-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Вугілля кам'яне марки Г (13-100); Вугілля кам’яне марки ДГ (25-50); Напівбрикети торф’яні
Завершена
1 457 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
19.09.2025 15:09 - 24.09.2025 00:00
Відповідь надана
положення що сертифікат повинен бути завірений відповідно до вимог чинного законодавства України.
Номер:
a3d49000fa6c46239c51f153e8a9bc05
Дата опублікування:
23.09.2025 08:03
Опис:
Згідно Розділу III. “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції”, підрозділу 6. “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі”: П.п.3.6.3. Для підтвердження відповідності технічних та якісних характеристик вугілля кам’яного, Учасники закупівлі повинні надати в складі своєї пропозиції копії наступних документів:……….
- копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, виданих ТК-92 "Вугілля та продукти його перероблення" або ВП "УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ" ДП "НТЦ "ВУГЛЕІННОВАЦІЯ" (або іншою організацією, що має на це право відповідно до вимог ДСТУ 7146:2010), дійсного на дату оголошення цієї процедури та завіреного відповідно до вимог чинного законодавства України.
Така вимога є дискримінаційною з огляду на таке:
Пунктом 29 Особливостей встановлено, що у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, природного газу, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Предметом закупівлі є: «код ДК 021:2015 09110000-3 - Тверде паливо» (Вугілля кам’яне марки Г (13-100); Вугілля кам’яне марки ДГ (25-50); Напівбрикети торф’яні)».
Враховуючи те, що Вугілля кам’яне марки Г (13-100); Вугілля кам’яне марки ДГ (25-50) є також твердим паливом, тим паче саме цей код ДК 021:2015: 09110000-3 обрав Замовник, Замовник при визначенні вимог до предмету закупівлі повинен послуговуватися наявним Національним стандартом.
Станом на сьогодні національним стандартом для Вугілля кам’яного марки Г (13-100); Вугілля кам’яного марки ДГ (25-50) Є ДСТУ 7146:2010 “Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови” (додається до скарги).
Згідно П.7.10 ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови»: Під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути
представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні
та додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангів згідно з ГОСТ 30313 та
Міжнародною системою кодифікації*. Термін дії сертифіката генетичних, технологічних та якісних
характеристик — чотири роки.
Вищевказаний стандарт не передбачає, що сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик повинен бути завірений відповідно до вимог чинного законодавства України.
Тобто ДСТУ 7146:2010 “Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови” взагалі не передбачає завірення ким небудь сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик відповідно до вимог чинного законодавства України.
Тобто положення про те, що сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик повинен бути завірений відповідно до вимог чинного законодавства України є порушенням положення пункту 29 Особливостей.
Ураховуючи вищезазначене, просимо виправити невідповідності шляхом внесення відповідних змін, а саме ВИЛУЧИТИ із Розділу III. “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції”, підрозділу 6. “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі”: Підпункту 3.6.3. Для підтвердження відповідності технічних та якісних характеристик вугілля кам’яного, Учасники закупівлі повинні надати в складі своєї пропозиції копії наступних документів:………. - копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, виданих ТК-92 "Вугілля та продукти його перероблення" або ВП "УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ" ДП "НТЦ "ВУГЛЕІННОВАЦІЯ" (або іншою організацією, що має на це право відповідно до вимог ДСТУ 7146:2010), дійсного на дату оголошення цієї процедури ПОЛОЖЕННЯ: “ та завіреного відповідно до вимог чинного законодавства України”.
Відповідь:
Доброго дня! У відповідь на Ваше питання повідомляємо, що у відповідності до п.3.6.3. ч.6 (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) Розділу ІІІ (Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) та п.8 Додатку 3 (Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) тендерної документації вимагається від Учасників на марки вугілля, що пропонуються копія сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, виданих ТК-92 "Вугілля та продукти його перероблення" або ВП "УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ" ДП "НТЦ "ВУГЛЕІННОВАЦІЯ" (або іншою організацією, що має на це право відповідно до вимог ДСТУ 7146:2010), дійсного на дату оголошення цієї процедури та завіреного відповідно до вимог чинного законодавства України. Марочна належність вугілля згідно такого сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик повинна відповідати вимогам таблиці 1 ДСТУ 3472-201.
