-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 33150000-6 - Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (Велотренажер вертикальний для реабілітації; Бігова доріжка для реабілітації)
Національний класифікатор НК 031:2024 :Z12069002 – Допоміжні системи для опорно-рухового апарату
Кваліфікація
від початку періоду пройшов робочий день
2 340 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
06.10.2025 10:15 - 15.10.2025 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога щодо використання печатки
Номер:
05436b21233147e491998a62ebfefc24
Дата опублікування:
10.10.2025 21:57
Опис:
Пунктом 5 Тендерної документації зазначено, що, відповідно до частини другої статті 5 Закону учасники (резиденти та нерезиденти) усіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах (із урахуванням обмежень, визначених законодавством).
Разом із цим, в п.6.2.4. проекту договору (додаток 3 ТД) вказано, що Покупець має право
повернути товаросупровідні документи (накладні, рахунок-фактуру тощо) Постачальника без здійснення оплати в разі неналежного оформлення документів (відсутність печатки, підписів тощо).
Я не використовую у своїй діяльності печатку, але враховуючи вказані умови тендерної документації, існують формальні причини для неоплати отриманого товару.
Таким чином, вимога щодо використання печатки є дискримінаційною та підлягає виправленню.
Відповідь:
Дякуємо за зауваження.
Замовник повністю погоджується, що використання печатки не є обов’язковим для суб’єктів господарювання, відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання печаток юридичними особами та фізичними особами – підприємцями” №1982-VIII від 23.03.2017.
Пункт 6.2.4 проекту договору не встановлює вимогу обов’язкового використання печатки, а лише регламентує право Замовника повернути документи у випадку їх неналежного оформлення згідно з вимогами законодавства (наприклад, відсутність підписів уповноважених осіб, реквізитів тощо).
Фраза “(відсутність печатки, підписів тощо)” має уточнюючий і прикладовий характер, і не є вимогою обов’язкової наявності печатки.
Для уникнення двозначного тлумачення Замовником буде внесено редакційне уточнення у проект договору шляхом доповнення примітки такого змісту:
«У разі, якщо суб’єкт господарювання не використовує печатку у своїй діяльності відповідно до законодавства, відсутність печатки не вважається порушенням оформлення документів».
Таким чином, вимога не є дискримінаційною та не обмежує участь учасників, які не використовують печатки.
Дата відповіді:
13.10.2025 22:38
Відповідь надана
Неспівпадання контактів замовника (різні номери телефонів)
Номер:
d1bef7b54048445aaae790179e7e79ad
Дата опублікування:
10.10.2025 21:53
Опис:
В тендерній документації зазначено посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками: Уповноважена особа замовника – Тетяна КОРНІЄНКО, фахівець з публічних закупівель.
Одночасно зазначено засіб зв’язку: тел. (050) 670-14-04.
Разом з цим, в електронній системі закупівель замовником вказано ту ж саму уповноважену особу, але інші засоби зв’язку: +380506701404, +380627441899.
Таким чином, вказані різні засоби зв’язку (номери телефонів) дозволять маніпулювати фактом своєчасного отримання від переможця підписаного договору.
Необхідно вказувати одні й ті ж самі засоби зв’язку як в тендерній документації так і в профілі опублікованої закупівлі.
Відповідь:
Шановний учаснику! (050) 670-14-04 вказано і в електронній системі, і в тендерній документації.
Дата відповіді:
13.10.2025 22:38
Відповідь надана
Застосування недіючої норми НПА
Номер:
6c4c8eeddc4749edb0c652888f95a421
Дата опублікування:
10.10.2025 21:52
Опис:
Шановна Уповноважена особа!
Оголошення про закупівлю було Вами опубліковано в електронній системі закупівель 06.10.2025р.
Маже за 1 календарний місяць до цього (01.09.2025р.) КМ України було прийнято постанову №1067 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», якою внесено зміни, які набули чинності з 04.09.2025р.
Зокрема, підпункт 2) пункту 19, який стосується істотних змін договору, викладено в редакції: 2)узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати 50 відсотків ціни за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю.
Але, пункт 15.2 проекту договору (Додаток 3 до ТД) містить стару редакцію підпункту 2) пункту 19 Особливостей: 2) погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення.
Таким чином, необхідно внести зміни в ТД, виклавши підпункт 2) пункту 19 Особливостей в чинній редакції.
Відповідь:
Дякуємо за звернення! Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
Дата відповіді:
13.10.2025 22:38
Відповідь надана
Невідповідність ТД вимогам законодавства
Номер:
a3438696e6aa456eb2aef75f6ca4e5d1
Дата опублікування:
10.10.2025 20:32
Опис:
Шановний Замовник!
