-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Комплект термобілизни, для формування пакунків речами для задоволення основних (базових) потреб осіб, які були позбавлені свободи внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, після їх звільнення для забезпечення проведення протокольного заходу
Завершена
400 080.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
16.09.2025 15:26 - 26.09.2025 00:00
Відповідь надана
П. 1.3. Перевірка відповідності товару
Номер:
f59fc20e0d534983a3ceffcbdc7e2062
Дата опублікування:
17.09.2025 09:42
Опис:
Ніхто не проти перевірки якості товару та відповідність вимогам. Але давайте розкладемо все по місцях: якщо Замовник бачить, що по товару є питання і бажає його перевірити - то оплата за випробування проводиться коштами Замовника. У випадку, якщо товар не відповідає вимогам, можна витребувати від Виконавця компенсацію вартості на такі випробування. Але Ваша вимога говорить про наступне: не залежно від того, чи буде товар відповідати вимогам, за бажанням Замовника Виконавець оплачує послуги випробувань. Чи можна назвати такі витрати обгрунтованими? Чи можна назвати цю вимогу дискримінаційною? Просимо Вас привести ТД у відповідність та переформулювати свою вимогу, яка буде відповідати Вашим очікуванням і не буде дискримінаційною.
Відповідь:
Дякуємо за запитання. У відповідь на Ваше звернення інформуємо, що відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 (із змінами) (далі - Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих Особливостей. Тендерна документація, в тому числі технічні і якісні характеристики предмета закупівлі, складається замовником самостійно, з урахуванням особливостей предмету закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та з дотриманням законодавства в цілому.
Закупівля комплекту термобілизни здійснюється для осіб, які були позбавлені свободи внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, після їх звільнення.
Встановлення вимоги щодо погодження учасника з можливістю проведення лабораторних досліджень за його рахунок у разі виникнення спорів про відповідність зразків товару є обґрунтованим та не є дискримінаційним.
По-перше, ця умова є однаковою для всіх учасників процедури і не надає переваг будь-кому з них. Вона спрямована виключно на підтвердження якісних характеристик продукції, що має постачатися замовнику, та на мінімізацію ризиків постачання товару, який не відповідає встановленим стандартам.
По-друге, зобов’язання учасника заздалегідь погодитися на покриття витрат на експертизу є пропорційним заходом, оскільки саме учасник пропонує продукцію та підтверджує її відповідність вимогам тендерної документації. Якщо він впевнений у належній якості товару, витрат на дослідження не виникне та потреби у лабораторних перевірках не буде.
По-третє, лабораторне дослідження пропонується проводити виключно у разі існування обґрунтованих сумнівів щодо якості товару і спору з цього приводу між замовником та учасником, який не можливо вирішити шляхом заміни товару на товар з належною якістю.
Таким чином, вимога не обмежує конкуренцію, а лише закріплює механізм вирішення потенційних спорів у спосіб, що захищає права та інтереси обох сторін і забезпечує добросовісність виконання договору.
Дата відповіді:
18.09.2025 15:21
Відповідь надана
П. 1.2. Зразки товару
Номер:
69f0972bb2f94fd1aa4e3272feab1bfc
Дата опублікування:
17.09.2025 09:41
Опис:
1.2. Гарантійний лист учасника щодо надання зразків. Переможець протягом двох робочих днів після закінчення аукціону зобов’язується надати зразки товару по кожному найменуванню в усіх розмірах для оцінки відповідності технічним критеріям, що планується до поставки. зразки зберігатимуться у замовника до повного виконання договору. Якщо зразки предмета закупівлі учасника не відповідають вимогам замовника, така пропозиція відхиляється. Доставка зразків здійснюється за рахунок учасника. Шановний замовник. Зразки товару не є складовою Пропозиції учасника у розумінні Закону, отже невідповідність наданих зразків чи їх ненадання не може бути підставою для відхилення Пропозиції учасника відповідно до вимог статті 31 Закону.. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог (надати зразок) порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону”. Рішення № 11545-р/пк-пз від 11.06.2020 до закупівлі UA-2020-05-12-004116-b Просимо прибрати дискримінаційну вимогу.
Відповідь:
Дякуємо за запитання. У відповідь на Ваше звернення інформуємо, що відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 (із змінами) (далі - Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей. Тендерна документація, в тому числі технічні і якісні характеристики предмета закупівлі, складається замовником самостійно, з урахуванням особливостей предмету закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та з дотриманням законодавства в цілому.
Закупівля комплекту термобілизни здійснюється для осіб, які були позбавлені свободи внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, після їх звільнення.
Вимога щодо надання зразків не є дискримінаційною, оскільки вона встановлена однаково для всіх учасників процедури та не обмежує можливості будь-кого подати пропозицію. Таким чином, усі учасники перебувають у рівних умовах і можуть заздалегідь спланувати свої дії для виконання вимоги.
Потреба в наданні зразків є цілком обґрунтованою та не порушує принципів закупівель, так як вони необхідні для об’єктивної перевірки відповідності товару технічним та якісним характеристикам, які не можливо визначити по фото та заявлених учасником характеристиках, а саме:
1. З якого матеріалу комплект термобілизни;
2. Якість пошиття;
3. Чи не має комплект термобілизни сторонніх запахів;
4. Чи не має комплект термобілизни дефектів фарбування;
5. Визначення розмірного ряду.
Такий підхід забезпечує прозорість та рівність оцінки всіх учасників, адже кожен має підтвердити, що пропонований товар фактично відповідає заявленим параметрам, що в подальшому гарантує належне виконання договору.
Крім того, встановлення обов’язку надати зразки вже після проведення аукціону зводить до мінімуму навантаження на учасників і виключає ситуації, коли всі подають зразки, але в подальшому більшість відсіюється через цінові критерії. Вимога є раціональною, пропорційною та виправданою метою — захист інтересів держави як замовника, а також ефективне використання бюджетних коштів шляхом отримання якісного товару. Таким чином, вона не порушує принципи недискримінації, а навпаки сприяє їх реалізації через забезпечення чесної конкуренції та однакових умов для всіх учасників.
Враховуючи викладене, надання зразків є важливою складовою закупівлі, так як мета закупівлі — надати базові, але якісні речі для забезпечення адаптації осіб після звільнення.
Дата відповіді:
18.09.2025 15:18