-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти (бензин автомобільний А-95 (по талонах), відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015 - 09132000-3 – Бензин; дизельне паливо (по талонах), відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015 - 09134200-9 – Дизельне паливо)
Завершена
1 405 300.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
03.09.2025 14:45 - 08.09.2025 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
aaf4d8a04f8c4fbcaa9b35aee60e1a77
Дата опублікування:
04.09.2025 14:58
Опис:
Пунктом 5.11. Додатку 1 до ТД встановлено умови: Роздруковану інформацію (запис) з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального (Єдиного державного реєстру суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним), про видачу ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним на кожне місце розташування АЗС (на яких буде забезпечено відпуск товарів), що є чинною на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій, з обов’язковим посиланням на офіційний веб-сайт органу ліцензування чи копію такої ліцензії (а у разі її відсутності – дублікат або копію рішення органу ліцензування про видачу відповідної ліцензії), або витяг з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального (щодо ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним).
Такі вимоги є дискримінаційними щодо учасників які не є власниками або орендарями АЗС. Щодо вимог стосовно надання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним, висновок АМКУ є однозначним, це дискримінаційна вимога. Просимо виключити пункт 5.11 Додатку 1.
Відповідь:
Дякуємо за ваше звернення!
За результатами розгляду вашого запитання повідомляємо таке. Відповідно до пункту 5.10.2 Додатку №1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції»: у разі, якщо учасник не є власником зазначених в таблиці АЗС - в складі тендерної пропозиції надаються: - копія (копії) договору (договорів) оренди та/або суборенди АЗС та/або копія (копії) партнерського (партнерських) (поставки нафтопродуктів) договору (договорів), укладеного (укладених) між учасником та власником (власниками) та/або орендарем (орендарями) АЗС. Поданий (подані) договір (договори) повинен (повинні) бути чинним (чинними) на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій (у разі, якщо поданий (подані) договір (договори) продовжено без підписання додаткових угод, учаснику необхідно надати гарантійний лист щодо такого продовження); - оригінал листа (листів) від власника (власників) та/або орендаря (орендарів) та/або управителя (управителів) АЗС з гарантією безумовного та безперебійного здійснення відпуску пального на цих АЗС за талонами, що пропонуються учасником на протязі всього терміну дії талонів. Лист (листи) повинен (повинні) бути виданий (видані) не раніше дати оголошення закупівлі, містити назву та місцезнаходження кожної АЗС, за якими буде здійснюватися заправлення автотранспорту Замовника, ідентифікатор закупівлі та зразок (ки) талона(ів).
Одночасно, відповідно до пункту 5.11 Додатку №1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» у складі тендерної пропозиції учасник надає: роздруковану інформацію (запис) з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального (Єдиного державного реєстру суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним), про видачу ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним на кожне місце розташування АЗС (на яких буде забезпечено відпуск товарів), що є чинною на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій, з обов’язковим посиланням на офіційний веб-сайт органу ліцензування чи копію такої ліцензії (а у разі її відсутності – дублікат або копію рішення органу ліцензування про видачу відповідної ліцензії), або витяг з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального (щодо ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним).
Відповідно до ч.3 ст. 53 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (зі змінами) ліцензія на право роздрібної торгівлі пальним надається органом ліцензування за кожним місцем роздрібної торгівлі пальним заявника.
Наголосимо, що Додаток №3 до тендерної документації Проект договору передбачає зазначення при укладенні договору мережі АЗС постачальника. Отже, для вивчення можливості учасника здійснювати безперебійні поставки товару замовнику необхідно отримати підтвердження наявності чинних ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним у всіх АЗС, які, у разі перемоги учасника, будуть вказані у договорі.
Роз’яснюємо, що у разі здійснення відпуску товару через АЗС, які не перебувають у власності або оренді учасника (з власниками або орендарями АЗС укладено партнерський/партнерські/поставки нафтопродуктів договори), для виконання вимог пункту 5.11 Додатку №1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» учаснику необхідно надати інформацію (запис) з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального (Єдиного державного реєстру суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним), про видачу ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним на кожне місце розташування АЗС тому суб’єкту господарювання, який є власником або орендарем АЗС, з яким учасником укладено партнерський/партнерські/поставки нафтопродуктів договір (ри) та який буде безпосередньо здійснювати відпуск товару.
