-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
С_25Т-831_35810000-5 Індивідуальне обмундирування (Протигази в асортименті) (ЛОТ №1 35810000-5 Індивідуальне обмундирування (Протигаз фільтруючий (фільтр A2B2E2K2SXP3); ЛОТ №2 35810000-5 Індивідуальне обмундирування (Протигаз фільтруючий (фільтр A2B2E2K2HgSXP3)
Тендер Prozorro UA-2025-09-08-010777-a
Завершена
12 809 725.50
UAH з ПДВ
Період уточнення:
08.09.2025 15:58 - 18.09.2025 00:00
Відповідь надана
Вимога
Номер:
e11b2fff53424e0680d1b93c82d38f00
Дата опублікування:
15.09.2025 19:49
Опис:
Шановний Замовнику! В тендерній документації міститься вимога щодо обов’язкового надання у складі пропозиції: «Копію експертного висновку Торгово-промислової палати України або вантажно-митної декларації (ВМД) щодо походження товару».
Звертаємо Вашу увагу, що така вимога є незаконною, дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію. Стаття 16 Закону України «Про публічні закупівлі» визначає вичерпний перелік кваліфікаційних критеріїв, серед яких немає вимоги щодо подання документів про походження товару.
• Стаття 22 Закону встановлює, що тендерна документація не може містити умов, які не передбачені законодавством.
• Експертний висновок ТПП є факультативним документом, який оформлюється виключно у випадках спірних або форс-мажорних обставин, а не як загальне правило для всіх закупівель.
• ВМД оформлюється виключно при здійсненні митного оформлення імпортних операцій. На момент подання тендерної пропозиції учасник може фізично не мати ВМД, особливо якщо товар буде завозитися лише після укладення договору.
2. Дискримінаційність
• Вимога про надання висновку ТПП або ВМД обмежує участь постачальників, які працюють через офіційних дистриб’юторів або внутрішніх виробників і не здійснюють імпортних операцій напряму.
• Таке положення ставить у нерівне становище українських виробників, для яких зазначені документи взагалі не застосовуються.
• Таким чином, вимога штучно звужує конкуренцію та створює переваги для обмеженого кола учасників.
3. Порушення принципу пропорційності
• Походження товару може бути належним чином підтверджене іншими документами:
o декларацією виробника про країну походження;
o сертифікатом походження (форма EUR.1, СТ-1 тощо — у випадку міжнародної торгівлі);
o рахунком-фактурою, інвойсом або специфікацією, де зазначена країна виробництва.
• Такі документи є достатніми та відповідають міжнародній та національній практиці.
• Натомість вимога ТПП або ВМД на етапі подання тендерної пропозиції є непропорційною та не має жодного відношення до забезпечення якості чи безпеки товару.
Встановлення обов’язкової вимоги про надання висновку ТПП або ВМД не передбачене чинним законодавством, порушує принципи рівної конкуренції та створює дискримінаційні умови для більшості учасників.
Просимо внести зміни до тендерної документації та виключити з переліку обов’язкових документів умову щодо подання копії експертного висновку ТПП або ВМД. У разі невиконання вимоги залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
Добрий день, шановний учаснику! Дякуємо за проявлений інтерес до даної закупівлі. У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що в частині ІІ Додатку №3 до тендерної документації замовником встановлені вимоги до документального підтвердження якості запропонованого товару (документи, які надаються учасниками в складі тендерної пропозиції), так, встановлено наступний перелік:
1. Діючий сертифікат (ти) про експертизу зразка на відповідність вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 771 (із змінами) (з додатками – у разі наявності додатків)** на маску і на фільтр.
2. Діюча декларація про відповідність маски та фільтру вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 771 (із змінами).**
3. Діючий сертифікат якості виробника фільтру з детальним описом захисних властивостей фільтру A2B2E2K2SXP3 від небезпечних промислових речовин та Бойових отруйних речовин загальноотруйної, задушливої, шкірно-наривної та нервово-паралітичної дії. Обов’язково вказати час захисної дії від Бойових отруйних речовин нервово-паралітичної та шкірно-наривної дії із посиланням на протоколи випробувань видані акредитованою лабораторією
4. Сертифікат/паспорт якості/відповідності та/або технічний паспорт та/або інший аналогічний документ від виробника із зазначенням технічних характеристик маски.
