-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Інтерактивна панель з мобільною стійкою
Торги відмінено
187 845.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 939.23 UAH
мін. крок: 0.5% або 939.23 UAH
Період уточнення:
21.08.2025 14:08 - 26.08.2025 00:00
Відповідь надана
АВТОРИЗАЦІЙНИЙ ЛИСТ
Номер:
da0061b9a8ff47e49d662d994809de19
Дата опублікування:
25.08.2025 23:39
Опис:
Шановний Замовнику!
У тендерній документації міститься вимога щодо надання учасниками авторизаційного листа від виробника інтерактивної панелі із зазначенням номера процедури закупівлі, назви замовника, назви учасника та посилання на україномовну версію сайту виробника. Додатково встановлено, що лист має бути підписаний директором або керівником компанії виробника (з наданням підтверджуючих документів та їх нотаріально завіреного перекладу у випадку, якщо виробник – нерезидент).
Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною та такою, що порушує норми законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме:
частину 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», яка передбачає, що замовники не можуть встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників;
частину 3 статті 22 Закону, де визначено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Встановлення обов’язкової вимоги щодо надання авторизаційного листа від виробника:
обмежує коло потенційних учасників лише тими, хто має прямі договірні відносини з виробником;
порушує принцип добросовісної конкуренції, оскільки в Україні законодавство не обмежує право постачальників реалізовувати офіційно ввезений товар лише за наявності авторизаційних листів;
суперечить положенням Господарського та Цивільного кодексів України, які не передбачають обов’язковості отримання від виробника спеціальних листів для здійснення господарської діяльності.
З огляду на викладене, вимагаємо усунути дискримінаційну умову з тендерної документації та надати учасникам можливість підтверджувати відповідність товару іншим документально підтвердженим способом (наприклад, гарантійним листом від учасника, сертифікатами відповідності, митними деклараціями тощо).
У разі невнесення відповідних змін ми залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
Доброго дня. Дякую за запитання. Замовник даною вимогою авторизаційного листа хотів забезпечити якість обладнання, яке закупляється. Враховуючи, що у тендерній документації допущені помилки, які неможливо виправити, закупівлю за номером UA-2025-08-21-007071-a буде відмінено.
Дата відповіді:
28.08.2025 13:18
Відповідь надана
ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ
Номер:
b69199be57fd45bc8c26247eb913e967
Дата опублікування:
25.08.2025 23:36
Опис:
Шановний Замовнику!
У тендерній документації встановлені умови щодо постачання «єдиного програмного комплексу» для створення, перегляду та програвання навчального вмісту, які є такими, що:
Містять вказівку на конкретного виробника/програмний продукт (зокрема, вимоги наявності не менше 1200 вбудованих 3D моделей українською мовою, бібліотеки з 300 готових цифрових уроків, не менше 100 ліцензійних цифрових підручників із договорами з видавництвами тощо).
Вимагають надання авторизаційних листів від виробника або офіційного дистриб’ютора, а також підтвердження статусу дистриб’ютора виробником.
Встановлюють умови, що можуть бути виконані лише одним або дуже обмеженим колом постачальників, що підтверджується аналізом ринку подібних програмних рішень.
Обмежують учасників у можливості запропонувати еквівалентне програмне забезпечення з аналогічним функціоналом, що порушує принцип рівної конкуренції.
Відповідно до:
ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» – замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників;
ч. 3 ст. 22 Закону – тендерна документація не повинна містити умов, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників;
принципів здійснення закупівель (ст. 3 Закону), зокрема недискримінації учасників та добросовісної конкуренції.
Таким чином, вказані вимоги є надмірними, необґрунтованими та дискримінаційними, оскільки:
фактично орієнтовані на конкретний програмний продукт/виробника;
звужують коло потенційних учасників до одного або декількох суб’єктів, які мають прямі договірні відносини з виробником чи видавництвами;
позбавляють інших учасників можливості запропонувати альтернативне програмне забезпечення, яке відповідає потребам навчального процесу.
Вимагаємо:
Усунути дискримінаційні умови із тендерної документації.
