0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Засіб радіоелектронної боротьби «Синиця 3.5К» (або еквівалент) код Державного класифікатора продукції та послуг ДК «35730000-0 Електронні бойові комплекси та засоби радіоелектронного захисту»

Завершена

1 000 000.00 UAH без ПДВ
Період уточнення: 24.09.2025 13:19 - 29.09.2025 00:00
Відповідь надана

Фото

Номер: 637d7810a55948e7a896acad782748e8
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 26.09.2025 16:08
Опис: Шановний Замовнику! Тендерна документація (Додаток 2) Замовника містить вимогу п.4: Для підтвердження технічних характеристик на засіб радіоелектронної боротьби, надати: - фото виробу, що підтверджує виконання засобу РЕБ у цільному корпусі (моноблочна конструкція). Така конструкція є обов’язковою для забезпечення можливості швидкого монтажу/демонтажу на техніку без необхідності складання окремих модулів чи виносних антен, що критично у бойових умовах; - фото щодо наявності знімних антен відповідного типу; - фото щодо наявності штатного зручного кріплення на штатив; - фото щодо наявності підключення кабелів з роз’ємами з фіксацією; - фото щодо наявності ручки для транспортування РЕБ; - фото щодо наявності двох відкритих радіаторів на всю площину (з верху та низу приладу); - фото з вимірами габаритів, щодо наявності активного охолодження яке представлено у вигляді зовнішніх двох кулерів, що встановлені на РЕБі розміром не менше 150 х 150 мм; - фото або витяг з конструкторської документації щодо наявності захищенності корпусу засобу (обов’язково металевий); - фото щодо наявності зовнішнього інвертора 12V у 24–28V у комплекті; - фото щодо наявності відповідних ніжок, куди можна прикріпити магнітне кріплення, для швидкого монтажу на техніку; Вимоги до фото, що надаються у складі пропозиції: Для підтвердження відповідності запропонованого товару учасник зобов’язаний надати якісні, чіткі та змістовні фотографії, які повинні містити: - Загальний вигляд виробу з усіх боків; - Детальний вигляд основних компонентів; - Фото комплекту поставки в розкладеному вигляді; - Упаковку товару (оригінальну, непошкоджену). Вимога надати фото товару є дискримінаційною щодо Учасників та інших суб’єктів господарювання. Такої думки дотримується і колегія Антимонопольного комітету в своєму рішенні № 13149-р/пк-пз від 10.06.21 висновком якого є наявність у Замовника усунути наведені невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації. Фото товару, не є складовою тендерної пропозиції учасника у розумінні Закону, отже ненадання фото не може бути підставою відхилення пропозиції учасника відповідно до вимог пунктів 44, 45 та 47 Особливостей. Відповідно до п. 32 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) тендерна пропозиція — пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Учасник не зобов’язаний мати в наявності готовий товар на етапі подання пропозицій. Крім того, кожен товар який замовляється замовниками під час закупівель є в певному розумінні унікальним, тобто має свої окремі вимоги щодо технічних характеристик чи зовнішнього вигляду, а тому наявність готових товарів з відповідними технічними параметрами на складах учасників є неможливою, крім випадків, коли Замовник цілеспрямовано створює тендерну закупівлі під конкретного учасника, що є грубим порушенням вимог чинного законодавства та прав інших учасників. Ст. 3 Закону визначено, що закупівлі здійснюються за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з ч. 3 ст.5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Ч. 4 ст. 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Отже, Законом не передбачено надання учасниками зразка товару та вимогу щодо його наявності в будь-якій кількості на етапі подання заявки Учасником. Встановлюючи наведену вимогу, замовник порушує принципи публічних закупівель, а саме принцип об’єктивності і неупередженості прийняття рішень щодо вибору переможця процедури закупівлі, що може порушити наші права та інтереси, зокрема стати переможцем процедури закупівлі, укласти договір, виконати свої зобов’язання та отримати прибуток. Відповідно до п.3 ч.2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведеної вище вимоги порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону. Враховуючи викладене, оскільки зазначена вимога порушує права учасників на чесні прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері закупівель, у тому числі принципів здійснення закупівель – просимо виключити з тендерної документації вимогу про надання фото
Відповідь: Шановний Учаснику! Вимоги, передбачені у Додатку 2 тендерної документації, щодо надання фотографій запропонованого засобу РЕБ, є складовою частиною технічної специфікації предмета закупівлі та встановлені Замовником з метою підтвердження реальної відповідності товару заявленим технічним характеристикам. Звертаємо увагу, що згідно з п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Закон прямо передбачає, що до такої інформації можуть належати, зокрема, плани, креслення, малюнки чи інші матеріали, що деталізують предмет закупівлі. Надання фотографій є формою підтвердження технічних характеристик і жодним чином не суперечить Закону. Встановлені вимоги не є дискримінаційними, оскільки не обмежують коло потенційних учасників та не встановлюють обов’язку щодо наявності готового товару на складі. Учасник має можливість підтвердити відповідність технічним характеристикам будь-яким наявним чином — у тому числі шляхом надання фото з виробництва, з конструкторської документації або фото аналогічних виробів, які підтверджують, що запропонований товар може бути виготовлений у відповідності до вимог Замовника. Враховуючи специфіку предмета закупівлі (засоби радіоелектронної боротьби, що застосовуються у бойових умовах), надання лише описових характеристик без візуального підтвердження не дозволить Замовнику об’єктивно переконатися у можливості оперативного монтажу/демонтажу, наявності захисних елементів, систем охолодження, конструктивних особливостей корпусу та інших критично важливих елементів. Це може негативно вплинути на ефективність використання обладнання за призначенням. Таким чином, вимога щодо надання фото спрямована виключно на забезпечення достовірності та повноти інформації про предмет закупівлі і відповідає принципам об’єктивності, прозорості та недискримінації учасників, визначеним ст. 5 Закону. З огляду на вищевикладене, підстав для внесення змін до тендерної документації у частині виключення вимоги про надання фото немає.
Дата відповіді: 29.09.2025 17:37