• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • Скасування закупівлі

Капітальний ремонт частини приміщень 2-го поверху адміністративного корпусу (літера "Б") та переходу (літера «а-2») під операційний блок та центральне стерилізаційне відділення КНП "Київської міської клінічної лікарні №4" за адресою: вул. Солом'янська, 17, м. Київ

Кваліфікація

від початку періоду пройшло 3 робочих дні

426 177 780.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 02.10.2025 11:16 - 14.10.2025 00:00
Відповідь надана

*Під аналогічним за предметом закупівлі договором розуміється договір підряду, предметом якого є капітальний ремонт об’єкту ЗАКЛАДУ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я, укладеного та виконаного учасником в повному обсязі у 2020-2024 роках, в рамках якого здійснювалась ПОСТАВКА та монтаж/установлення медичного обладнання.

Номер: 184f260548fc4115ae2f1e1f635be8b3
Дата опублікування: 03.10.2025 22:25
Опис: Відповідно до вимог пункту 3 Додатку 1 визначено *Під аналогічним за предметом закупівлі договором розуміється договір підряду, предметом якого є капітальний ремонт об’єкту ЗАКЛАДУ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я, укладеного та виконаного учасником в повному обсязі у 2020-2024 роках, в рамках якого здійснювалась ПОСТАВКА та монтаж/установлення медичного обладнання. ПИТАННЯ 1. На якій підставі Замовник вимагає договір в рамках якого здійснювалась ПОСТАВКА медичного обладнання, враховуючи, що Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі Додаток 6, не містить такого виду робіт як «ПОСТАВКА» медичного обладнання. ПИТАННЯ 2. Чому договір має бути укладений та виконаний саме у 2020-2024 роках? ПИТАННЯ 3. Чому має бути договір предметом якого є капітальний ремонт об’єкту САМЕ «ЗАКЛАДУ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я», враховуючи, що узагальнена практика АМКУ визначає цю вимогу дискримінаційною? ПИТАННЯ 4. Надайте будь ласка роз’яснення що таке «медичне обладнання», враховуючи, що нормами чинного законодавства України не визначено саме такого поняття.
Відповідь: Доброго дня, відповідно до пункту 3 Додатку № 1 до тендерної документації під аналогічним за предметом закупівлі договором розуміється договір підряду, предметом якого є капітальний ремонт об’єкту закладу охорони здоров’я, укладеного та виконаного учасником в повному обсязі у 2020-2024 роках, в рамках якого здійснювалась поставка та монтаж/установлення медичного обладнання. Положення тендерної документації щодо наявності досвіду поставки медичного обладнання обґрунтовано тим, що відповідно до умов проект договору, обов’язок щодо забезпечення поставки обладнання на об’єкт капітального ремонту лежатиме на підряднику (додаток № 4 до тендерної документації). Щодо укладення та виконання аналогічного договору учасником в повному обсязі саме у 2020-2024 роках, обґрунтовано тим, що Замовнику важливо наявність актуального аналогічного досвіду. Відповідність учасника зазначеній вимозі тендерної документації є ознакою компетентності та передумовою виконання в повному обсязі і своєчасно договірних зобов’язань учасником. Більше того, у питанні не зазначено щодо неможливості виконання даної вимоги тендерної документації, що підтверджує відсутність дискримінації потенційних учасників. Щодо вимоги про наявність аналогічного досвіду капітальний ремонт саме закладу охорони здоров’я повідомляємо наступне. Згідно абзацу другого пункту 48 Особливостей у разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону. Водночас, відповідно до абзацу 1 пункту 3 Статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Замовником було встановлено вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) у пункті 3 Додатку № 1 до тендерної документації. Разом з тим, основним видом діяльності Замовника є 86.10 Діяльність лікарняних закладів, а проведення робіт за адресою провадження діяльності Замовника, що є предметом закупівлі, передбачають проведення робіт з капітального ремонту будівлі медичного закладу, що є за функціональним призначенням є закладом з надання медичних послуг. Саме тому роботи, що проводяться в закладах охорони здоров'я, якісні і технічні їх характеристики мають свої особливості та специфічні вимоги. Такі роботи не слід ототожнювати, наприклад, з роботами в інших типах за функціональним призначення будівель і споруд, які встановлюють відмінні від ДБН В.2.2-10:2022 "Заклади охорони здоров'я. Основні положення" вимоги до проектування, подальшого застосування і виконання їх під час проведення будівельних робіт; будівельні норми зазнаного ДБН В.2.2-10:2022 "Заклади охорони здоров'я. Основні положення" встановлюють вимоги до будівель і споруд усіх типів закладів охорони здоров'я у цілому та приміщень, що використовуються для надання медичної та реабілітаційної допомоги у сфері охорони здоров'я та вимоги цих норм не поширюються на приміщення, будівлі і споруди закладів охорони здоров'я, які прямо не пов'язані із наданням медичної та реабілітаційної допомоги у сфері охорони здоров'я. Зокрема, будівельні роботи в закладі охорони здоров'я повинні виконуватись з урахуванням вимог ДБН В.2.2-10:2022 "Заклади охорони здоров'я. Основні положення", Державних санітарних норм і правил "Санітарно-протиепідемічні вимоги до новозбудованих, реставрованих і реконструйованих закладів охорони здоров'я", затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 21.02.2023 № 354, що є частиною спеціальних будівельних норм при новому будівництві, капітальному ремонті та реконструкції закладів охорони здоров'я, які учасником мають дотримуватися та виконуватися. Разом з тим, в ході виконання робіт буде поставлено велику кількість медичного обладнання та медичної техніки, відповідно, Учасник повинен мати досвід закупівлі такого специфічного обладнання, його транспортування та монтажу, оскільки таке обладнання відрізняється від будь-якого іншого рядом характеристик, вимог та правил щодо поводження та монтажу. З огляду на викладене, для Замовника важливо, щоб Учасник мав відповідний досвід та кваліфікацію, сформованих під час виконання аналогічних за складністю та функціональністю проектів виконання аналогічних договорів саме в закладах охорони здоров'я. Досвід виконання робіт саме в закладах охорони здоров'я підтверджує, що суб'єкт господарювання застосовує, виконує та розуміє специфіку робіт на таких об'єктах: починаючи від будівельних робіт до монтажу та пусконалагоджувальних робіт медичного обладнання. Досвід роботи на інших будівлях виробничого та невиробничого призначення та інженерних спорудах різного функціонального призначення не гарантує наявність досвіду в учасника. Саме тому Замовником було встановлено вимогу щодо наявності досвіду виконання аналогічних договорів саме в закладах охорони здоров'я. Аналогічна позиція підтвердження практикою Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у рішенні №14256-р/пк-пз від 17.09.2025 року, винесене в рамках проведення закупівлі № UA-2025-08-18-009527-a. При визначенні медичного обладнання, просимо керуватись Класифікатором медичних виробів НК 024:2023.
Дата відповіді: 06.10.2025 15:43