-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (Комплект обладнання та інструменту для відкритої та лапароскопічної хірургії; Відеогастроскоп; Відеоколоноскоп)
Національний класифікатор НК 031:2024 : Z12010801 – ультрозвуковий скальпель; Z12020511 - відеогастроскоп; Z12020606 - відеоколоноскоп;
Завершена
5 722 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
06.10.2025 10:11 - 15.10.2025 00:00
Відповідь надана
Невірно вказаний строк закінчення прийому пропозицій
Номер:
f10a61a9997241599c1d2f1740ef594a
Дата опублікування:
14.10.2025 22:57
Опис:
Пунктом 1 розділу IV тендерної документації визначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 18.10.2025 00:00 годин.
Загальновідомо, що законодавчим актом, який має вищу юридичну силу, після Конституції України, є Цивільний кодекс України.
Частина 1 ст. 251 ЦК визначає, поняття строку: строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення.
Також загальновідомо, що початок та кінець дня визначаються згідно з цивільною добою, яка починається опівночі (00:00) і закінчується опівночі наступного дня (24:00).
Враховуючи вказане, в тендерної документації невірно вказано кінцевий строк подання тендерних пропозицій - 18.10.2025 року, 00:00 годин, поскільки юридично, згідно викладеного в тендерній документації, в 00:00 годин ще можливо подати тендерну пропозицію до 00:01 години, але фактично строк вже закінчився до настання 00:00 годин і подати пропозицію вже неможливо.
Частиною 1 ст.255 ЦК встановлено, якщо строк встановлено для вчинення дії, вона може бути вчинена до закінчення останнього дня строку.
Таким чином, необхідно внести зміни в ТД, вказавши правильний кінцевий строк подання тендерних пропозицій, або до 24:00 годин 17.10.2025р. або по 18.10.2025р. 00:00 годин.
Відповідь:
Шановний учаснику! Звертаємо вашу увагу, що Закон України « Про публічні закупівлі» має спеціальну юридичну силу щодо Цивільного кодексу. 13 жовтня 2025 року замовником було внесено зміни до тендерної документації. Згідно п.54 Особливостей 1178 (постанова, яка врегульовує особливості закупівель на період воєнного стану і її варто тлумачити у поєднанні із нормами Закону України «Про публічні закупівлі»), у разі внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме - в оголошенні про проведення відкритих торгів таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів. Таким чином в учасника є повних 4 дні для подання тендерних пропозиції після внесення змін : 14,15,16,17 жовтня до кінця доби . Кінцевий строк подачі тендерних пропозицій є коректним.
Дата відповіді:
17.10.2025 18:05
Відповідь надана
Різні мінімальні кроки пониження ціни
Номер:
2a2fe64505df4fe68fd2eff2c8ea2352
Дата опублікування:
14.10.2025 22:33
Опис:
10.10 було опубліковано звернення щодо різних мінімальних кроків пониження ціни в ТД та оголошенні, одночасно наголошувалось про необхідність внести зміни (уточнення) до ТД або оголошення.
13.10 Вами надана відповідь, що згідно п.3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082, у разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів.
Тобто, Замовник не вважав за необхідне внести відповідні зміни.
В контексті викладеного, прошу пояснити, чому Замовник все таки вніс зміни в ТД, вказавши однакові мінімальні кроки пониження ціни?
Відповідь:
Дане зауваження не впливає на подачу тендерних пропозицій учасниками і в подальшому укладення угоди, просимо керуватись вказаною раніше відповіддю.
Дата відповіді:
17.10.2025 18:05
Відповідь надана
Не опубліковано перелік внесених 13.10.2025р. змін
Номер:
dca513606ae74f3f9572fd3a556b9a26
Дата опублікування:
14.10.2025 22:09
Опис:
Відповідно до п.54 Особливостей, замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
На виконання вказаної норми законодавства, замовником, при внесенні змін в тендерну документацію 06.10.2025р. опубліковано окремим документом перелік змін.
13 жовтня замовником з власної ініціативи були внесені чергові зміни до тендерної документації, в зв’язку із чим ним цього ж дня опубліковано тендерну документацію в новій редакції, додаток 3 (проєкт договору в новій редакції) та протокол №266.
01.09.2025р. КМ України було прийнято постанову №1067 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», якою внесено зміни, які набули чинності з 04.09.2025р., в т.ч. доповнено особливості пунктом 31 такого змісту:
“3-1. Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою. За наявності технічної можливості протокол формується на підставі дії (дій) уповноваженої особи в електронній системі закупівель, автоматично оприлюднюється електронною системою закупівель після накладення такою особою свого кваліфікованого електронного підпису відповідно до Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги” і не потребує формування окремого протоколу в паперовій формі.”.
