-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
(ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) Капітальний ремонт виробничого будинку головної понижуючої підстанції 35/6кВ. Чернівецька обл., Дністровський район, с. Василівка, вул. Центральна, буд. 75
Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову, засвідчені перекладачем. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій згідно тендерної документації.
Торги не відбулися
5 804 529.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 58 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 58 000.00 UAH
Період уточнення:
21.08.2025 14:39 - 05.09.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо кваліфікаціі працівників
Номер:
b1ad1cd9595b4c42897a8342efa62e05
Дата опублікування:
04.09.2025 13:41
Опис:
Шановний Замовнику!
У тендерній документації до закупівлі «(ДК 021:2015 код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) Капітальний ремонт виробничого будинку головної понижуючої підстанції 35/6кВ. Чернівецька обл., Дністровський район, с. Василівка, вул. Центральна, буд. 75» містяться кваліфікаційні вимоги щодо наявності у учасника певних працівників зі специфічними навичками (електромонтажники силових мереж із групою електробезпеки V, IV і III, електрогазозварник/електрозварник із групою III). Проте характер передбачених робіт (ремонт будівлі підстанції) не потребує залучення таких фахівців. Зокрема, у перелік робіт не входять електромонтажні або газозварювальні роботи, що б вимагали вищенаведених категорій спеціалістів.
• Пропорційність вимог до предмету закупівлі. Згідно зі статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник має право перевірити наявність у учасника персоналу з необхідними знаннями та досвідом, але рівень цих вимог має бути пропорційним предмету договору. У нашому випадку замовлення передбачає будівельно-ремонтні роботи, для яких спеціалізовані електромонтажники силових мереж і зварювальники не є необхідними. Встановлення таких вимог є невиправданим «зайвим» критерієм і суперечить принципу пропорційності.
• Недискримінаційність вимог. Додатково антимонопольний комітет України неодноразово наголошував, що встановлення у тендерній документації кваліфікаційних критеріїв без обґрунтування їх необхідності в предметі закупівлі є дискримінаційним. У рішеннях АМКУ зазначено: якщо замовник не довів потреби у включенні до умов тендеру певних фахівців (які не прописані законодавством як обов’язкові), то такі вимоги слід вилучити. Так, у постановах Колегії АМКУ (наприклад, № 6433-р/пк-пз від 25.10.2022 або № 2526-р/пк-пз від 08.02.2022) було визнано дискримінаційними вимоги наявності спеціалістів, які не були обґрунтовані предметом закупівлі, та вимагалося внести зміни до документації. Зазначені у нашому випадку електромонтажники силових мереж та електрозварники не є специфічно передбаченими для капремонту виробничого будинку підстанції, отже їхнє згадування у документації також є надмірним і необґрунтованим критерієм.
• Обмеження конкуренції. Застосування таких надлишкових вимог може неприпустимо звузити коло учасників. Брати участь зможуть лише ті компанії, які вже мають у штаті електромонтажників силових мереж і зварювальників із вказаними групами електробезпеки — при тому, що насправді ці спеціалісти не потрібні для виконання робіт. Така ситуація суперечить принципу забезпечення вільної конкуренції і недопущення дискримінації.
Враховуючи викладене, вважаємо вимогу про наявність електромонтажників силових мереж та електрозварників із визначеними групами електробезпеки надмірною та необґрунтованою. Прохання: внести до тендерної документації відповідні зміни та усунути цю вимогу, залишивши лише ті кваліфікаційні критерії, які безпосередньо стосуються обсягу робіт. Це забезпечить дотримання законодавства про публічні закупівлі, принципів пропорційності та недискримінації, а також рівні умови для всіх учасників торгів.
Відповідь:
Шановний Учаснику! На ваше звернення повідомляємо, об’єкт закупівлі є виробничим будинком головної понижуючої підстанції 35/6 кВ, яка перебуває у діючому стані та обладнана електроустановками напругою понад 1000 В. Відповідно до Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів та Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, виконання робіт у діючих електроустановках можливе лише за участю працівників з відповідними групами з електробезпеки.
Згідно з п. 3.2.2 Правил безпечної експлуатації електроустановок, працівник, який видає наряд, відповідає за правильність заходів безпеки, склад бригади та відповідність груп з електробезпеки виду робіт. Відповідно до п. 4.4.1 цих Правил, до самостійного виконання робіт у діючих електроустановках допускаються лише працівники з групою не нижче III.
У зв’язку з цим вимоги щодо наявності електромонтажників силових мереж та електроустаткування з групами V, IV, III та електрогазозварників/електрозварників з групою III є необхідними та обґрунтованими, оскільки без зазначеного персоналу виконання робіт на території діючої підстанції є неможливим.
Крім будівельних робіт, на об’єкті передбачаються роботи з монтажу електроустаткування, зокрема: автоматична пожежна сигналізація та система блискавкозахисту.
Таким чином, встановлені кваліфікаційні вимоги відповідають чинним нормативним документам та специфіці предмета закупівлі.
Дата відповіді:
05.09.2025 11:30