Вимогами технічного завдання не визначено, ким і як має бути завірений вказаний протокол, а лише зазначено, що у відповідності до вимог чинного Законодавства, тобто з підписом та печаткою (за наявності) уповноваженого представника Учасника. Тому внесення змін із вказаного пункту тендерної документації є не обгрунтованим та таким, що не відповідає дійсності
Дата відповіді:
24.09.2025 16:19
Відповідь надана
ппоказники до паспорту якості
Номер:
24d3474c900f458a9f9fe80d4f48ee42
Дата опублікування:
23.09.2025 07:58
Опис:
Згідно Розділу III. “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції”, підрозділу 6. “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі”:
п.3.6.1. Предмет закупівлі: «код ДК 021:2015 09110000-3 - Тверде паливо» (Вугілля кам’яне марки Г (13-100); Вугілля кам’яне марки ДГ (25-50); Напівбрикети торф’яні)»
п.3.6.2. Технічні, якісні та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частини четвертою статті 5 Закону.
Технічні, якісні, кількісні характиристики:
3. Напівбрикети торф’яні – 9 т.
Якісні, технічні характеристики напівбрикетів торф'яних, повинні відповідати вимогам, передбаченим діючим РСТ УРСР 1297-82, та відповідати наступним показникам:
- масова частка вологи – не більше 25%;
- зольність – не більше 25%;
- механічна міцність – не менше 93%;
пп3.6.4. На підтвердження пунктів 2.1. та 2.2. Розділу 2 «Правила приймання» РСТ 1297-82 "Напівбрикети торф’яні. Технічні умови" Учасник у складі пропозиції на напівбрикет торф’яний надає паспорт якості виданий Українською інспекцією «Укрінспаливо» відповідно до діючого в Україні РСТ 1297-82 «Напівбрикети торфові. Технічні умови». Паспорт якості, що надається учасником процедури закупівлі у складі пропозиції має бути підписаний керівником інспекції «Укрінспаливо» та пропечатаний печаткою інспекції «Укрінспаливо»;
Запитання чи паспортом якості повинно бути підтверджено всі показники Напівбрикету торф’яного згідно РСТ УРСР 1297-82?? чи лише масова частка вологи – не більше 25%; зольність – не більше 25%; механічна міцність – не менше 93%?????
Відповідь:
У відповідь на Ваше питання повідомляємо, що Замовник має право розглядати пропозицію Учасників лише на відповідність її вимогам тендерної документації, Паспорт якості повинен свіідчити про відповідність запропонованих напівбрикетів показникам : - масова частка вологи – не більше 25%; - зольність – не більше 25%; - механічна міцність – не менше 93%, так як пункти 2.1. та 2.2. Розділу 2 «Правила приймання» РСТ 1297-82 "Напівбрикети торф’яні, визначають можливість встановлення вказаної вимоги, а не технічні характеристики напівбрикетів.
Дата відповіді:
24.09.2025 16:19
Відповідь надана
банківська гарантія
Номер:
ccbd74e757ad42c79b39847e9c47c219
Дата опублікування:
22.09.2025 23:30
Опис:
3.2.1. Замовником вимагається внесення учасником забезпечення тендерної пропозиції.3.2.6. Банківська гарантія повинна бути оформленою відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, із подальшими змінами та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628.
Згідно ваших вимог 3.3.1. Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику в разі:3) отримання гарантом повідомлення принципала про настання однієї з обставин, що підтверджується відповідною інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, а саме:..............відмови принципалом продовжити термін дії пропозиції на вимогу бенефіціара продовжити термін дії тендерної пропозиції.
У постанові Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, із подальшими змінами та Наказі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628. немає такої умови.