5. Сертифікат/паспорт якості/відповідності та/або технічний паспорт та/або інструкція з експлуатації та/або інший аналогічний документ із зазначенням технічних характеристик та експлуатації на протигаз та/або на маску та фільтр.
При цьому, вимога про надання документу «Експертний висновок торгово – промислової палати або вантажно митна декларація щодо походження товару (для товару іноземного виробництва).» встановлення лише в частині «Інша необхідна інформація. Документи та вимоги до них, що надаються при поставці товару.», що є окремим переліком для документів, що мають супроводжувати товар на етапі його поставки і не стосується вимог до документів під час надання учасниками тендерних пропозицій. Крім того, варто зауважити, що дана вимога щодо надання документу при поставці стосується лише товару іноземного виробництва. Тобто у разі поставки товару українського виробництва дана вимога не застосовується. Отже, повідомляємо, що вимоги до предмету закупівлі, які викладені в Додатку №3 тендерної документації замовника не будуть змінені.
Дата відповіді:
17.09.2025 23:34
Відповідь надана
Звернення
Номер:
aa9dc22d62c54825b90ecc89c805239f
Дата опублікування:
15.09.2025 18:52
Опис:
Шановний замовнику! У технічних вимогах до повнолицевої маски зазначено: «Маска повинна бути оснащена переговорною мембраною або виконана з матеріалів, які не поглинають звукові хвилі». Просимо включити вимогу щодо таких «матеріалів», які «не поглинають звукові хвилі». З технічної точки зору: Використання переговорної мембрани є більш ефективним і безпечним способом забезпечення чутності голосу користувача під час роботи в масці; Жорсткі пластики або матеріали, які «не поглинають звукові хвилі», можуть забезпечити часткову передачу голосу, але не гарантують достатньої акустичної ефективності у критичних умовах; Переговорна мембрана також сприяє швидкій та чіткій комунікації між членами екіпажу або групи, що підвищує безпеку користувачів у реальних сценаріях; Наявність мембрани не впливає на герметичність маски та відповідає міжнародному стандарту EN 136. Дякуємо.
Відповідь:
Добрий день, шановний Учаснику! Дякуємо за проявлений інтерес до даної закупівлі. У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що ті технічні характеристики до предмета закупівлі, які наразі встановлені в Додатку №3 до тендерної документації в повній мірі відповідають потребам замовника до товару, відповідають потребам і специфіці господарської діяльності Товариства та внутрішнім стандартам організації - СОУ (Стандарт організації України «Вимоги до спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту для працівників АТ «Укргазвидобування»). Отже, повідомляємо, що вимоги до предмету закупівлі, які викладені в Додатку №3 тендерної документації замовника не будуть змінені.
Дата відповіді:
17.09.2025 23:29
Відповідь надана
Вимоги щодо подання документів, що підтверджують відповідність запропонованого учасником товару встановленим вимогам Замовника
Номер:
d8f7a28528054eb497636bb2074d12f4
Дата опублікування:
12.09.2025 15:49
Опис:
Шановний Замовнику. Просимо також внести зміни в Додатку №3 (ЛОТ 1, ЛОТ2) до тендерної документації в частині: Документи та вимоги до них, що надаються при поставці товару:
стосовно: «Діюча декларація про відповідність протигазу вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 771 (із змінами) та ДСТУ EN 14387, ДСТУ EN 136, ДСТУ EN 148-1 (з додатками – у разі наявності додатків)** на «Діюча декларація про відповідність вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 771 (із змінами) (з додатками – у разі наявності додатків)** на маску і на фільтр»
Відповідь:
Добрий день, шановний Учаснику! Дякуємо за проявлений інтерес до даної закупівлі. У відповідь на ваше звернення повідомляємо, що воно додатково розглянуто та найближчим часом замовником будуть внесені зміни до вимоги пункту 2 частини ІІ Додатку №3 до тендерної документації щодо ЛОТу №1 та ЛОТу №2.