Таким чином, протокол є формою вираження прийнятого рішення уповноваженою особою.
Як зазначено в протоколі №266 від 13.10.2025р., наявні підстави для затвердження нової редакції тендерної документації (з додатками до неї), в т.ч. проекту договору про закупівлю та переліку змін, що вносяться, в зв’язку із чим уповноважена особа вирішила внести зміни до тендерної документації шляхом затвердження нової редакції оприлюднити нову редакцію тендерної документації (з додатками до неї), в т.ч. проекту договору про закупівлю та переліку змін, що вносяться та оприлюднити нову редакцію тендерної документації та перелік змін що вносяться в електронній системі закупівель.
Проте, всупереч прийнятому рішенню, оформленому протоколом №266, уповноваженою особою не опубліковано перелік змін, що вносяться, як це було нею зроблено при внесенні змін до тендерної документації 06.10.2025р.
Вимагаю опублікувати перелік змін, що внесені до тендерної документації 13.10.2025р.
Відповідь:
Шановний учаснику! Зміни були внесені в додаток 3 (зокрема щодо паспорту та ідентифікаційного коду вказано, що учасник може позначити ці документи як конфіденційні. І тоді ці документи будуть доступні для перегляду тільки Замовнику та контролюючим органам),5 до тендерної документації та розділ IV тендерної документації (щодо кінцевого строку подачі тендерних пропозицій).
Дата відповіді:
17.10.2025 18:05
Відповідь надана
Застосування недіючої норми Особливостей
Номер:
f6f0d00c11f94001815e02d3c9a5c193
Дата опублікування:
14.10.2025 19:34
Опис:
Шановна Уповноважена особа!
Оголошення про закупівлю було Вами опубліковано в електронній системі закупівель 06.10.2025р. Зміни в ТД вносились 13.10. При вивченні ТД я виявила, що станом на 14.10, всупереч постанові КМ України від 01.09.2025р. №1067 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», якою внесено зміни і які набули чинності з 04.09.2025р., пункт 15.2 проекту договору (Додаток 3 до ТД) містить виключену норму, а саме останній абзац пункту 19 Особливостей в редакції до внесення змін 01.09.2025р.: У разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених цим пунктом, Покупець обов’язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до даного Договору відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням цих Особливостей.
Таким чином, необхідно внести зміни в ТД, виключивши скасовану норму із п.15.2 проєкту договору.
Відповідь:
Дякуємо за зауваження! Даний пункт буде виправлено на етапі укладення договору шляхом підписання додаткової угоди.
Дата відповіді:
17.10.2025 18:05
Відповідь надана
Застосування процедури відкриті торги а не запиту пропозицій постачальників
Номер:
0b101c25fc9f4dcdb40a99b34cb514e0
Дата опублікування:
10.10.2025 22:23
Опис:
Пунктом 10 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022р. встановлено, що Замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 .09.2020р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями.
Прошу надати відповідь, чому закупівля проводиться через процедуру відкриті торги з особливостями, а не шляхом запиту ціни пропозиції через Прозорро маркет.
Відповідь:
Відповідно до пункту 10 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 р., замовники здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, шляхом застосування відкритих торгів з особливостями та/або шляхом використання електронного каталогу (Prozorro Market) — з урахуванням власних потреб і технічних можливостей. Отже, використання електронного каталогу не є обов’язковим, а є правом Замовника, передбаченим зазначеним пунктом постанови №1178.Замовник самостійно обирає один із способів закупівлі, що відповідає вимогам Закону та Особливостей, з урахуванням специфіки предмета закупівлі, його обсягу, технічних характеристик та потреби у забезпеченні максимальної конкуренції серед учасників. З огляду на зазначене, Замовником прийнято рішення здійснити закупівлю шляхом проведення відкритих торгів з особливостями, що не суперечить вимогам чинного законодавства та відповідає пункту 10 Особливостей.
Дата відповіді:
13.10.2025 22:38
Відповідь надана
Чи правильно здійснюється закупівля з ПДВ?
Номер:
a1d6e99f20864e0c943c2983355d70ac
Дата опублікування:
10.10.2025 22:21
Опис:
В додатку 3 до тендерної документації (проект договору) замовником зазначено:
15.3. Відповідно з абз.3 п.32 розд.2 підрозділу ХХ ПКУ тимчасово, на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняють від оподаткування ПДВ операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України лікарських засобів та медичних виробів відповідно до пп. «в» п.193, що призначені для використання закладами охорони здоров'я, учасниками антитерористичної операції, особами, що беруть участь у здійснені заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, для надання медичної допомоги фізичним особам, які у період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства зазнали поранення, контузії чи іншого ушкодження здоров'я, за переліком, установленим Кабінетом Міністрів України та Постанови Кабінету Міністрів від 27 грудня 2022р №1447 щодо переліку лікарських засобів та медичних виробів, що ввозяться та постачаються на митну територію України під час воєнного стану.