ФОРМА забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, що ЗАТВЕРДЖЕНА Наказом Міністерства
розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628, не містить такого пункту що забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику в разі:3) отримання гарантом повідомлення принципала про настання однієї з обставин, що підтверджується відповідною інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, а саме:..............відмови принципалом продовжити термін дії пропозиції на вимогу бенефіціара продовжити термін дії тендерної пропозиції. Виникає колізія, якщо учасник піготує гарантію згідно ФОРМИ забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, така гарантія небуе містити вашої вимоги. Якщо учасник піготує гаранті з вашою вимогою, то тим самим відступить від ФОРМИ
забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції.
Прохання внести зміни видаливши 3.3.1. Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику в разі:3) отримання гарантом повідомлення принципала про настання однієї з обставин, що підтверджується відповідною інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, а саме:..............відмови принципалом продовжити термін дії пропозиції на вимогу бенефіціара продовжити термін дії тендерної пропозиції.
Відповідь:
Доброго дня! У відповідь на Ваше питання повідомляємо про відсутність підстав для внесення змін із вказаного пункту, так як вказані вимоги до забезпечення єідентичними, та такими, що не порушують чинне Законодавство.
Дата відповіді:
24.09.2025 16:18
Відповідь надана
оплата послуг консультанта
Номер:
dce06901063d40c9a85526a823d99205
Дата опублікування:
22.09.2025 18:30
Опис:
Згідно ТД. 5.2.2. Учасник відповідає за одержання будь-яких та всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів (у тому числі експортних та імпортних) на товар, який пропонується постачати за Договором, та інших документів, пов’язаних із поданням тендерної пропозиції та самостійно несе всі витрати на їх отримання. 5.2.3. На Учасника-переможця торгів відповідно до ст. 527, 528, 629, 636, 903, 904 ЦК України можуть покладатися витрати в сумі 11000,00 грн. (одинадцять тисяч гривень), на оплату послуг Консультанта торгів, наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України). Учасник має право ознайомитись з даним договором
Повідомляємо, що така вимога є дискримінаційна та такою, що порушує принципи добросовісної конкуренції відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимога про сплату коштів за договором, укладеним між Замовником та третьою особою, без згоди учасника, суперечить положенням Цивільного кодексу України.
Учасник не є стороною договору між Замовником і Консультантом та не може нести витрати за послуги, які:
не є предметом закупівлі,
не замовлялись учасником,
не мають безпосереднього відношення до поставки товару/надання послуги.
Витрати на оплату юридичних послуг Замовника мають бути закладені в бюджет або проводитися в рамках окремого договору, але не за рахунок учасників публічної закупівлі. Вимагаємо:
Вилучити з тендерної документації пункт 5.2.3. як такий, що суперечить чинному законодавству та містить дискримінаційні умови.
У разі невиконання цієї вимоги залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України зі скаргою щодо дискримінаційних умов тендерної документації.
Відповідь:
Пунктом 5.2.3. частини 2 «Інша інформація» Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що на Учасника-переможця торгів відповідно до ст. 527, 528, 629, 636, 903, 904 ЦК України можуть покладатися витрати в сумі 11000,00 грн. (одинадцять тисяч гривень), на оплату послуг Консультанта торгів, наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України). Учасник має право ознайомитись з даним договором.
Звертаємо увагу, що на Учасника – переможця торгів відповідно до ст. 527, 528, 629, 636, 903, 904 ЦК України можуть покладатися витрати на оплату послуг консультанта.
Стандартною тендерною документацією, передбачено, що в п. 2 розділу 5 тендерної документації («Інша інформація») замовник у тендерній документації може зазначити іншу інформацію відповідно до вимог законодавства, яку вважає за необхідне включити.
Цивільним кодексом України та Господарським кодексом України передбачено принцип свободи договору. Відповідно до ст. 204 ЦКУ правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. Тому, права та обов’язки сторін договору, а також порядок розрахунків між ними визначається відповідно до його умов. Законом не заборонено залучення Замовником на договірних засадах експертів та консультантів до роботи тендерного комітету (уповноваженої особи). Права, обов’язки сторін договору, порядок розрахунків визначається відповідно до умов укладеного з ними договору. Між Замовником та Консультантом укладено договір про надання юридичних послуг, в якому зазначено, що за домовленістю сторін, оплата послуг може здійснюватись учасником-переможцем процедури закупівлі, про що повинно бути зазначено в тендерній документації.