Дата відповіді:
15.09.2025 15:29
Відповідь надана
Розділ І. Загальні положення
Номер:
163007b9e1d64d138eca30ebb560e557
Дата опублікування:
12.09.2025 13:10
Опис:
Добрий день, шановний Замовнику.
В Розділі І. Загальні положення
п.4 Інформація про предмет закупівлі:
п.п 4.4 строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) вказано: "Протягом 90 календарних днів з дати укладання договору про закупівлю*, але не пізніше 31.12.2025 р.**" - але виникає протиріччя з п.5.2 ДОГОВОРУ ПОСТАВКИ (ЗА РОЗНАРЯДКОЮ):
п 5.2. Договору: "Обсяг поставки Товару (кожної партії Товару) визначається в рознарядках Покупця. Відвантаження Товару проводиться тільки після отримання Постачальником рознарядки. Відвантаження Товару без рознарядки забороняється. Рознарядка Постачальнику може направлятися Покупцем в електронному вигляді на електронну адресу Постачальника, вказану в Розділі XIV даного Договору"
Оскільки дата Договору та дата Рознарядки можуть бути різні, а згідно умов Договору відвантаження відбувається тільки за рознарядкою, то просимо внести зміни в п.п 4.4 Документації на: "Протягом 90 календарних днів з дати отримання письмової рознарядки замовника, але не пізніше 31.12.2025 р.***
Відповідь:
Добрий день, шановний Учаснику! Дякуємо за проявлений інтерес до даної закупівлі. У відповідь на ваше звернення повідомляємо, що найближчим часом замовником будуть внесені зміни до вимоги пункту 2 частини ІІ Додатку №3 до тендерної документації щодо ЛОТу №1 та ЛОТу №2.
Дата відповіді:
12.09.2025 14:34
Відповідь надана
Вимоги щодо подання документів, що підтверджують відповідність запропонованого учасником товару встановленим вимогам Замовника
Номер:
f6450cfa45d549fc81a3f24bd8e74b9f
Дата опублікування:
12.09.2025 08:16
Опис:
Шановний Замовнику. В Додатку №3 (ЛОТ 1, ЛОТ2) до тендерної документації в розділі «Вимоги щодо подання документів, що підтверджують відповідність запропонованого учасником товару встановленим вимогам Замовника» є вимога до документів та вказано: «Діюча декларація про відповідність протигазу вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 771 (із змінами) та ДСТУ EN 14387, ДСТУ EN 136, ДСТУ EN 148-1 (з додатками – у разі наявності додатків)**. Наголошуємо, що в Наказі Міністерства економіки України № 2565 від 29 травня 2025 року «Про затвердження Переліку національних стандартів для цілей застосування Технічного регламенту засобів індивідуального захисту» відсутне посилання на будь який стандарт де фігурує слово «протигаз». Виходячи з цього оформлення декларації на протигаз є незаконним. Декларації для засобів індивідуального захисту категорії ризику ІІІ оформлюються на підставі отриманих сертифікатів експертизи типу. Натомість є посилання на стандарти, що відносяться до предмету закупівлі, а саме: ДСТУ EN 14387:2017 Засоби індивідуального захисту органів дихання. Фільтри протигазові та фільтри скомбіновані. Вимоги, випробування, маркування (EN 14387:2004 + A1:2008, IDT) (ДСТУ EN 14387:2021 Засоби індивідуального захисту органів дихання. Фільтри протигазові і фільтри скомбіновані. Вимоги, випробовування, маркування (EN 14387:2021, IDT) та ДСТУ EN 136:2003 Засоби індивідуального захисту органів дихання. Маски. Вимоги, випробовування, марковання (EN 136:1998, IDТ). Продукція, що є предметом закупівлі (маски та скомбіновані фільтри) не сертифікується відповідно до вимог вказаних стандартів згідно ДСТУ EN 148-1, виробник вказує відповідність з’єднувача масок та фільтрів (одному з стандартів: ДСТУ EN 148-1, ДСТУ EN 148-2, ДСТУ EN 148-3, або нестандартизоване байонетне з’єднання) в технічних специфікаціях, сертифікатах якості, інструкціях по експлуатації, тощо. Просимо внести зміни в тендерну документацію та привети ії до вимог Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 771 та викласти вказаний пункт в редакції: «Діюча декларація про відповідність вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 771 (із змінами) (з додатками – у разі наявності додатків)** на маску і на фільтр.»
