендерної документації, зазначаємо, що Замовник свідомо включив дискримінаційну вимогу «Обов’язкова наявність сертифікованого головного інженера, згідно з вимогами стандарту СОУ-С-001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі»…» для обмеження кола учасників.
Стандарт СОУ-С-001:2016 не є державним стандартом (ДСТУ) і не є обов’язковим нормативним актом
Оскільки сертифікат, котрий вимагається Тендерною Документацією є добровільним і приватним (Розроблений і видається Громадською організацією «Асоціація експертів будівельної галузі» на платній основі), вимога надання такого сертифікату учасниками торгів є дією, котра схиляє учасників до надання неправомірної вигоди суб’єкту господарювання недержавного сектору економіки, що є ознакою правопорушення, передбаченого Статтею 365-2. «Зловживання повноваженнями особами, які надають публічні послуги»
« Зловживання своїми повноваженнями аудитором, нотаріусом, оцінювачем, уповноваженою особою або службовою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, іншою особою, яка не є державним службовцем, посадовою особою місцевого самоврядування, але здійснює професійну діяльність, пов'язану з наданням публічних послуг, у тому числі послуг експерта, арбітражного керуючого, приватного виконавця, незалежного посередника, члена трудового арбітражу, третейського судді (під час виконання цих функцій), або державним реєстратором, суб’єктом державної реєстрації прав, державним виконавцем, приватним виконавцем з метою отримання неправомірної вигоди, якщо це завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам або інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам юридичних осіб, -
карається обмеженням волі на строк до трьох років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до десяти років.»
Згідно з ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вищезгадана вимога дискримінує учасників, котрі не входять до добровільного громадського об’єднання ««Асоціація експертів будівельної галузі», чим порушують Статтю 314. Ч.2 Конституції України «Належність чи неналежність фізичної особи до політичної партії або громадської організації не є підставою для обмеження її прав, надання їй пільг чи переваг»
Вимагаємов илучити вищезгадану дискримінаційну вимогу з Тендерної Документації.
Відповідь:
Шановний учаснику! Стаття 16 Закону України "Про публічні закупівлі" дозволяє замовнику встановлювати кваліфікаційні критерії, зокрема вимогу щодо наявності працівників відповідної кваліфікації. Посилання на стандарт СОУ-С-001:2016 "Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі" свідчить про те, що вимога спрямована на забезпечення якості та безпеки проведення будівельно-монтажних робіт
Якщо стандарт стосується предмету закупівлі, замовник може вимагати дотримання його положень у тендерній документації як додаткову умову, що не обмежує конкуренцію.
Дата відповіді:
24.10.2025 16:53
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
91004be7a3cd4d4fad19c43ed80b2ccc
Дата опублікування:
20.10.2025 19:59
Опис:
Шановний Замовнику!
У Додатку 2 до Тендерної документації зазначено:
«Обов’язкова наявність сертифікованого головного інженера, згідно з вимогами стандарту СОУ-С-001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» який має компетентність для здійснення діяльності в будівельній галузі як інженер – консультант (будівництво) (у складі пропозиції надати чинний сертифікат та кваліфікаційне посвідчення видане органом сертифікації персоналу будівельної галузі (ДСТУ EN ІSO/ІЕС 17024:2019) та чинний страхове свідоцтво з договором добровільного страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійснені професійної діяльності).»
«Документальне підтвердження про проходження навчання з питань охорони праці директора, головного інженера та виконроба (наявність необхідних знань стосовно охорони праці, підтверджується скан-копією чинних посвідчень та витягів з протоколів засідання комісії, про проходження навчання з питань:
загального курсу охорони праці;
пожежної безпеки;
охорони праці «Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті»
охорони праці «Правил охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском»;
охорони праці «Правил охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання»;
посвідчення – допуск до роботи в електроустановках напругою до та понад 1000В (ПБЕЕС).»
Наразі, Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затверджене наказом Держгірпромнагляду № 15 від 26.01.2005 р., не містить посилань на необхідність проходження навчання саме директором, як це було у попередніх редакціях (п. 4.2. «До посадових осіб, які зобов’язані проходити навчання і перевірку знань з питань охорони праці, належать керівники підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, їх заступники, головні інженери, начальники цехів, дільниць, виконроби тощо.»).
Виходячі із вищезазначеного, вимагаємо видалити вимоги щодо обов’язковості сертифікованого інженера та про проходження навчання з питань охорони праці для керівника як дискримінаційні.
Відповідь:
Шановний учасник!
1. Відповідно п. 4.2. Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затверджене наказом Держгірпромнагляду № 15 від 26.01.2005 р. (всі редакції):
«4.2. Спеціальне навчання з питань охорони праці може проводитись як безпосередньо на підприємстві, так і навчальним центром.
У разі здійснення професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації безпосередньо на підприємстві спеціальне навчання з питань охорони праці є складовою зазначеної професійної підготовки.»
Зазначений Вами пункт не відповідає зазначеній Вами інформації у вимозі.
2. Відповідно пункту 1.1 Додатку 3 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затверджене наказом Держгірпромнагляду № 15 від 26.01.2005 р.(ПЕРЕЛІК
посад посадових осіб, які проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці):
«1.1. Керівники, заступники керівників, головні спеціалісти, керівники основних виробничих та технічних служб підприємств, установ й організацій, об'єднань підприємств незалежно від форм власності та характеру виробничої діяльності, які безпосередньо пов'язані з організацією безпечного ведення робіт.».
Дата відповіді:
23.10.2025 16:15