0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Електрична енергія

Електрична енергія, якість якої відповідає вимогам нормативно-правових актів

Завершена

470 300.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 02.09.2025 11:23 - 07.09.2025 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні умови

Номер: c8d4300064bc4d2386de0678f540e1bb
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 05.09.2025 10:11
Опис: Шановний учаснику. У вашому проекті договору відсутня прив'язка до РДН місяця ,що є порушенням з вашого боку. Ви у своїй формулі розрахунку встановили елемент середньозважену ціну , без вказання конкретного періоду (дати), тобто без урахування положень Методики № 11712, тим самим давши змогу учасникам у розрахунках ціни тендерної пропозиції визначати цей елемент розрахунку на власний розсуд. Отже, Замовником не було створено рівні умови для всіх учасників процедури закупівлі котрі братимуть участь у закупівлі в частині визначення ціни пропозиціїУмови договору, де формула розрахунку ціни не містить визначеного розрахункового періоду, є дискримінаційними та непрозорими, такі умови порушують рівність учасників, адже не дають змоги коректно визначити свою цінову пропозицію, також це призводить до обмеження конкуренції та створення переваг для окремого постачальника, що прямо суперечить ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» . Окрім цього, Замовник, не визначивши періоду, за який потрібно враховувати середньозважену ціну, дискримінує нас, як потенційного учасника закупівлі, оскільки ми можемо запропонувати ринкову ціну на електричну енергію, проте через відсутність чіткої вимоги щодо складових ціни, програємо тим учасникам, які будуть її занижувати, взявши за основу показник РДН за інший (більш пізній) період, за який вона була нижчою, проте розмір націнки буде, до прикладу, однаковий з нашим. Якщо Замовник би встановив чітко, яку ціну РДН брати, то усі учасники були б рівні і переміг той, у кого була б найнижча вартість послуг постачальника. Крім того, відсутність чіткості у складових ціни в подальшому буде відображатись в укладеному договорі, оскільки потенційні учасники за наявних зараз вимог документації, занижуючи середньозважену ціну РДН в той же час штучно завищуватимуть вартість послуг постачальника, яка є незмінною протягом усієї дії договору. Такого ж висновку дійшла ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ в закупівлі № UA-2025-01-08-008430-a від 13.05.2025 року. У разі невиконання даної вимоги, буде підготовлена офіційна скарга до Антимонопольного комітету України з метою оскарження Ваших дій як замовника, а також звернення до інших контролюючих органів щодо перевірки правомірності організації цієї закупівлі.
Відповідь: Дякуємо за ваше звернення, але пропонуємо уважно вивчити тендерну документацію. Звертаємо увагу, що ціна визначена відповідно до положень тендерної документації, а у проєкті договору, який згідно зі статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» є невід’ємною частиною тендерної документації, міститься Комерційна пропозиція зі зноскою (*). Дане посилання уточнює порядок формування ціни, зокрема — з урахуванням середньозваженої ціни РДН, котрий у свою чергу зазначений у підпункті Порядок розрахунку ціни тендерної пропозиції Учасника Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції (у цифровому форматі визначена як середньозважена ціна на РДН за серпень 2025 року за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua з посиланням на сайт Оператора ринку). Вдячні за конструктивний підхід та сприяння дотриманню принципів добросовісної конкуренції.
Дата відповіді: 05.09.2025 11:43
Відповідь надана

Вимога щодо надання сертифікатів ISO є дискримінаційною та незаконною

Номер: 8f3ecc21cebd4db5b1140a04b61bee1b
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 03.09.2025 12:10
Опис: Шановний Замовнику! У складі тендерної документації щодо закупівлі Електричної енергії за ДК 021:2015 09310000-5 Вами висунуто вимогу щодо надання сертифікатів ISO, що є дискримінаційною, незаконною та такою, що грубо порушує норми чинного законодавства України, зокрема: • Закон України «Про публічні закупівлі»; • Постанову КМУ №1178 від 12.10.2022 року (щодо особливостей закупівель в умовах воєнного стану); • ДСТУ EN 50160:2023, який визначає параметри якості електропостачання. Встановлена вимога щодо обов’язкової наявності ISO-сертифікатів дискримінує значну частину потенційних учасників ринку, які через необґрунтованість такої вимоги фактично позбавляються можливості участі у торгах. Ця вимога не стосується предмета закупівлі, не впливає на якість електроенергії, яку, як відомо, забезпечує виключно Оператор системи розподілу (ОСР). Таким чином, Ви свідомо звужуєте конкуренцію та створюєте штучні бар’єри для участі у закупівлі, чим порушуєте один із базових принципів публічних закупівель — принцип недискримінації. Жодна норма чинного законодавства, включаючи ДСТУ EN 50160:2023 та Правила роздрібного ринку електроенергії, не передбачає необхідності наявності у постачальника сертифікатів ISO. Отже, Ваша вимога не лише безпідставна, але й суперечить статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», яка прямо забороняє дискримінаційні умови участі. Пунктом 29 Особливостей (Постанова КМУ №1178) прямо заборонено встановлювати вимоги до предмета закупівлі, які не передбачені відповідним національним стандартом. Вимога сертифікатів ISO до таких стандартів не входить, тому Ваші дії є прямим порушенням законодавства. Дана вимога спотворює суть конкурентних торгів і знижує кількість потенційних учасників, що, у свою чергу, перешкоджає економії коштів і є ознакою упередженого або лобістського підходу при формуванні технічних вимог. Це офіційна позиція регулятора ринку, яка повністю спростовує будь-яку правомірність вимоги щодо надання сертифікатів ISO у складі пропозицій на закупівлю електроенергії. Така практика є неприпустимою та буде предметом розгляду контролюючих органів. Практика АМКУ підтверджує незаконність подібних дій. Зокрема: • Рішення АМКУ №6270-р/пк-пз від 10.05.2023 (UA-2023-04-26-009178-a); • Рішення №13858-р/пк-пз від 31.08.2023 (UA-2023-08-17-012915-a); • Рішення №9405-р/пк-пз від 27.06.2023 (UA-2023-06-01-002051-a); • Рішення №10240-р/пк-пз від 05.07.2023 (UA-2023-06-12-000599-a) — у цьому рішенні АМКУ вкотре визнав вимогу щодо ISO для постачальників електроенергії дискримінаційною, зазначивши, що вона не пов’язана з предметом закупівлі та необґрунтовано обмежує конкуренцію. Додатково звертаємо Вашу вагу на офіційне роз`яснення посилання НКРЕКП, розміщене за посиланням: https://www.nerc.gov.ua/news/sertifikaciya-elektrichnoyi-energiyi-dlya-cilej-zdijsnennya-publichnih-zakupivel У ньому чітко зазначено: «Законом України “Про ринок електричної енергії” не передбачено норм щодо сертифікації електричної енергії.» Наполягаємо на внесення змін до тендерної документації та виключити дискримінаційну вимогу щодо наявності сертифікатів ISO. У разі невиконання даної вимоги буде підготовлена офіційна скарга до Антимонопольного комітету України з метою оскарження Ваших дій як замовника, а також — звернення до інших контролюючих органів щодо перевірки правомірності організації даної закупівлі.
Відповідь: Шановний потенційний учаснику закупівлі, повідомляємо, що відповідні зміни до тендерної документації внесені, а вимога щодо надання сертифікатів ISO виключена як така, що не відповідає предмету закупівлі та суперечить чинному законодавству України. Дякуємо за звернення та зауваження, які сприяють дотриманню принципів відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації у сфері публічних закупівель.
Дата відповіді: 05.09.2025 11:42