Якщо Замовник є закладом охорони здоров'я, що надає медичну допомогу фізичним особам, які у період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, зазнали поранення, контузії чи іншого ушкодження здоров'я і закупівля здійснюється для використання при надані медичної допомоги вказаним особам, то чому закупівля здійснюється з урахуванням ПДВ?
Відповідь:
Обладнання, що закуповується, не входить в даний перелік. До проекту договору будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
13.10.2025 22:38
Відповідь надана
Неспівпадання контактів замовника (різні номери телефонів)
Номер:
272527c71728440182428930e0a6e867
Дата опублікування:
10.10.2025 21:56
Опис:
В тендерній документації зазначено посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками: Уповноважена особа замовника – Тетяна КОРНІЄНКО, фахівець з публічних закупівель.
Одночасно зазначено засіб зв’язку: тел. (050) 670-14-04.
Разом з цим, в електронній системі закупівель замовником вказано ту ж саму уповноважену особу, але інші засоби зв’язку: +380506701404, +380627441899.
Таким чином, вказані різні засоби зв’язку (номери телефонів) дозволять маніпулювати фактом своєчасного отримання від переможця підписаного договору.
Необхідно вказувати одні й ті ж самі засоби зв’язку як в тендерній документації так і в профілі опублікованої закупівлі.
Відповідь:
Шановний учаснику! (050) 670-14-04 вказано і в електронній системі, і в тендерній документації.
Дата відповіді:
13.10.2025 22:38
Відповідь надана
По підпункту 5 пункту 47 Особливостей
Номер:
f6fb53f3691c48a79650bb3b76226f7a
Дата опублікування:
10.10.2025 20:52
Опис:
Шановна Уповноважена особа!
В Додатку 6 до тендерної документації Вами зазначено про надання переможцем - фізичною особою/фізичною особою-підприємцем документу, що Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, БУЛА ЗАСУДЖЕНА за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку.
Чи не здається Вам, що це повністю суперечить нормам Особливостей?
Виправіть помилку.
Відповідь:
Шановний учаснику! В додатку 6 до тендерної документації вказано, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. Далі розписано такі підстави у стверджувальній формі, отже причин для коригування вимог замовник в даному випадку не вбачає.
Дата відповіді:
13.10.2025 22:38
Відповідь надана
Вплив середньозважених цін
Номер:
026241276cf24326b0a88d20642d91ab
Дата опублікування:
10.10.2025 20:51
Опис:
Пунктом 4 розділу IV тендерної документації та пунктом 15.2 проекту договору (Додаток 3 до тендерної документації) Замовником передбачено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, в т.ч. 7) зміни середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”.
Прошу пояснити, як впливають зміни середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед” на ціну товару по даній закупівлі?
Відповідь:
Згідно ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», в тендерній документації обов’язково зазначаються такі відомості: проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. В даному випадку замовник зобов’язаний повністю дублювати п.19 Особливостей 1178 в частині зміни істотних умов в проект угоди.
Дата відповіді:
13.10.2025 22:38
Відповідь надана
Незаконне вимагання та розголошення персональних даних
Номер:
440097d42e014d05b0532f62f1fba5be
Дата опублікування:
10.10.2025 20:50
Опис:
Пунктом 3.3 Додатку 5 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Замовником передбачено надання фізичною особою-підприємцем сканкопії сторінок паспорту.
По-перше, звертаю Вашу увагу, що усі необхідні дані по фізичним особам-підприємцям, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
По-друге, паспорт громадянина України у формі «книжечки» містить персональні дані, які не підлягають розголошенню у формі відкритих даних, тому вимога про надання фізичною особою-підприємцем копії сторінок паспорту (читай: розголосити персональні дані (включаючи дані про військовослужбовців/військовозобов’язаних та членів їх сімей) в системі закупівель «Прозорро», доступ до якої необмежений, в т.ч. в період правового режиму воєнного стану.
Тому, звертаюсь з вимогою виключити пункт 3.3 Додатку 5 до тендерної документації.
Відповідь:
Учасник може позначити ці документи як конфіденційні. І тоді ці документи будуть доступні для перегляду тільки Замовнику та контролюючим органам. Відповідні зміни будуть внесені до ТД.
Дата відповіді:
13.10.2025 22:38