-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
25Т-449_32420000-3 – Мережеве обладнання (Мережеве обладнання WiFi)
Торги не відбулися
48 876 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
19.09.2025 09:45 - 24.09.2025 00:00
Відповідь надана
Запит на внесення змін до тендерної документації
Номер:
6fd5fe4bfc24494db0e04419dcfa77ca
Дата опублікування:
22.09.2025 17:18
Опис:
Шановний Замовнику!
У вкладених файлах тендерної документації (технічні вимоги) містяться положення, які фактично обмежують конкуренцію та дозволяють брати участь у закупівлі лише виробнику Cisco, що суперечить принципам недискримінації, визначеним ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Зокрема, у файлі "ТД_25Т-449_Мережеве обладнання Wi-Fi" є орієнтація виключно на екосистему Cisco.
1. У вимогах прямо зазначено використання існуючих точок доступу Cisco AIR-AP2802E, C9105AXI
Це унеможливлює участь інших виробників, оскільки Wi-Fi точки доступу Cisco не можуть інтегруватися нативно з контролерами інших виробників
2. Вимога щодо вбудованої інтеграції з системою Cisco ISE та підтримки протоколу pxGrid
Інші виробники мають власні рішення NAC, які повністю відповідають функціональним завданням, але не підтримують pxGrid як пропрієтарний протокол.
3. Вимога щодо навчання персоналу виключно за програмами «Implementing Cisco Enterprise Wireless Networks»
дискримінує альтернативних постачальників, адже їх авторизовані програми підготовки також забезпечують належний рівень знань для експлуатації обладнання.
4. У попередній версії технічних вимог (згідно ідентифікатору закупівлі R-UA-2025-09-01-1000016-k) було передбачено, що виробник має входити до квадранту Gartner як Leader. Після того, як Cisco у 2025 році перейшла у Challengers, вимогу було негайно розширено на «Leader або Challenger». Така зміна виглядає як штучне коригування умов під конкретного постачальника. До того ж, проаналізувавши попередні закупівлі у вимогах було вказано, що виробник має входити до квадранту Gartner, як Leader.
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону технічна специфікація не повинна містити посилань на конкретну торговельну марку чи виробника без виразу «або еквівалент». У чинній редакції вимоги фактично унеможливлюють подання пропозицій іншими вендорами, які відповідають усім функціональним та якісним характеристикам.
Пропонуємо внести зміни до тендерної документації, а саме:
• Замінити згадку про конкретні моделі Cisco на нейтральне формулювання:
«централізовані контролери та точки доступу корпоративного класу, одного виробника, сумісні між собою».
• Формулювання «інтеграція з Cisco ISE» замінити на:
«інтеграція з системами контролю доступу NAC/AAA (Cisco ISE або еквівалент)».
• Формулювання «обмін по протоколу pxGrid» замінити на:
«обмін контекстною інформацією за допомогою pxGrid або інших відкритих стандартів/протоколів (REST API, syslog, SNMP тощо)».
• Вимогу щодо навчання у Cisco-центрі замінити на:
«авторизоване навчання виробника запропонованого рішення (для не менше 4-х працівників Замовника)».
• Вилучити вимогу щодо наявності виробника у квадранті Gartner, як Challengers оскільки ця умова це штучне коригування умов під конкретного постачальника Cisco, які в 2025 році були переміщені з Leaders до Challengers.
Просимо врахувати, що у разі залишення вимог у чинній редакції вони матимуть ознаки дискримінаційних та можуть стати предметом оскарження в Антимонопольному комітеті України відповідно до ст. 18 Закону.
Відповідь:
Шановний Учаснику! У відповідь на ваше звернення повідомляємо наступне.
1. Вимогами Додатку №3 до тендерної документації, в тому числі, визначено використання існуючих точок доступу Cisco AIR-AP2802E, C9105AXI за можливості. Таким чином, не встановлюється зобов’язання використання Учасником існуючих точок доступу.
2. Вимога щодо інтеграції з системою Cisco ISE є необхідною умовою для інтеграції з існуючої системою безпеки Замовника.
3. Вимогами Додатку №3 до тендерної документації, в тому числі, встановлено необхідність консультацій спеціалістів Замовника за напрямками: Налаштування та експлуатація бездротових мереж передачі даних WiFi для інженерів експлуатації та адміністраторів Замовника (Implementing Cisco Enterprise Wireless Networks або еквівалент). Вимога у поточній редакції дозволяє запропонувати програми підготовки від інших виробників, що є еквівалентом до зазначеної.
Додатково зазначаємо, що умовами тендерної документації не передбачена вимога навчання у Cisco-центрі.
Щодо інших пропозицій, викладених у Вашому зверненні, повідомляємо, що Замовником буде розглянута можливість внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
24.09.2025 16:51