В тендерній документації (Розділ 1.) Вами зазначено, що Тендерну документацію розроблено відповідно до порядку та умов, установлених Законом України “Про публічні закупівлі” від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон), з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 року (далі – Особливості).
Пунктом 26 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022р.» встановлено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною другою статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити наступну інформацію:
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія.
Пункт 2 «Інформація про замовника» розділу І тендерної документації НЕ МІСТИТЬ інформації про його категорію.
Враховуючи викладене, вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства шляхом доповнення (внесення змін) відомостей про категорію.
Відповідь:
Відповідно до до порядку та умов, установлених Законом України “Про публічні закупівлі” від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон), з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 року (далі – Особливості).
Пунктом 26 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022р.» встановлено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною другою статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити наступну інформацію:
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія.
Саме оголошення має категорію: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади.
Отже причин для коригування вимог замовник в даному випадку не вбачає.
Дата відповіді:
13.10.2025 22:38
Відповідь надана
Які документи вважаються належно оформленими при постачанні?
Номер:
7df158cb37914577969c61ce26987c19
Дата опублікування:
10.10.2025 20:32
Опис:
Шановна Уповноважена особа!
Пунктом 6.1.2 Додатку 3 (проект договору) до Тендерної документації Вами вказано, що приймання поставленого Товару здійснюється Покупцем по кількості, відповідно до належно оформлених товарно-супровідних документів, по якості - відповідно до документів, що засвідчують якість Товару.
Разом із цим, в пункті 1.3 цього ж проекту договору, Вами вказано, що право власності на Товар та усі ризики пов’язані із цим переходять від Постачальника до Покупця в момент фактичного отримання Товару Покупцем відповідно до належним чином завірених документів.
Просимо роз’яснити: належно оформленими є оригінали документів, передбачені в п.6.1.2 чи їх завірені копії відповідно до п.1.3?
Відповідь:
Належно оформленими є документи, згідно п.6.1.2
Дата відповіді:
13.10.2025 22:38
Відповідь надана
По підпункту 3 пункту 47 Особливостей
Номер:
613b7d5ad08a42d7985b844b6e5a6001
Дата опублікування:
10.10.2025 20:31
Опис:
Шановна Уповноважена особа!
В Додатку 6 до тендерної документації Вами зазначено про надання переможцем -юридичною особою/фізичною особою/фізичною особою-підприємцем документу, що Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, БУЛО ПРИТЯГНУТО згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Чи не здається Вам, що це повністю суперечить нормам Особливостей?
Виправіть помилку.
Відповідь:
Шановний учаснику! В додатку 6 до тендерної документації вказано, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. Далі розписано такі підстави у стверджувальній формі, отже причин для коригування вимог замовник в даному випадку не вбачає.
Дата відповіді:
13.10.2025 22:38
Відповідь надана
Невідповідність вказаного місцезнаходження замовника
Номер:
dec552de26eb47c9914238fc8dc6cd05
Дата опублікування:
10.10.2025 20:30
Опис:
Шановна Уповноважена особа!
В тендерній документації зазначено, що вона розроблена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Частиною 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити наступну інформацію, зокрема:
місцезнаходження замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія.
В тендерній документації інформація про замовника торгів вказане місцезнаходження: 07400, Україна, Київська область, місто Бровари, вул. Київська,177.
В оголошенні про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель вказано такі відомості про місцезнаходження замовника: 84511, Україна, Донецька область, Бахмут, вул. О.Сибірцева, буд. 15.
Враховуючи що місто Бахмут на даний час знаходиться на тимчасово окупованій території і проведена релокація закладу, місцезнаходженням Замовника не може бути непідконтрольна Україні територія.
Таким чином, в тендерній документації та в електронній системі закупівель вказано різні дані щодо місцезнаходження, які не співпадають між собою, тому підлягають виправленню.
Відповідь:
Дякуємо за звернення та зауваження. Повідомляємо, що інформація про місцезнаходження Замовника, зазначена в оголошенні про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель (м. Бахмут, вул. О. Сибірцева, 15), відображена відповідно до даних, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР), які є актуальними на момент оголошення процедури закупівлі. Разом з тим, у зв’язку з тимчасовою окупацією території міста Бахмут та проведенням релокації установи, фактичне місцезнаходження Замовника наразі: 07400, Україна, Київська область, м. Бровари, вул. Київська, 177. Ця адреса зазначена у тендерній документації як фактичне місцезнаходження, з метою забезпечення належного зв’язку з учасниками та здійснення поточної діяльності.
Дата відповіді:
13.10.2025 22:38
Відповідь надана
Різні мінімальні кроки пониження ціни
Номер:
9bd7a5a861bd43b3aca2db36e9a5fb70
Дата опублікування:
10.10.2025 20:28
Опис:
В оголошенні вказано мінімальний крок аукціону – 0,5% або 11700,00 грн.