Відповідь:
Добрий день, шановний Учаснику! Дякуємо за проявлений інтерес до даної закупівлі. У відповідь на ваше звернення повідомляємо, що найближчим часом замовником будуть внесені зміни до вимоги пункту 2 частини ІІ Додатку №3 до тендерної документації щодо ЛОТу №1 та ЛОТу №2.
Дата відповіді:
12.09.2025 14:37
Відповідь надана
Документи, що підтверджують відповідність запропонованого товару
Номер:
7109471930644feb92ca9e9e85ff0966
Дата опублікування:
11.09.2025 16:37
Опис:
В Лоті 1 та Лоті 2 в Додатках 3 в: Вимогах щодо подання документів, що підтверджують відповідність запропонованого учасником товару встановленим вимогам Замовника в п.2 вказано:
2. Діюча декларація про відповідність протигазу вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 771 (із змінами) та ДСТУ EN 14387, ДСТУ EN 136, ДСТУ EN 148-1 (з додатками – у разі наявності додатків)**.
В Технічному регламенті немає ДСТУ на протигаз, а є ДСТУ на маску та фільтр.
Тому просимо Вас внести зміни в документацію та виправити в Додатках 3 в "Вимогах щодо подання документів, що підтверджують відповідність запропонованого учасником товару встановленим вимогам Замовника" в п.2 "Декларації про вдповідність вимогам Технічного регламенту на маску та на фільтр
Відповідь:
Добрий день, шановний Учаснику! Дякуємо за проявлений інтерес до даної закупівлі. У відповідь на ваше звернення повідомляємо, що найближчим часом замовником будуть внесені зміни до вимоги пункту 2 частини ІІ Додатку №3 до тендерної документації щодо ЛОТу №1 та ЛОТу №2.
Дата відповіді:
12.09.2025 14:34
Відповідь надана
RE: Щодо терміну придатності лицьової частини
Номер:
03292034dc08465587b506e5c4050373
Дата опублікування:
10.09.2025 15:57
Опис:
Шановний замовнику. Ви посилаєтесь у своїй відповіді на затверджений в Компанії СОУ.
Але в тендерній процедурі UA-2025-02-05-004642-a , що проводило АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" (Додаток № 3 до тендерної документації, ЛОТ 2) вказано «Строк придатності лицьової частини в упаковці виробника при належних умовах зберігання, не менше, років – 5»
В тендерній процедурі UA-2025-02-05-004642-a , що проводило АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" (Додаток № 3 до тендерної документації, ЛОТ 3) вказано «Строк придатності лицьової частини упаковці виробника при належних умовах зберігання, не менше, років – 10».
Просимо Вас ретельно переглянути пункти СОУ. Виходячи з аналізу тендерних процедур, що проводила Ваша компанія, вірогідно у Вас є можливість більш гнучко та логічно (в інтересах Компанії) підходити до формування технічного завдання.
Просимо змінити вимогу на: «Строк придатності лицьової частини в упаковці виробника при належних умовах зберігання, не менше – 10 років з дати виробництва».
Відповідь:
Добрий день, шановний Учаснику! Дякуємо за проявлений інтерес до даної закупівлі. У відповідь на ваше звернення повідомляємо наступне: Згідно абзацу 2 частини 3 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII передбачає право Замовника включити в технічні специфікації посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. В технічних вимогах до предмета закупівлі строк придатності лицьової частини в упаковці виробника при належних умовах зазначений таким чином, щоб не обмежувати виробників від покращення товару, а замовника від бажання отримати більш досконалий продукт, виходячи з наявності сертифікованих виробників масок лицьових захисних у ЄС з гарантованим строком придатності в упаковці виробника при належних умовах зберігання не менше 12 років. Замовник не вбачає за необхідне вносити зміни в тендерну документацію.
Дата відповіді:
12.09.2025 14:33
Відповідь надана
RE: Стосовно обладнання маски переговорним пристроєм.
Номер:
254b58d612e141d99e45b4a0e9f56fb0
Дата опублікування:
10.09.2025 15:54
Опис:
Шановний замовнику. Ви посилаєтесь у своїй відповіді на затверджений в Компанії СОУ.
