-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Взуття для поліцейських та персоналу воєнізованої охорони
Завершена
2 048 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
10.09.2025 16:21 - 15.09.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо протоколів випробувань
Номер:
a0c4103622a54b6b8cdb040a23e35874
Дата опублікування:
12.09.2025 17:54
Опис:
Чи можна протоколи випробувань надати 2024-2025р.,оскільки ТО затверджені та застосовуються з 202
4 року
Відповідь:
Шановний Учаснику! На Ваші питання повідомляємо.
Вимоги щодо надання інформації та документів, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам встановленим в тендерній документації зазначені у пункті 6 розділу 3 тендерної документації та у додатку 2 до тендерної документації. Разом з тим, перелік документів або інформації, які повинен надати учасник в складі тендерної пропозиції встановлені у додатку 6 до тендерної документації.
Дата відповіді:
15.09.2025 15:28
Відповідь надана
по технічним вимогам
Номер:
7e63e1c87e8548d1ac34a3bb6dbafe55
Дата опублікування:
11.09.2025 16:10
Опис:
Згідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» , закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням:
оскільки технічні описи 1881.40108578-602:2024, 1881.40108578-601:2024 затверджені та використовуються з 2024 року, то просимо внести зміни до умов тендерної документації відносно протоколів випробувань та зазначити що вони повинні бути видані в 2024-2025 роках.
Дана вимога є повністю дискримінаційною стосовно інших учасників процедури закупівлі та обмежує коло учасників (і чи не прописана вона під вашого учасника?)
В частині наведених вище вимог про надання протоколів випробувань виданих в поточному році порушується один з принципів здійснення закупівель визначених статею 3 Закону, а саме: принцип недискримінації учасників.
Відповідь:
Шановний Учаснику! На Ваші питання повідомляємо.
Тендерна документація формується замовником відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з урахуванням особливостей, встановлених постановою №1178 від 12.10.2022 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (із змінами) (далі - Особливості).
Пунктом 31 частини першої статті 1 Закону передбачено, що тендерна документація розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Відомості, які мають зазначатися замовником у тендерній документації установлені статтею 22 Закону.
Тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам.
Згідно статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.
Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.
Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Водночас відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Ураховуючи викладене, вимоги в тендерній документації, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону.
В свою чергу, всі зацікавлені особи в рівних умовах мають право та можливість звернутися до уповноваженого акредитованого органу з оцінки відповідності (згідно з реєстрами Міністерства економіки України та/або Національного агентства з акредитації України) або незалежних акредитованих лабораторій (або інших органів з оцінки відповідності) щодо отримання протоколів випробувань про відповідність запропонованого товару у тому чисті його основних матеріалів технічним та якісним характеристикам предмету закупівлі.
Разом з тим, із змісту Вашого звернення не зрозуміло яким чином вимога про надання протоколів випробувань виданих в поточному році порушує Ваші права та законні інтереси та перешкоджає взяти участь в процедурі закупівлі.
Звертаємо увагу що, незгода будь-якого потенційного учасника процедури закупівлі з запропонованими умовами тендерної документації самі по собі не можуть свідчити про їх дискримінаційний характер, оскільки Законом не визначено поняття «дискримінаційні вимоги», що позбавляє можливості визначити зміст принципу «недискримінації учасників», відповідно до Закону, а отже будь-яка умова тендерної документації може тлумачитися як дискримінаційна щодо учасника, який їй не відповідає. Для обґрунтування порушення вимог законодавства запровадженням конкретної вимоги, зокрема, її дискримінаційного характеру, посилань на загальні положення законодавства недостатньо.
Таким чином, враховуючи що Вами не доведено та документально не підтверджено необхідність внесення змін до тендерної документації, а також документально не підтверджено неможливість виконання вказаних умов тендерної документації та яким чином зазначена вимога порушує Ваші права та законні інтереси та перешкоджає взяти участь в процедурі закупів, в Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
12.09.2025 17:09