У тендерній документації вказано, що на Учасника-переможця торгів відповідно до ст. 527, 528, 629, 636, 903, 904 ЦК України можуть покладатися витрати на оплату послуг Консультанта торгів, наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України).
Тобто, Учасник торгів, за його згодою може оплатити послуги консультанта. Жодної вимоги, що учасник зобов’язаний оплатити такі послуги не встановлено у ТД.
Тобто, на етапі між прийняттям рішення про намір укласти договір та укладенням договору про закупівлю жодних додаткових умов, не передбачених чинним законодавством, не встановлено.
Крім того, в разі несплати коштів переможцем процедури закупівлі, не погодження Учасником оплатити послуги не призводить до відхилення тендерної пропозиції учасника. Тому, жодним чином не впливає на зміст предмету закупівлі, тендерної пропозиції та результатів торгів.
Крім того, відповідно до укладеного договору передбачено, що «Послуги, які надаються Консультантом, є безоплатними для Замовника в разі їх сплати учасником-переможцем торгів відповідної процедури закупівлі. Замовник має право оплатити вартість послуг самостійно».
Правомірність щодо можливості оплати послуг консультанта торгів переможцем відповідної процедури закупівлі визначена судом під час судового розгляду даного питання і викладена в рішенні Господарського суду Одеської області від "25" лютого 2013 року по справі № 916/62/13-г, яке залишене в силі та без змін рішенням Одеського апеляційного господарського суду від "14" травня 2013 року по справі № 916/62/13-г.
Крім того, оскільки вимога тендерної документації щодо включення вартості наданих послуг консультанта поширюється на всіх учасників торгів, вони не є дискримінаційним по відношенню до Вас. Подібний висновок викладений також у постанові Касаційного адміністративного суду по справі №127/15574/16-а від 19.12.2018.
Згідно з ч.4 ст. 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Відповідно до вказаної норми забезпечується встановлення того, що вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, а також забезпеченням вільного доступу усіх учасників до інформації про закупівлю. Жодна з цих вимог Замовником не порушена, а тому й відсутня дискримінація учасників.
Більш того, правомірність зазначення витрат щодо консультантів підтвердила Державна аудиторська служба, так у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2019-04-11-003343-a аудиторська служба погодилась із замовником, що вимога про оплату консультаційних послуг коштом переможця торгів – не суперечить законодавству.
Викладене вище свідчить про повне дотримання Замовником вимог діючого законодавства, про відсутність дій, що обмежують конкуренцію або призвели до дискримінації учасників (вимоги встановлені для всіх однакові), Замовником повністю дотримано вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, в тому числі положень статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Отже, замовником будь-які права потенційних учасників процедури закупівлі не порушені, та його дії не спрямовані на встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації, оскільки вони для всіх осіб однакові. Зазначені обставини свідчать про відсутність підстав для задоволення Вашої вимоги.
Дата відповіді:
24.09.2025 16:17
Відповідь надана
покриття
Номер:
1b4d216b42024dbd9f0d7cc2b5941c76
Дата опублікування:
22.09.2025 18:20
Опис:
Згіно Додатку 3 до тендерної документації. Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції- 3.2.1. Замовником вимагається внесення учасником забезпечення тендерної пропозиції.3.2.7. Гарантія повинна бути видана банком-гарантом на умовах грошового забезпечення (покриття), (шляхом списання (бронювання) коштів з поточного рахунку принципала для резервування грошового забезпечення (покриття) гарантії, якщо це передбачено договором про надання гарантії, укладеним між принципалом і банком-гарантом з метою забезпечення виконання зобов'язання за гарантією в повному обсязі у разі настання випадків, передбачених пункті 3.3.4. частини 3 Розділу III цієї тендерної документації. Покриття гарантії повинно бути підтверджено оригіналом платіжної інструкції та/або платіжного доручення, щодо сплати грошового забезпечення посвідченого банком та оригіналом довідки (листа, тощо), виданої банком-гарантом (що
надається у складі тендерної пропозиції), щодо строку грошового забезпечення гарантії та її реквізитів завіреної печаткою банку гаранта та підписом уповноваженої особи банку-гаранта з наданням підтвердження повноважень уповноваженої особи від банку, що видав таку гарантію.
