-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Багатофункціональний пристрій друку для навчального процесу. Код ДК 021:2015:30230000-0 Комп’ютерне обладнання.
Завершена
490 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
07.10.2025 15:06 - 12.10.2025 00:00
Відповідь надана
Пропозиція щодо внесення змін до тендерної документації: Забезпечення якості та легального походження товару (запобігання закупівлі контрафакту)
Номер:
1f386b781cb645738d91a93fb798e29a
Дата опублікування:
07.10.2025 17:48
Опис:
Шановний Закупівельнику,
Прошу Вас розглянути можливість включення до Вашої тендерної документації вимоги щодо підтвердження легального походження товару. Вважаємо, що такий крок є критично важливим для забезпечення якості, надійності та відповідності законодавству України предмета закупівлі.
Пропонуємо додати наступний пункт або аналогічне формулювання, що виключає закупівлю контрафактного товару:
Вимога щодо підтвердження легального походження товару
Для підтвердження легального походження запропонованого товару (зазначається найменування товару), Учасник повинен надати Лист від виробника та/або від офіційного представництва (представника) виробника в Україні та/або від офіційного дистриб’ютора та/або від посередника та/або від постачальника.
Наданий Учаснику лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, найменування та кількість товару, бути адресований Замовнику та виданий на ім'я Учасника.
У разі надання листа від посередника та/або постачальника, потенційний Учасник повинен підтвердити, що такий посередник та/або постачальник має діючі договірні відносини із виробником запропонованого товару та/або офіційним представництвом (представником) виробника та/або офіційним дистриб’ютором в Україні, запропонованого товару (надати в складі тендерної пропозиції діючий договір).
Звертаємо увагу та наголошуємо, що статус офіційного дистриб'ютора повинен бути документально підтверджений виробником та/або офіційним представництвом (представником) виробника в Україні.
Ця вимога встановлена з метою підтвердження факту офіційності (легальності) ввезення товару в Україну, в тому числі факту, що він пройшов належне митне оформлення та не є контрафактною продукцією (товаром).
Замовник має право звернутись до відповідних органів та організацій, в тому числі до виробника та/або офіційного представництва (представника) виробника в Україні, з метою перевірки наданої у листі та/або договорі інформації. У разі якщо виробником або офіційним представництвом (представником) виробника в Україні запропонованого товару буде підтверджено факт зазначення учасником та/або посередником та/або постачальником недостовірної інформації, пропозиція учасника буде вважатись такою що не відповідає технічним та якісним характеристикам предмету закупівлі та підлягатиме відхиленню.
Зазначена вимога сформована з метою визначення найбільш надійного постачальника, який поставить якісний товар та забезпечить його подальше гарантійне обслуговування через мережу офіційних сервісних центрів, яке можливе лише за умови офіційного постачання товару на територію України.
Запровадження цієї вимоги відповідає принципам здійснення закупівель, а саме: недискримінації учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням. Авторизаційний лист від виробника (офіційного дистриб’ютора) свідчить про офіційність товару, його належне митне оформлення та відповідність заявленим характеристикам.
Ви, як Замовник, зобов’язані впевнитись, що запропоноване обладнання буде відповідати всім вимогам законодавства. Нелегально ввезений, контрафактний товар, який не пройшов належного митного оформлення та не сплатив усіх податків, часто має нижчу ціну, але не зможе конкурувати з легальною продукцією за якістю та подальшою підтримкою. Досвід багатьох закупівель свідчить, що без такого підтвердження існує високий ризик отримати саме контрафактний товар.
Включення даного пункту захищає Ваші інтереси, забезпечуючи закупівлю товару, який матиме гарантійне обслуговування по всій Україні у сервісних центрах виробника.
Дякую за увагу до нашого звернення та сподіваємось на Ваше рішення про внесення змін до тендерної документації.
Відповідь:
Оприлюднена Тендерна документації разом з усіма Додатками до неї складена та оформлена з дотриманням Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Згідно пункту "Загальні вимоги до предмету закупівлі, якість товару" Додатку 3 до Тендерної документації вказано, що товар повинен відповідати наступним технічним вимогам (характеристикам): "Всі зазначені Замовником в технічній специфікації розміри та параметри слід вважати «….не менше ніж»".
Водночас, зазначена Вами пропозиція щодо обов’язкової вимоги надання листів від виробника, офіційного представника або дистриб’ютора може обмежити участь певних постачальників, які здійснюють офіційну діяльність, але не мають прямих договірних відносин з виробником. Це може розцінюватись як дискримінаційна умова відповідно до практики Антимонопольного комітету України (АМКУ) у сфері оскарження тендерної документації.
Такі вимоги у практиці Антимонопольного комітету України неодноразово визнавались дискримінаційними, оскільки вони звужують коло потенційних учасників та порушують принципи добросовісної конкуренції, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, включення до тендерної документації вимоги щодо обов’язкової наявності листа від виробника або офіційного дистриб’ютора може бути розцінене як порушення принципів недискримінації учасників та рівного ставлення до них, що, у свою чергу, створює ризик оскарження умов закупівлі до АМКУ та призупинення процедури закупівлі.
Отже, повідомляємо, що замовник не вбачає підстав для внесення змін до Тендерної документації, оскільки остання відповідає Закону України “Про публічні закупівлі” та Особливостям і не містить умов, які не можуть бути виконані учасником, в тому числі з технічних причин.
Дата відповіді:
08.10.2025 11:31