Забезпечити можливість пропонування еквівалентного програмного забезпечення з підтвердженням його функціональних характеристик та відповідності потребам Замовника.
Вилучити або спростити умови щодо авторизаційних листів, оскільки їх обов’язкове надання порушує принцип недискримінації та обмежує конкуренцію.
У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
Доброго дня. Дякую за зауваження, вони актуальні. Встановленими вимогами тендерної документації Замовник не хотів обмежувати коло учасників, а лише забезпечити гарантію якості відповідного обладнання. Замовник не буде вносити зміни до тендерної документації. У зв’язку із допущеними іншими помилками, які неможливо усунути закупівлю за номером UA-2025-08-21-007071-a буде відмінено.
Дата відповіді:
28.08.2025 13:17
Відповідь надана
Гарантійний термін
Номер:
0bf680d7d360462f8985ff6e16f46dfb
Дата опублікування:
25.08.2025 23:35
Опис:
Шановний Замовнику!
У тендерній документації встановлено вимогу:
«Гарантійний термін – не менше як 24 місяці».
Водночас, відповідно до Наказу Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 №574 «Про затвердження типових технічних та якісних характеристик засобів навчання та обладнання для кабінетів і STEM-лабораторій» (зі змінами), для обладнання, що закуповується для закладів освіти, гарантійний термін має становити не менше 36 місяців.
Таким чином, зазначена в документації вимога щодо гарантії суперечить обов’язковим нормативним актам України та фактично занижує гарантійний строк, визначений Міністерством освіти і науки України. Це може призвести до:
невідповідності предмета закупівлі затвердженим типовим характеристикам;
ризику постачання обладнання із заниженим гарантійним строком;
порушення прав учасників, які пропонують продукцію з дотриманням чинних норм.
Вимагаємо:
Внести зміни до тендерної документації та привести гарантійні умови у відповідність до вимог Наказу МОН №574.
Встановити гарантійний термін не менше 36 місяців.
У разі невнесення змін залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України та відповідних органів контролю.
Відповідь:
Доброго дня. Дійсно, у тендерній документації вказано гарантійний термін 24 місяці, що суперечить вимогам Наказу МОН №574. Замовник не буде вносити зміни до тендерної документації. У зв’язку із допущеними іншими помилками, які неможливо усунути закупівлю за номером UA-2025-08-21-007071-a буде відмінено.
Дата відповіді:
28.08.2025 13:15
Відповідь надана
Шановний Замовнику!
Номер:
4a76dcedd79743f4b5e1e244764a44bd
Дата опублікування:
25.08.2025 14:25
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись із тендерною документацією за предметом закупівлі
«Інтерактивна панель з мобільною стійкою (ДК 021:2015, код 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання)», звертаємо увагу на положення, викладені у пп. 2.3 та 2.4 Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
«2.3. Копію сертифікату відповідності, який виданий виробнику товару … на інтерактивну панель з обладнанням радіодоступу (IEEE 802.11 та інтерфейс передачі даних Bluetooth)»
«2.4. Копію сертифікату експертизи типу … на інтерактивну панель з обладнанням радіодоступу (IEEE 802.11 та інтерфейс передачі даних Bluetooth)».
Чому
ці вимоги є дискримінаційними:
1. Вимоги щодо сертифікації не передбачені чинним законодавством для такого обладнання. Закон України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» передбачає, що обов’язкове підтвердження відповідності продукції здійснюється лише у випадках, встановлених технічними регламентами. Для інтерактивних панелей з функцією Wi-Fi/Bluetooth відсутній технічний регламент, що встановлює обов’язковість надання «сертифікату відповідності» чи «сертифікату експертизи типу».
2. Обмеження конкуренції. Вимога надання таких сертифікатів фактично унеможливлює участь більшості виробників, чия продукція вільно реалізується на ринку без проходження саме такої форми сертифікації. Це звужує коло учасників та порушує принцип недискримінації, закріплений у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
3. Надмірність та дублювання. Сертифікати відповідності й експертизи типу, видані виключно органами, акредитованими за ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019, виходять за межі розумних вимог до підтвердження якості товару. На ринку вже існують інші міжнародні та національні документи (CE, FCC, сертифікати відповідності ДСТУ тощо), які підтверджують безпечність та функціональність обладнання. Вимога лише конкретного типу сертифікатів ставить у привілейоване становище обмежене коло виробників.