Вимога про покриття є дискримінаційною. У Ст. 25. ЗУ Про публічні закупівлі, немає вимоги про наявність покриття.
У постанові Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, із подальшими змінами та Наказі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628. немає вимоги про покриття гарантії. Прохання внести зміни
Відповідь:
У відповідь на Ваше питання повідомляємо наступне. Відповідно до ч.1 ст.25 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено, що Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції. Також визначено, що розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю робіт та 3 відсотків у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.
Нами у відповідності до вимог чинного Законодавства вимагається забезпечення тендерної пропозиції Учасника у вигляді Банківської гарантії, сума забезпечення не перевищує 3% від очікуваної вартості предмета закупівлі. Окрім того вимоги до банківської гарантії прописані у відповідності до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, із подальшими змінами та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628, якими передбачається можливість вимагати від Учасників закупівлі забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії із грошовим покриттям, що надасть можливість Замовнику бути впевненим в можливості якнайшвидшого укладення договору про закупівлю та виконання своїх зобов’язань Учасником до моменту його укладення.
Дата відповіді:
24.09.2025 16:17
Відповідь надана
письмове підтвердження (лист, довідку, тощо) від виробника товару про гарантію відповідності Напівбрикетів торфових РСТ 1297-82 та гарантійний термін зберігання із зазначенням номеру оголошення закупівлі
Номер:
3eec4ccae93642ecaac87bccaea158f9
Дата опублікування:
22.09.2025 17:19
Опис:
Згіно Додатку 3 до тендерної документації. Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції- - На підтвердження пунктів 5.1, 5.2 Розділу 5 «Гарантії виробника» РСТ 1297-82 "Напівбрикети торф’яні. Технічні умови", учасник процедури закупівлі надає у складі пропозиції, письмове підтвердження (лист, довідку, тощо) від виробника товару про гарантію відповідності Напівбрикетів торфових РСТ 1297-82 та гарантійний термін зберігання із зазначенням номеру оголошення закупівлі
Така вимога є дискримінаційною з огляду на таке:
Пунктом 29 Особливостей встановлено, що у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально- побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Предметом закупівлі є: «код ДК 021:2015 09110000-3 - Тверде паливо» (Вугілля кам’яне марки Г (13-100); Вугілля кам’яне марки ДГ (25-50); Напівбрикети торф’яні)»
Станом на сьогодні національним стандартом для Напівбрикетів торф’яних)»
є РСТ 1297-82 "Напівбрикети торф’яні. Технічні умови" яким не передбачено надавати жодних документів від виробника .
Прохання внести зміни.
Відповідь:
Доброго дня! У відповідь на Ваше питання повідомляємо, що у відповідності до п.3.6.4. ч.6 (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) Розділу ІІІ (Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) та п.9 Додатку 3 (Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) тендерної документації та На підтвердження пунктів 5.1, 5.2 Розділу 5 «Гарантії виробника» РСТ 1297-82 "Напівбрикети торф’яні. Технічні умови", учасник процедури закупівлі надає у складі пропозиції, письмове підтвердження (лист, довідку, тощо) від виробника товару про гарантію відповідності Напівбрикетів торфових РСТ 1297-82 та гарантійний термін зберігання із зазначенням номеру оголошення закупівлі.
Сам стандарт визначає про необхідність Гарантій від виробника, на підставі принципів публічних закупівель (ст. 5 Закону) та з метою:
1. Забезпечення безперебійної та своєчасної поставки. Надання гарантійного листа від виробника є гарантією, що учасник є надійним постачальником, що дозволяє йому звернутися до виробника, а він в свою чергу від імені учасника гарантує якість та своєчасну поставку товару.
