-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Шини Continental MPT81 335/80 R20 147K (в кількості 10 штук) до військових транспортних засобів за кодом ДК 021:2015: 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності.
Завершена
425 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
09.09.2025 21:33 - 13.09.2025 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
ce66ff5386514dfc81004a4af0b7ef1a
Дата опублікування:
12.09.2025 16:57
Опис:
Шановний Замовнику, з метою розширення кола потенційних учасників, просимо Вас видалити вимогу стосовно надання довідки, в якій має бути зазначена інформація про те, що місцезнаходження (місцем проживання, перебування, реєстрації) Учасника, його учасників (засновників) керівників (уповноважених осіб) та кінцевих бенефіціарних власників (контролерів), у тому числі кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) його засновника, якщо засновником є юридична особа, НЕ є держава, віднесена до переліку офшорних зон, згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2011 року № 143-р «Про віднесення держав до переліку офшорних зон» (зі змінами), а також НЕ є держава, віднесена до переліку держав (територій), які відповідають критеріям, установленим підпунктом 39.2.1.2 підпункту 39.2.1 пункту 39.2 статті 39 Податкового кодексу України, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року 1045 «Про затвердження переліку держав (територій), які відповідають критеріям, установленим підпунктом 39.2.1.2 підпункту 39.2.1 пункту 39.2 статті 39 Податкового кодексу України, та визнання таким, що втратило чинність, розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року № 977».
Згідно чинного законодавства в Україні юридичним особам-нерезидентам не заборонено створювати та вступати в юридичні особи-резиденти (ТОВ та/або АТ), як і не заборонено фізичним особам-нерезидентам бути директорами чи КБВ юридичних осіб-резидентів. Також відсутня окрема заборона якщо такі юридичні та/або фізичні особи є резидентами країн віднесених до офшорних зон.
В Україні успішно діє безліч таких компаній, які як і інші юридичні особи-резиденти але без визначених Вами обмежень, ведуть бізнес на території України, використовують найману працю громадян України, сплачують податки в державні та місцеві бюджети чим роблять рівний вклад в економіку країни.
Звертаємо Вашу увагу що розпорядження Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2011 року № 143-р «Про віднесення держав до переліку офшорних зон» (зі змінами) винесено відповідно до абзацу восьмого частини п’ятої статті 7 та абзацу четвертого частини першої статті 20 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення" (п.1)
В свою чергу визначені в Розпорядженні №143-р від 23.02.2011р. положення статей 7 та 20 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення" визначають не заборону в діяльності цих юридичних осіб, а лише встановлюють вимогу до суб’єктів первинного фінансового моніторингу встановлювати високий ризик ділових відносин та до таких юридичних осіб.
Крім того, стаття 6 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення" визначає вичерпний перелік суб’єктів первинного фінансового моніторингу до якого Ваша організація не відноситься.
До того ж пп. 39.2.1.2 підпункту 39.2.1 пункту 39.2 статті 39 Податкового кодексу України визначає які господарські операції є контрольованими і можуть впливати на об’єкт оподаткування податком на прибуток підприємств платника податків, що чітко відноситься до компетенції Податкових органів, а не Вашої організації.
Тож за вищезазначених обставин, визначена Вами умова однозначно є дискримінаційною і підлягає видаленню з вимог тендерної документації.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Вашу вимогу щодо видалення з документації умови про надання довідки, яка підтверджує відсутність серед засновників, керівників та кінцевих бенефіціарних власників осіб, зареєстрованих у державах, віднесених до офшорних зон та/або держав (територій), визначених постановою КМУ №1045, досі вивчається, проте:
повідомляємо, що зазначена вимога залишається поки що без змін з наступних підстав:
Вимога обумовлена інтересами національної безпеки.
Військова частина здійснює закупівлі в інтересах оборони України. Згідно зі статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), замовник має право встановлювати умови, що пов’язані з предметом закупівлі, за умови недискримінації учасників. Разом з тим, стаття 5 Закону прямо передбачає, що одним із принципів закупівель є запобігання корупційним діям і зловживанням, а в умовах воєнного стану замовник зобов’язаний також ураховувати питання безпеки.
Відповідність Закону України «Про оборонні закупівлі».
Згідно зі статтею 16 Закону України «Про оборонні закупівлі», під час здійснення закупівель для потреб оборони замовник має право встановлювати додаткові вимоги, спрямовані на забезпечення інтересів національної безпеки та оборони.
Відповідність Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів…».
Розпорядження КМУ №143-р від 23.02.2011 р. та постанова КМУ №1045 від 27.12.2017 р. визначають держави з підвищеним ризиком у сфері фінансового моніторингу. Залучення до оборонних закупівель компаній, кінцеві бенефіціари яких зареєстровані у таких юрисдикціях, створює ризики непрозорості власності, можливого впливу з боку недружніх держав та загроз національній безпеці.
Практика АМКУ.
Антимонопольний комітет у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що замовник має право встановлювати вимоги до учасників, якщо вони:
прямо пов’язані з предметом закупівлі;
спрямовані на захист публічних інтересів (зокрема обороноздатності та безпеки держави);
Таким чином, встановлена вимога:
1) розглядається поки що, як такою, що не є дискримінаційною, оскільки застосовується однаково до всіх учасників;
2) обґрунтована інтересами національної безпеки;
3) відповідає нормам законодавства про публічні закупівлі та оборонні закупівлі.
Враховуючи викладене, підстав для видалення зазначеної вимоги з документації наразі немає.
Дата відповіді:
13.09.2025 00:03
Відповідь надана
Аналоги
Номер:
2c400bd01f89482b86a2ad6f043a2f16
Дата опублікування:
10.09.2025 17:36
Опис:
Добрий день, шановний Замовнику.
Маємо в наявності шини з аналогічним типом малюнка і індексом навантаження більшим за заявлений, 149К. Просимо узгодити розгляд вказаного аналогу: 335/80 R20 Advance GL073A, 149K, TL
Відповідь:
Доброго дня шановний учаснику, дякуємо за Ваше звернення.
Відповідно до обґрунтування, що вказане в додатку №1 до Оголошення, а саме:
"Обґрунтування: Замовник здійснює закупівлю даного Товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам Замовника.
Закупівля здійснюється державним замовником у сфері оборони на виконання норм Закону України “Про оборонні закупівлі” відповідно до Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (далі – Особливості). Відповідно до п.8 Особливостей дана закупівля здійснюється у порядку проведення спрощеної закупівлі, визначеної Законом України “Про публічні закупівлі”(далі – Закон) з урахуванням положень визначеними Особливостями. Разом з тим, інформація щодо приймання аналогів та/або еквівалентів у пропозиціях Учасників є правом, а не обов’язком Замовника, оскільки нормами абзацу 2 частини 4 статті 14 Закону передбачено, що у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях Учасника. Таким чином, беручи до уваги задачі, які виконуються військовою частиною та враховуючи вимоги до умов у яких будуть використовуватись дані шини у Замовника є потреба у закупівлі саме вказаних Шин Continental MPT81 335/80 R20 147K (в кількості 10 штук), а не їх аналогів та/або еквівалентів."
Бажаємо Вам успішних закупівель на Прозоро!
Дата відповіді:
10.09.2025 19:40