В розділі IV тендерної документації Замовником вказано Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону складає – 0,6% від очікуваної вартості закупівлі.
Який мінімальй крок правильний?
Необхідно внести зміни (уточнення) до ТД або оголошення.
Відповідь:
Згідно п.3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082, у разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів.
Дата відповіді:
13.10.2025 22:38
Відповідь надана
Апаратура входить в перелік, установлений КМ України?
Номер:
0f67518607cd49d39b8ef8d70b6e2888
Дата опублікування:
10.10.2025 20:27
Опис:
В додатку 3 до тендерної документації (проект договору) замовником зазначено:
15.3. Відповідно з абз.3 п.32 розд.2 підрозділу ХХ ПКУ тимчасово, на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняють від оподаткування ПДВ операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України лікарських засобів та медичних виробів відповідно до пп. «в» п.193, що призначені для використання закладами охорони здоров'я, учасниками антитерористичної операції, особами, що беруть участь у здійснені заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, для надання медичної допомоги фізичним особам, які у період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства зазнали поранення, контузії чи іншого ушкодження здоров'я, за переліком, установленим Кабінетом Міністрів України та Постанови Кабінету Міністрів від 27 грудня 2022р №1447 щодо переліку лікарських засобів та медичних виробів, що ввозяться та постачаються на митну територію України під час воєнного стану.
Просимо внести уточнення в Тендерну документацію: апаратура входить в перелік, установлений Кабінетом Міністрів України?
Відповідь:
Пункт 15.3 проекту договору викладено з урахуванням чинних положень Податкового кодексу України та постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2022 р. № 1447 “Про затвердження переліку лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них, що ввозяться та постачаються на митну територію України під час воєнного стану, звільнених від оподаткування податком на додану вартість”.
Ця норма не встановлює пільгу Замовником, а лише відтворює положення чинного законодавства і застосовується у випадку, якщо предмет закупівлі входить до відповідного переліку КМУ.
У разі якщо медичні вироби, що постачаються за договором, не підпадають під дію пільги, розрахунки здійснюються з урахуванням ПДВ, як зазначено в умовах тендеру (з ПДВ).
Отже, пункт 15.3 не суперечить вимогам ПКУ, а лише фіксує можливість застосування пільги у випадках, визначених законодавством.
Вносити зміни не потребує.
Дата відповіді:
13.10.2025 22:38
Відповідь надана
Різні істотні умови, які обов’язково включаються до договору
Номер:
795c6bf1e865425192a2a9d13be6df41
Дата опублікування:
10.10.2025 19:52
Опис:
Згідно з ч.2 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» (Закон) тендерна документація повинна містити зокрема проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. Поряд з цим тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (п.30 ч.1 ст.1 Закону).
У свою чергу, відповідно до п.5 ч.1 ст. 1 Закону договір про закупівлю – договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари.
Згідно з ч.1 ст. 36 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. При цьому відповідно до ч.4 ст. 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків передбачених у цій статті Закону.
Таким чином, ЗАМОВНИК УКЛАДАЄ ДОГОВІР ПРО ЗАКУПІВЛЮ З УЧАСНИКОМ-ПЕРЕМОЖЦЕМ ВІДПОВІДНО ДО ТИХ ВИМОГ, ЯКІ ВИЗНАЧЕНІ В ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ.
Тендерна документація (Нова редакція п.4 розділу VI) містить застереження, що Істотними умовами договору про закупівлю є: предмет (найменування, асортимент, кількість, вимоги щодо якості товару), ціна, строк дії договору (містяться у проєкті договору, наведеному у Додатку 3).
Пункт 15.1. проєкту договору, наведеному у Додатку 3 передбачає, що Істотними умовами цього договору про закупівлю є предмет (найменування, кількість, якість), ціна та строк дії договору про закупівлю. Інші умови договору про закупівлю істотними не є та можуть змінюватися відповідно до норм Цивільного кодексу.
Таким чином, тендерна документація і додаток 3 до неї (проект договору) містять різні істотні умови договору щодо асортименту.
Необхідно привести тендерну документацію і додатки (проєкт договору) у відповідність до вимог Закону.
Відповідь:
В тендерній документації вказано, що істотними умовами договору про закупівлю є: предмет (найменування, асортимент, кількість, вимоги щодо якості товару), ціна, строк дії договору (містяться у проєкті договору, наведеному у Додатку 3). Отже, тендерна документація містить посилання на Додаток 3, де конкретизовано , що є істотними умовами договору.
Дата відповіді:
13.10.2025 22:38