2. Забезпечення високої якості товару, адже лише безпосередньо виробник товару може гарантувати Замовнику належну якість та високі показники запропонованого товару.
3. Забезпеченні мінімальної націнки на товароби, а як наслідок нижчих цінових пропозицій, адже учасник, що співпрацює безпосередньо з виробником як правило має можливість запропонувати найдешевші ціни. (принцип максимальної економії )
Дата відповіді:
24.09.2025 16:17
Відповідь надана
сертифікат
Номер:
c73d0c88c89d43e6b166cde04047518b
Дата опублікування:
22.09.2025 17:11
Опис:
Марочна належність вугілля згідно такого сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик повинна відповідати вимогам таблиці 1 ДСТУ 3472-2015;
Що це означає?
Відповідь:
Доброго дня! Стосовно вказаної вимоги повідомляємо Вас, що таблиця 1 ДСТУ 3472-2015 Встановлює класифікацію за марками та групами на основні характерні загальні ознаки, які відображають генетичні особливості та основні технічні характеристики кам’яного вугілля, якими Учасник повинен керуватися пд час подання своєї пропозиції та визначення марки запропонованого вугілля.
Дата відповіді:
24.09.2025 16:16
Відповідь надана
посвідчення про якість
Номер:
be03314b82b749a58fb84cd01d9578ae
Дата опублікування:
22.09.2025 17:03
Опис:
Згіно Додатку 3 до тендерної документації. Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції- Для підтвердження відповідності технічних та якісних характеристик вугілля кам’яного, Учасники закупівлі повинні надати в складі своєї пропозиції копії наступних документів:- посвідчення про якість оформленого згідно з вимогами ДСТУ 7146:2010, виданого лабораторією, що має на це відповідні повноваження та акредитацію (або компетентність яких підтверджена іншим способом, визначеним законодавством).
Така вимога є дискримінаційною з огляду на таке:
Пунктом 29 Особливостей встановлено, що у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально- побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Предметом закупівлі є: «код ДК 021:2015 09110000-3 - Тверде паливо» (Вугілля кам’яне марки Г (13-100); Вугілля кам’яне марки ДГ (25-50); Напівбрикети торф’яні)»
Замовник, Замовник при визначенні вимог до предмету закупівлі повинен послуговуватися наявним Національним стандартом.
Станом на сьогодні національним стандартом для вугілля кам’яного Є ДСТУ 7146:2010 “Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови”.
Вищевказаний стандарт не передбачає, що посвідчення про якість повинно бути видане лабораторією, що має на це відповідні повноваження та акредитацію (або компетентність яких підтверджена іншим способом, визначеним законодавством).
Стандарт не передбачає ким повинно видаватись посвідчення.
Прохання внести зміни
Відповідь:
Доброго дня! У відповідь на Ваше питання повідомляємо, що у відповідності до п.3.6.3. ч.6 (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) Розділу ІІІ (Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) та п.8 Додатку 3 (Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) тендерної документації вимагається від Учасників на марки вугілля, що пропонуються посвідчення про якість оформленого згідно з вимогами ДСТУ 7146:2010, виданого лабораторією, що має на це відповідні повноваження та акредитацію (або компетентність яких підтверджена іншим способом, визначеним законодавством.
Стосовно вказаної вимоги можемо повідомити, що відповідно до п.п.7.3, 7.4 ДСТУ 7146:2010, партію вугілля вважають прийнятою до відправлення, якщо від неї відібрано об’єднану товарну пробу згідно з ДСТУ 4096 та оформлено посвідчення якості.
У посвідченні якості зазначають:
— назву підприємства-виробника;
— назву продукції (марку вугілля, розмір кусків вугілля);
— назву споживача та дату відправлення;
— номер і дату договору про постачання;
— номери вагонів або інших транспортних засобів;
— масу нетто;
— результати аналізування або підтвердження відповідності якості вугілля вимогам
цього стандарту;
— позначення цього стандарту
Замовником на виконання вимог ДСТУ 7146:2010 вимагається посвідчення про якість, на кожну марку вугілля, що є предметом закупівлі за цими торгами, оформленого згідно з вимогами ДСТУ 7146:2010 із зазначенням, що підтверджують відповідність вугілля вимогам цієї технічної специфікації.
