Номер:
d8659ab8fa174993b150bfcd37628b43
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
13.10.2025 16:55
Опис:
У технічній специфікації до предмета закупівлі зазначено, що рукавиці гумові захисні CBRN повинні забезпечувати захист від бойових отруйних речовин (GD, HD, VX), промислових небезпечних хімічних речовин, радіоактивного пилу та біологічних чинників. Така характеристика однозначно свідчить про продукцію спеціального або військового призначення, що належить до рівня CBRN-захисту.
Водночас у складі підтвердних документів вимагається сертифікат про експертизу зразка (модуль B) та декларація про відповідність вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого постановою КМУ № 771 від 21.08.2019 р.
Відповідно до пункту 2 зазначеного Технічного регламенту, його дія не поширюється на засоби, призначені для військового використання або підтримання громадського порядку, а також не містить методик випробувань на бойові отруйні речовини (GD, HD, VX).
Отже, сертифікація таких рукавиць за модулем B у межах Постанови № 771 юридично неможлива, оскільки вони не є цивільними ЗІЗ, на які цей регламент поширюється.
Просимо надати вичерпне роз’яснення:
1. На підставі якого нормативно-правового акта або міжнародного стандарту орган з оцінки відповідності може видавати сертифікат експертизи зразка (модуль B) на продукцію, яка прямо виключена з дії Технічного регламенту ЗІЗ (пункт 2 Постанови № 771)?
2. Які саме методики або стандарти застосовуються для перевірки стійкості матеріалів до бойових отруйних речовин (GD, HD, VX) у процесі сертифікації? Чи мають такі випробування правовий статус у системі оцінки відповідності України?
3. Чи підтверджено, що орган, який видає подібні сертифікати, має чинну акредитацію НААУ відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025 та ДСТУ EN 14387:2021 із правом проведення випробувань на бойові або токсичні хімічні агенти чи їх симулянти?
4. Чому для продукції з очевидними ознаками CBRN-призначення, що не охоплюється сферою дії Постанови № 771, Замовником вимагаються саме документи цивільної сертифікації (модуль B, декларація відповідності), а не документи спеціальної чи військової експертизи?
5. Хто несе відповідальність за приймання виробів, сертифікованих поза сферою дії Технічного регламенту ЗІЗ, та які механізми контролю достовірності таких сертифікатів передбачені Замовником?
Відповідь:
Добрий день!
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві (далі – Замовник) розглянуло звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації за предметом закупівлі Спеціальний індивідуальний комплект РХБ захисту рятувальника (ДК 021:2015: 35110000-8 «Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання») та за результатами розгляду повідомляємо про таке.
Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей.
Додаток 4 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ)» до тендерної документації містить вичерпний перелік вимог до предмета закупівлі. Технічні вимоги до предмета закупівлі Спеціальний індивідуальний комплект РХБ захисту рятувальника (ДК 021:2015: 35110000-8 «Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання») визначені Замовником відповідно до його потреб з урахуванням вимог статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Слід зазначити, що відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Відповідно до додатку 5 до тендерної документації «ПРОЕКТ ДОГОВОРУ» Постачальник повинен поставити Замовнику Товар, якість якого відповідає вимогам передбаченим для даного виду товару на території України, діючим ДСТУ, іншим чинним стандартам та технічним умовам на відповідний вид Товару. Якість Товару повинна бути підтверджена документами згідно вимог діючого законодавства України.
Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
16.10.2025 08:13