-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Запасні частини для відновлення та ремонту автомобільної техніки спеціального призначення автомобільної служби.
Завершена
700 000.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
15.09.2025 23:37 - 19.09.2025 23:32
Відповідь надана
Щодо забезпечення тендерної пропозиції
Номер:
7802435f429e450b9e10f558d7eeeda6
Дата опублікування:
16.09.2025 22:37
Опис:
Шановний Замовник. Просимо уточнити інформацію щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. Оскільки інформація про надання забезпечення тендерної пропозиції на Prozorro відсутня, а в пункті 11 Оголошення зазначено - вимагається. І зазначено, що Гарантія надається за формою (далі — Форма), наведеною в Додатку 6 до цієї Тендерної документації з урахуванням умов, викладених в даному пункті. Учасникам заборонено відступати від форми гарантії. Додаток 6 ВІДСУТНІЙ. Просимо привести у відповідність Оголошення і внести відповідні зміни.
Відповідь:
Доброго дня!
Відповідні зміни будуть внесені.
Дата відповіді:
18.09.2025 11:24
Відповідь надана
Вимога скасувати та прибрати у тендерної документації вимоги щодо обов’язкової наявності у штаті конкретних посад та подання копій трудових книжок і форми № 4-ДФ.
Номер:
92685477a10943a7abce4d7b6ded2bab
Дата опублікування:
16.09.2025 16:48
Опис:
Шановний Замовнику!
Уважно ознайомившись із умовами закупівлі № 29087832 «Запасні частини для відновлення та ремонту автомобільної техніки спеціального призначення» (код ДК 021:2015: 34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів, наше підприємство провело детальний аналіз документації та вважає за доцільне звернути увагу на окремі положення, які можуть впливати на конкурентність процедури та коло потенційних учасників.
В документації встановлено вимогу щодо наявності у учасника не менше 4 працівників, зокрема експедитора та щонайменше трьох менеджерів із постачання запасних частин, з підтвердженням через копії трудових книжок та форму № 4-ДФ.
Ми вважаємо, що така вимога може мати обмежувальний характер, а саме:
1. Встановлення конкретних посад у штаті учасника не є критично необхідним для належного виконання договору, адже головним критерієм ефективності є наявність товару та організація його доставки.
2. Вимога надавати копії трудових книжок та форму № 4-ДФ може створювати додаткові бар’єри для участі Учасника закупівлі, які здатен забезпечити якісну поставку, але має іншу організаційну структуру або співпрацює із зовнішніми логістичними та постачальницькими компаніями. Такі обмеження можуть зменшити конкуренцію та потенційно підвищити вартість закупівлі.
У зв’язку з викладеним просимо скасувати та прибрати у тендерної документації вимоги щодо обов’язкової наявності у штаті конкретних посад та подання копій трудових книжок і форми № 4-ДФ.
Метою нашого звернення є сприяння забезпеченню відкритої та конкурентної участі всіх потенційних учасників, що дозволить підвищити ефективність проведення закупівлі та сприятиме оптимальному співвідношенню ціни та якості товару.
Дякуємо за увагу до нашого звернення та сподіваємось на позитивне вирішення питання.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
На Ваше звернення повідомляємо наступне.
Оголошення про проведення Спрощеної закупівлі, підготовлено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі від 25.11.2015 № 922-VIII (зі змінами), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (зі змінами) та затверджене рішенням Уповноваженої особи № 76 від 10.07.2025 р.
Законом України «Про публічні закупівлі» в статті 16 встановлено обов’язок Замовника встановити один або декілька кваліфікаційних критеріїв, серед яких:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Таким чином, Замовником в Оголошенні про проведення Спрощеної закупівлі встановлено такі кваліфікаційні критерії:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
Щодо наявності працівників відповідної кваліфікації
Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Трудова книжка – це основний документ про трудову діяльність працівника. Відповідно до статті 48 Кодексу законів про працю України, на вимогу працівника, який вперше приймається на роботу, трудова книжка оформляється роботодавцем в обов’язковому порядку не пізніше п’яти днів після прийняття на роботу. Роботодавець на вимогу працівника зобов’язаний вносити до трудової книжки, що зберігається у працівника, записи про прийняття на роботу, переведення та звільнення, заохочення та нагороди за успіхи в роботі.
Додаток 4ДФ - це додаткова форма до звітності платників податків в Україні, яка призначена для звітності щодо нарахованих та виплачених доходів, а також щодо утриманих податків з цих доходів. Таким чином, наданням форми 4 ДФ, Учасник підтверджує наявність працівників згідно вимог Замовника, які офіційно працевлаштовані, мають необхідні знання та досвід, будуть залучатися до виконання договору та спроможні забезпечити безперебійну, стабільну поставку запасних частин та забезпечать належне виконання Учасником зобов‘язань за договором про закупівлю товару, який є предметом оголошених торгів.
Отже, перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону.
Принципами публічних закупівель згідно ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Отже, недискримінація учасників – не єдиний принцип законодавства, який підлягає захисту законом.
Так, згідно положень ЗУ «Про захист економічної конкуренції», ЗУ «Про захист від недобросовісної конкуренції» за принципом добросовісної конкуренції серед учасників Закон України «Про публічні закупівлі» здійснює захист змагання між учасниками з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими учасниками, з дотриманням правових та етичних норм взаємовідносин з партнерами, внаслідок чого замовник як споживач має можливість вибирати між кількома виконавцями.
Дата відповіді:
18.09.2025 11:25