Стосовно продовження вказаної вимоги зокрема того, що вказане посвідчення про якість вугілля має бути видане лабораторією, що має на це відповідні повноваження та акредитацію (або компетентність яких підтверджена іншим способом, визначеним законодавством).
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації, у разі потреби зазначається інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам.
Таким чином, протоколи випробувань передбачені безпосередньо Законом України «Про публічні закупівлі».
Більш того, лабораторні досліди (випробування) передбачені пунктом 6.3 Розділу 6 «Методи контролювання» ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб».
Вимогами п.п.7.3 ДСТУ 7146:2010 чітко визначено, що Партію вугілля вважають прийнятою до відправлення, якщо від неї відібрано об’єднану товарну пробу згідно з ДСТУ 4096.
ДСТУ 4096-2002 визначає «Методи відбору та підготовки проб до лабораторних випробувань «ВУГІЛЛЯ БУРЕ, КАМ’ЯНЕ, АНТРАЦИТ,ГОРЮЧІ СЛАНЦІ ТА ВУГІЛЬНІ»» встановлює вимоги на буре і кам’яне вугілля, антрацит, горючі сланці і вугільні брикети (далі — паливо) і встановлює методи відбору проб із потоку, залізничних вагонів, суден, інших транспорт¬них засобів, від палива, що знаходиться на складі, а також методи підготовки проб до лабораторних фізичних випробувань і хімічного аналізу.
Тобто, вказаним ДСТУ 4096-2002 проведення методів відбору та підготовки проб до лабораторних випробувань, визначено необхідність лабораторних досліджень вугілля.
Також, п.п. 5.7 ДСТУ 7493:2013 «ВУГІЛЛЯ БУРЕ, КАМ'ЯНЕ,АНТРАЦИТ І ВУГІЛЬНІ БРИКЕТИ» «Правила приймання за якістю» визначено, що «За результатами лабораторних випробувань об'єднаної товарної проби оформлюють посвідчення про фактичну якість палива в партії з обов’язковим зазначенням «фактичні дані», яке надсилають споживачу у термін до 24 год з моменту закінчення відбору проби від партії, але не пізніше надходження палива до споживача. Вказаний пункт ДСТУ 7493:2013 вказує на те, що лише за результатом лабораторних досліджень може надаватися якісне посвідчення на вугілля.
Стосовно акредитованої лабораторії повідомляємо, що в Замовника відсутні фахівці, які можуть встановити відповідність запропонованого вугілля положенням ДСТУ, тому Замовником встановлено вимогу надати документ, який виданий атестованим органом, який має на це достатню компетентність.
Дата відповіді:
24.09.2025 16:16
Відповідь надана
посвідчення
Номер:
da589d73380b485bb03f8108a5f45300
Дата опублікування:
22.09.2025 16:58
Опис:
Згіно Додатку 3 до тендерної документації. Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції- Для підтвердження відповідності технічних та якісних характеристик вугілля кам’яного, Учасники закупівлі повинні надати в складі своєї пропозиції копії наступних документів:- посвідчення про якість оформленого згідно з вимогами ДСТУ 7146:2010, виданого лабораторією, що має на це відповідні повноваження та акредитацію (або компетентність яких підтверджена іншим способом, визначеним законодавством).
Відповідь:
Доброго дня! У відповідь на Ваше питання повідомляємо, що так насправді вимогами п.3.6.3. ч.6 (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) Розділу ІІІ (Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) та п.8 Додатку 3 (Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) вимагається від Учасників на марки вугілля, що пропонуюьбся посвідчення про якість оформленого згідно з вимогами ДСТУ 7146:2010, виданого лабораторією, що має на це відповідні повноваження та акредитацію (або компетентність яких підтверджена іншим способом, визначеним законодавством.
Дата відповіді:
24.09.2025 16:16