Вимагаємо:
· Виключити з тендерної документації вимоги пп. 2.3 та 2.4 щодо обов’язкового надання «сертифікату відповідності» та «сертифікату експертизи типу» саме у формі, виданій органами з акредитацією за ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019.
· Замінити їх на нейтральне формулювання:
«Учасник у складі пропозиції надає документи, що підтверджують якість та безпечність запропонованого товару (наприклад, сертифікати відповідності, висновки санітарно-епідеміологічної експертизи, декларації виробника або інші документи, видані згідно з чинним законодавством)».
Таким чином, Замовник збереже право перевірки якості товару, але не буде штучно обмежувати коло учасників, що відповідає принципам відкритості, недискримінації та добросовісної конкуренції, передбаченим Законом України «Про публічні закупівлі».
У разі невнесення змін залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
Доброго дня. Замовник вважає, що вимога щодо виключення з тендерної документації пп. 2.3 та 2.4 є недостатньо обґрунтованою, оскільки Сертифікати відповідності підтверджують, що запропонована продукція, а саме інтерактивна панель відповідає встановленим стандартам та вимогам законодавства у закупівлі обладнання для НУШ в рамках програми Ukrainien facility. Наявність сертифікатів підвищує конкурентоспроможність постачальника та дозволяє брати участь у тендерах і не суперечить Закону України «Про публічні закупівлі». Зверніть увагу, що вказана вимога забезпечує якість товару та необхідна для досягнення мети закупівлі. Окрім того, зв’язку із допущеними помилками у тендерній документації, які неможливо усунути закупівлю за номером UA-2025-08-21-007071-a буде відмінено.
Дата відповіді:
28.08.2025 13:12
Відповідь надана
Звернення щодо визначення очікуваної вартості закупівлі UA-2025-08-21-007071-a
Номер:
d74fb10a2e5c453d895137eb10aa760b
Дата опублікування:
25.08.2025 13:54
Опис:
Шановний(-а) Замовнику!
У рамках оголошеної Вами закупівлі "Інтерактивні панелі із мобільними стійками" (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-08-21-007071-a) звертаємо Вашу увагу на питання формування очікуваної вартості предмета закупівлі.
Проаналізувавши технічні характеристики, вказані в тендерній документації, а також вивчивши актуальні пропозиції постачальників на ринку, можемо стверджувати, що очікувана вартість закупівлі суттєво перевищує середньоринкову вартість аналогічної продукції.
Зокрема, схожі інтерактивні панелі з аналогічними характеристиками пропонуються постачальниками на ринку за значно нижчими цінами. Для прикладу
https://b2b-solutions.com.ua/ua/promethean-activpanel-plus-10-75-stand-ops-android-ua
ціна - 141700,00
https://isn.org.ua/catalog/interaktyvna-panel-1-vision-75-pro/
118520.
І навіть врахувавши вартість програмного забезпечення і мобільної стійки очікувана вартість явно перевищує середню вартість панелі на ринку.
З
урахуванням вищевикладеного, просимо надати роз’яснення щодо методології
та джерел, які були використані під час формування очікуваної вартості
предмета закупівлі, відповідно до п. 4 Наказу Мінекономіки №275 від
18.02.2020 року "Про затвердження Порядку визначення очікуваної
вартості предмета закупівлі".
Також просимо, за наявності підстав, здійснити коригування очікуваної вартості закупівлі відповідно до реального стану ринку, з метою забезпечення ефективного та раціонального використання бюджетних коштів.
Відповідь:
Дякую за запитання. Дійсно, Ваше зауваження актуальне. Визначена очікувана вартість закупівлі некоректна і не відповідає затвердженим технічним вимогам тендерної документації. У зв’язку із допущеними помилками у тендерній документації, які неможливо усунути закупівлю за номером UA-2025-08-21-007071-a буде відмінено.
Дата відповіді:
28.08.2025 13:11