Вважаємо необхідним зазначити, що КП «Салтівське трамвайне депо» дотримується вимог законодавства щодо здійснення публічних закупівель та вживає всіх можливих заходів для максимальної економії, ефективності витрачання коштів, а також для забезпечення безперебійної роботи підприємства, що відноситься до критичної інфраструктури міста Харкова.
Дата відповіді:
05.09.2025 19:47
Відповідь надана
щодо АЗС у м.Херсон
Номер:
0488ceb7c2f84f8cb6febc41fdaea1b3
Дата опублікування:
04.09.2025 11:45
Опис:
Шановний Замовник, просимо звернути Вашу увагу на наступні моменти ТД та по можливості внести зміни з метою розширення кола учасників та недискримінації учасників:
Враховуючи ситуацію з постійними обстрілами м. Херсон, просимо розглянути можливість розширити межі місцезнаходження АЗС на Херсонську область. Учасник має АЗС за адресою Херсонська обл., Білозерський р-н, тер. Чорнобаївської с.р, а/д Одеса-Мелітополь-Новоазовськ (на Таганрог) 207км+600м ліворуч (широта 46,701246; довгота 32,531778), що знаходиться в безпосередній близькості з м.Херсон, але вимога щодо розташування АЗС безпосередньо в м. Херсон не дає змоги Учаснику прийняти участь у тендері, значно звужує коло можливих учасників та носить дискримінаційний характер.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси потенційного учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, 5 відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідь:
Добрий день!
Дякуємо за ваше звернення. За результатами розгляду вашого запитання повідомляємо наступне. Відповідно до Додатку 1.1 до Тендерної документації потреба Замовника (Покупця) у наявності в Учасника власної (-них) та/або орендованої (-них) та/або партнерської (-ких) стаціонарних автозаправних станцій в усіх областях України за виключенням Донецької, Луганської областей, АР Крим та окупованих територій, з обов’язковою наявністю АЗС в обласних центрах: Харків, Полтава, Київ, Львів, Ужгород, Чернігів, Одеса, Херсон, Миколаїв, Житомир, Луцьк, Чернівці, Івано-Франківськ, Рівне, Хмельницький, Тернопіль обґрунтована виниклою необхідністю в процесі здійснення своєї господарської діяльності, а саме перевезення вантажу як по території України, так і за її межами.
Суб´єкт господарювання має право здійснювати господарську діяльність не заборонену законодавством.
Під час воєнного стану, через можливі обстріли будь-якого населеного пункту України, за певних обставин, Замовник (Покупець) не може визначити конкретний та остаточний маршрут руху.
З метою безпеки життя та здоров’я водіїв, маршрут руху може змінюватися під час здійснення поїздки.
Також, на шляху прямування буде враховуватись завантаженість пунктів пропуску через кордон, у зв’язку з чим також може бути здійснено коригування маршруту.
Таким чином, вимога про наявність власної (-их) та/або орендованої (-их) та/або партнерську (-их) стаціонарних автозаправних станцій в усіх областях України за виключенням Донецької, Луганської областей, АР Крим та окупованих територій, з обов’язковою наявністю АЗС в обласних центрах: Харків, Полтава, Київ, Львів, Ужгород, Чернігів, Одеса, Херсон, Миколаїв, Житомир, Луцьк, Чернівці, Івано-Франківськ, Рівне, Хмельницький, Тернопіль обумовлена необхідністю Замовника (Покупця) здійснювати господарську діяльність з урахуванням непередбачуваних обставин воєнного стану. Крім цього, Замовник (Покупець) повинен дотримуватись принципів максимальної економії, так як більшість витрат покривається через державний бюджет України, а також ефективності витрат часу, палива та коштів на оплату праці водіїв.
Отже, вимога Замовника (Покупця), щодо наявності власної (-их) та/або орендованої (-их) та/або партнерської (-их) стаціонарних автозаправних станцій в усіх областях України за виключенням Донецької, Луганської областей, АР Крим та окупованих територій, з обов’язковою наявністю АЗС в обласних центрах: Харків, Полтава, Київ, Львів, Ужгород, Чернігів, Одеса, Херсон, Миколаїв, Житомир, Луцьк, Чернівці, Івано-Франківськ, Рівне, Хмельницький, Тернопіль є обгрунтованою та економічно ефективною.
Дата відповіді:
05.09.2025 15:18