Номер:
9fc4c5b5df334a09867ba8d516dcf864
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
13.10.2025 10:22
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо надати роз’яснення щодо невідповідності вимог Тендерної документації.
Відповідно до п.п. 5.5.2 п. 5 розділу «Кваліфікаційні критерії» Тендерної документації зазначено, що:
«Учасник має надати довідку в довільній формі про те, що розмір середньорічного отриманого обороту (середнє арифметичне значення річних оборотів коштів) учасника процедури закупівлі за останні 5 років становить менше ніж 50 % від початкової вартості договорів, укладених в рамках НКПВУ та/або ПВУ та/або ПВУ ІІІ та які не завершені на день подання пропозиції такого учасника».
Водночас у Додатку 10 до Тендерної документації (п. 1.12) встановлено іншу вимогу, а саме:
«Учасник подає довідку в довільній формі (яка включає повний розрахунок нижченаведених показників) про те, що розмір середньорічного отриманого доходу (середнє арифметичне значення річних оборотів коштів) учасника за останні 2 роки без врахування періоду воєнного стану становить не менше ніж 50 % від початкової вартості договорів, укладених цим учасником у рамках НКПВУ та/або ПВУ та/або ПВУ ІІІ та які не завершені на день подання пропозиції».
У зв’язку з наведеним просимо уточнити:
1. Яку саме вимогу слід вважати правильною — «менше ніж 50 %» чи «не менше ніж 50 %»?
2. За який період необхідно надавати інформацію — за останні 5 років чи за останні 2 роки (без врахування періоду воєнного стану)?
3. Який із пунктів (п.п. 5.5.2 п. 5 чи п. 1.12 Додатку 10) має пріоритет при підготовці довідки для підтвердження кваліфікаційного критерію?
Дякуємо за роз’яснення.
Відповідь:
Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що відповідно до пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 р. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», у тендерній документації відповідно до частини 3 статті 22 Закону та абзацу 10 пункту 3 Особливостей також відображені певні додаткові обов'язкові умови), встановлення яких передбачено Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації ПРОГРАМИ ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ III, ратифікованої Законом України № 3905-IX від 20.08.2024 (ПВУ ІІІ) та з урахуванням цих особливостей. Пунктом 2 частини 2 статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» визначено, що у тендерній документації зазначаються один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону. Частиною 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
За приписами частини 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини).
Щодо законної встановленої вимоги в додатку №10 до тендерної документації зазначаємо наступне. Метою встановлення кваліфікаційних критеріїв є перевірка можливості виконання договору з боку потенційного учасника - переможця закупівлі. Предметом закупівлі є «Нове будівництво напірного колектора, КНС та самопливних мереж з підключенням до централізованих мереж водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград" школи, житлових будинків по вул. Полинкіна, пр-т. Соколівського та прилеглих вулиць с. Соколівське, Кропивницького району Кіровоградської області.» Коригування. ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. Замовник інформує проте, що для уникнення подальших розбіжностей, уповноваженою особою Замовника найближчим часом будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації з метою приведення його у відповідність до вимог.
Дата відповіді:
16.10.2025 11:05