-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
" Поточний ремонт окремих приміщень та інженерних мереж головного корпусу КП "РОКЛ ім. Ю. Семенюка" РОР за адресою: вул. Київська, 78-г, м. Рівне " код ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи.
Завершена
5 407 404.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
01.10.2025 12:40 - 07.10.2025 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
56d8006be70244319d3786a64dabd93c
Дата опублікування:
06.10.2025 15:40
Опис:
Замовником встановлено вимогу "З метою своєчасного виконання умов договору та недопущення зривів строків надання послуг через недостатність працівників Учасника, надати копію наказу, отриманого підприємством-учасником про надання (підтвердження ) статусу критично важливого для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також відомості з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів. Кількість працівників, які мають статус заброньовано, має становити не менше 20 осіб. Персональні дані працівників (Прізвище, ім’я, по батькові, дата народження та РНОКПП) у відомостях з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів можуть бути належним чином заретушовані." - Дана вимога є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ по відношенню до потенційних учасників закупівлі. Оскільки за таких умов лише обмежене коло підприємст зможе виконати дану умову. Дана вимога не може стосуватися предмету закупівлі Замовника. Просимо виключити жану умову і не спонукати нас до звернення в АМК
Відповідь:
Замовник розглянув Ваше звернення щодо виключення вимоги про підтвердження статусу критично важливого підприємства та надання відомостей з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів з метою підтвердження наявності не менше 20 працівників, які мають статус заброньовано і повідомляє наступне.
Зазначена вимога не має дискримінаційного характеру та встановлена з урахуванням об’єктивної необхідності забезпечення безперервного і належного надання послуг в умовах воєнного стану та загальної мобілізації в Україні.
Відповідно до п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей.
Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно з Постановою КМУ №76 від 27.01.2023 та ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», підприємства, які здійснюють важливі для держави або безпеки функції, мають право на бронювання своїх працівників. Усі суб’єкти господарювання мають рівне право ініціювати процедуру бронювання працівників, якщо виконують відповідні функції.
Оскільки умови даної закупівлі передбачають виконання завдань, від яких залежить стабільне функціонування об’єктів інфраструктури та безпека та здоров’я населення, порушення строків або зупинення їх виконання може мати суттєві негативні наслідки. Відтак, статус «критично важливого підприємства» та наявність заброньованих працівників є не привілеєм окремих учасників, а свідченням відповідності організаційної структури та кадрової спроможності вимогам закупівлі.
Вимога щодо наявності не менше 20 заброньованих працівників встановлена для зниження ризиків мобілізації ключових спеціалістів під час виконання договору, а також для підтвердження кадрової стабільності учасника у надзвичайних умовах з метою забезпечення безперервності надання послуг.
Крім того, Замовником не вимагається надання відкритих персональних даних, а лише належне документальне підтвердження факту наявності бронювання (із заретушованими персональними даними, що дозволено).
Таким чином, умова про наявність статусу критично важливого підприємства та надання відомостей щодо заброньованих працівників є обґрунтованою, законною та пропорційною меті закупівлі, і спрямована не на обмеження конкуренції, а на забезпечення належного виконання договору в умовах воєнного стану, а відтак Замовник не планує внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Дата відповіді:
07.10.2025 13:22