0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Матеріали для благоустрою населених пунктів: сіль кам’яна з антизлежувачем для посипання доріг, сорт вищий, крупність 3, без пакування

Закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII у редакції № 114-IX від 19.09.2019 з урахуванням особливестей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, Категорія замовника: відповідно до п.3 ч.1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Джерело фінансування - кошти бюджету Хмельницької міської територіальної громади. Під час подання тендерних пропозицій та створені даних, особа, яка має повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції, повинна пройти електронну ідентифікацію в електронній системі закупівель за допомогою кваліфікованого підпису (автентифікацію) (тобто обов’язково накладається КЕП/УЕП на пропозицію в електронній системі закупівель). Замовник не приймає до розгляду тендерну пропозицію, ціна якої перевищує очікувану вартість

Завершена

800 000.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 02.10.2025 09:21 - 07.10.2025 00:00
Відповідь надана

Усунення дискримінаційних вимог

Номер: 2bfe070e101c41f0b99799ae34943de7
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 06.10.2025 12:37
Опис: Шановний Замовнику! В Тендерній документації наявна вимога щодо наявності у учасника сертифікатів ДСТУ ISO 9001:2015 (Системи управління якістю) та ДСТУ ISO 14001:2015 (Системи екологічного управління), яка є необґрунтованою та дискримінаційною. Дані сертифікати стосуються системи управління підприємством, а не безпосередньо якості самого товару. Якість технічної солі підтверджується такими документами, як паспорт якості, сертифікат відповідності та протокол випробувань, а не наявністю сертифікатів на систему управління. Наявність ISO 9001 та ISO 14001 є бажаною для великих компаній, але не є обов’язковою згідно із законодавством України і не впливає на здатність постачальника виконати свої договірні зобов'язання. Вимога їх наявності є фінансово обтяжливою, особливо для малого та середнього бізнесу, що створює штучні бар'єри та обмежує конкуренцію, їх наявність не впливає на якість товару або можливість його постачання та вартість сертифікації значна, і вимога її наявності може усунути з тендеру добросовісних учасників малого та середнього бізнесу. Щодо ISO, є Рішення № 5707-р/пк-ск від 05 квітня 2023 року Колегії АМКУ, також визнало вимогу надання сертифікатів ISO 9001 та ISO 14001 дискримінаційною. У цьому рішенні АМКУ зобов’язав Замовника виключити ці вимоги, оскільки вони «не підтверджують безпосередньо якісні характеристики товару, який є предметом закупівлі, а стосуються системи менеджменту якості підприємства в цілому». Також в своїй практиці АМКУ неодноразово наголошує, що сертифікати ISO 9001 (Система управління якістю) та ISO 14001 (Система екологічного управління) є добровільними (відповідно до Закону України "Про стандартизацію"). Вони підтверджують лише наявність системи менеджменту на підприємстві, але не підтверджують якість самого товару/послуги, та Замовник має право вимагати документи, що підтверджують якість товару (наприклад, сертифікат якості, паспорт якості), але не має права вимагати документи, що стосуються внутрішньої організації роботи постачальника. Просимо зробити вилучити дану вимогу або дозволити подання таких сертифікатів за бажанням учасника. Замість неї учасник може надати гарантійний лист щодо передбачення заходів захисту довкілля щодо запропонованого товару (дана вимога наявна в інших публічних закупівлях аналогічного товару, і є достатньою для замовників) або інший подібний документ від Учасника в довільній формі.
Відповідь: Уповноваженою особою Комунального підприємства по будівництву, ремонту та експлуатації доріг виконавчого комітету Хмельницької міської ради розглянуто Ваше звернення від 06.10.2025 року, та повідомляю , що керуючись частиною 1 статті 23 Закону ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) - технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Крім того, частиною 3 статті 23 Закону встановлено, що технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. Також, згідно частини 5 статті 23 Закону - Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що запропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги Замовник має право в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства України. Система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization). Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит. Слід зауважити, що це державні стандарти України, які затвердженні НАЦІОНАЛЬНИМ СТАНДАРТОМ УКРАЇНИ: Розробники стандартів ISO: ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ»), Науково-дослідний інститут метрології вимірювальних і управляючих систем (ДП «НДІ система») та Технічний комітет стандартизації «Системи управління якістю, довкіллям та безпечністю харчових продуктів» (ТК 93): - ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги 1) ISO 9001:2015 – «Системи управління якістю» - затверджено Наказом ДП «УкрНДНЦ» від 30.11.2018 № 454 «Про прийняття та відновлення дії національних стандартів»; - ДСТУ ISO 14001:2015 Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування (ISO 14001:2015, IDT) - затвердежно Наказом ДП «НДІ система» Наказ від 21.12.2015 № 203 «Про прийняття нормативних документів України, гармонізованих з міжнародними та європейськими нормативними документами, та скасування нормативних документів України»; Зазначена Система сертифікації дає гарантію споживачам, що якість виробів завжди стабільна, висока та відповідає очікуванням споживачів. Таким чином, наявність даних сертифікатів не є дискримінаційною вимогою оскільки кожен учасник, має можливість отримати вищезазначені сертифікати, також повідомляємо, що АМКУ неодноразово виносило рішення, що вимога про наявність сертифікатів ДСТУ ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 14001:2015 не є дисримінаційною вимогою.
Дата відповіді: 08.10.2025 10:01