Але в тендерній процедурі UA-2025-02-05-004642-a , що проводило АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" (Додаток № 3 до тендерної документації, ЛОТ 2) вказано: «Маска обладнана переговорною мембраною, або виконана з матеріалів які не поглинають звукові хвилі, має клапани на вдих і видих».
В тендерній процедурі UA-2025-03-19-012380-a, що проводило АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" (Додаток № 3 до тендерної документації) вказано: «Маска обладнана переговорним пристроєм або виконана з матеріалів, які не поглинають звукові хвилі та не спотворюють мовлення».
Просимо Вас ретельно переглянути пункти СОУ. Виходячи з аналізу тендерних процедур, що проводила Ваша компанія, вірогідно у Вас є можливість більш гнучко та логічно (в інтересах Компанії) підходити до формування технічного завдання.
Просимо змінити вимогу на: «Маска повинна бути обладнана переговорним пристроєм (переговорною мембраною), або мати конструкцію з застосуванням матеріалів, що не спотворюють мовлення та не гасять звукові коливання.»
Відповідь:
Добрий день, шановний Учаснику! Дякуємо за проявлений інтерес до даної закупівлі. У відповідь на ваше звернення повідомляємо, що замовник детально розглянув Ваше звернення та згоден на розширення параметру вимог до маски, найближчим часом буде внесено зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
12.09.2025 14:33
Відповідь надана
Щодо терміну придатності лицьової частини
Номер:
6e32d83dbca9451aa8879f81b64928ab
Дата опублікування:
09.09.2025 12:55
Опис:
Шановний Замовнику. В Додатку №3 (ЛОТ 1, п. 4.8) до тендерної документації вказано, що: "Строк придатності лицьової частини в упаковці виробника при належних умовах зберігання, не менше – 12 років". Вважаємо за необхідне повідомити, що встановлений строк придатності 12 років не характерний для лицевих частин (масок), що випускаються виробниками на сьогоднішній час. Переважна більшість виробників повнолицьових масок визначають термін придатності масок, при належних умовах зберігання, - до 10 років. Вимога до терміну придатності з дати виробництва 12 років значно обмежить конкуренцію при проведенні закупівлі. З огляду на зазначене, просимо внести зміни до Тендерної документації та встановити: "Строк придатності лицьової частини в упаковці виробника при належних умовах зберігання, не менше – 10 років з дати виробництва».
Відповідь:
Добрий день, шановний Учаснику! Дякуємо за проявлений інтерес до даної закупівлі. У відповідь на ваше звернення повідомляємо наступне.
В додатку №3 лоту №1 п.4.8., а саме "Строк придатності лицьової частини в упаковці виробника при належних умовах зберігання, не менше – 12 років" встановлений відповідно до затвердженого в Компанії СОУ, тому змінювати його не має можливості.
Дата відповіді:
10.09.2025 11:42
Відповідь надана
Стосовно обладнання маски переговорним пристроєм.
Номер:
dc937420a9aa4cb9a354870820d367e7
Дата опублікування:
09.09.2025 12:35
Опис:
Шановний Замовнику. В Додатку №3 (ЛОТ 1, п. 4.5) до тендерної документації вказано, що «маска має бути обладнана переговорним пристроєм (переговорною мембраною). Встановлення переговорної мембрани доцільне в разі виконання маски з матеріалів, що можуть перешкоджати мовленню. Якщо маска виконана з матеріалів, що не перешкоджають мовленню – встановлення переговорної мембрани недоцільне. Просимо змінити вимогу на: «Маска повинна бути обладнана переговорним пристроєм (переговорною мембраною), або мати конструкцію з застосуванням матеріалів, що не спотворюють мовлення та не гасять звукові коливання.»
Відповідь:
Добрий день, шановний Учаснику! Дякуємо за проявлений інтерес до даної закупівлі. У відповідь на ваше звернення повідомляємо наступне.
Вимоги в Додатку №3 до тендерної документації встановлені відповідно до затвердженого в Компанії СОУ, тому змінювати їх не має можливості.
Дата відповіді:
10.09.2025 11:35