-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Ноутбук Lenovo ThinkPad X1 Carbon Gen 12 Black або еквівалент
Завершена
135 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 675.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 675.00 UAH
Період уточнення:
19.08.2025 12:14 - 24.08.2025 00:00
Відповідь надана
Доповнення вимог ТД з метою запобігання закупівлі контрафакту
Номер:
e2f81a61a1604fa4a02d0457f82a2fca
Дата опублікування:
22.08.2025 12:02
Опис:
З метою запобігання порушення авторського права та запобігання закупівлі нелегальної продукції Microsoft Windows, просимо Замовника закупівлі предметом якої є придбання комп’ютерної техніки з попередньо встановленими операційними системами Microsoft Windows, доповнити «Інформацію про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики та вимоги до предмета закупівлі» Тендерної документації додатковим пунктом у наступній редакції:
«У разі постачання програмної продукції Microsoft, учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного ДИСТРИБ’ЮТОРА Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. Кожний примірник програмного забезпечення Windows має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. У разі, якщо програмне забезпечення встановлене безпосередньо виробником обладнання та було імпортовано у складі пристрою, Учасник у складі тендерної пропозиції має чітко вказати модель пристрою та надати посилання на цей пристрій на сайті виробника або лист вiд виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання."
Звертаємо вашу увагу та те, що саме ДИСТРИБ’ЮТОР, а не офіційний партнер Microsoft контролює поставку ліцензійного програмного забезпечення в Україні. Крім того, повідомляємо про те, що вказаний текст стосовно вимог до програмного забезпечення узгоджений з представництвом Microsoft в України, тому прописуючи дослівно вказані вимоги в тендерній документації замовник убезпечує себе від можливих негативних наслідків, які можуть настати після використання неліцензійної продукції. Надаючи постачальникам авторизаційні листи на програмне забезпечення, тільки дистриб’ютори Microsoft мають змогу та реальну можливість відслідковувати інформацію щодо постачання ліцензійної продукції. Відповідно до інформації, що міститься на офіційному сайті Microsoft за посиланням: https://devicepartner.microsoft.com/en-us/connect/distributor
офіційними дистриб’юторами Microsoft в Україні є:
• ТОВ «МТІ» (MTI LLC)
• ПІК"ОРСІ" (ENTERPRISE WITH HUNDRED PERCENT FOREIGN CAPITAL "ORSI"
• Іноземне підприємство "І-АР-СІ" (FOREIGN COMPANY ERC)
Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа від офіційного дистриб’ютора компанії «Microsoft» в Україні не є дискримінаційною, оскільки не обмежує коло можливих учасників закупівлі, так як будь-який постачальник має змогу звернутися до офіційного дистриб’ютора програмної продукції корпорації MICROSOFT для отримання авторизаційного листа.
Також звертаємо увагу на те що практика вимоги подібних листів дуже поширена серед інших замовників, зокрема (приклад):
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-08-20-011819-a - Офіс Генерального прокурора, також вимагають подібний лист (цитата):
"Якщо Учасник не є виробником товару, що входить до складу предмету закупівлі (моноблок), то він повинен надати лист від виробника продукції (або офіційного дистриб’ютора на території України), який підтверджує партнерські повноваження учасника, а також гарантує наявність товару для відвантаження у необхідні терміни, його відповідність технічному завданню та підтверджує гарантійні зобов’язання у повному обсязі. Лист повинен бути адресований Учаснику або Замовнику, та містити інформацію з посиланням на номер і дату оприлюднення оголошення на веб-порталі Уповноваженого органу, найменування запропонованого Товару."
Без даної вимоги Вам гарантовано запропонують неліцензійне ПЗ, та введуть в оману при поставці.
Як приклад: "група ФОПів" з м.Кам`янець-Подільський - постачають техніку значно нижче ринкової вартості офіційного товару, що свідчить про поставку контрафакту!
Відповідь:
Шановний Учаснику,
Дякуємо за надане звернення та детальне обґрунтування пропозиції щодо внесення змін до технічного завдання. Після уважного розгляду зазначених аргументів повідомляємо наступне.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація повинна забезпечувати добросовісну конкуренцію та недискримінаційні умови для всіх учасників. Вимога надання авторизаційного листа від конкретних дистриб’юторів Microsoft в Україні фактично обмежує коло потенційних учасників і створює непряму дискримінацію, оскільки далеко не всі постачальники комп’ютерної техніки мають можливість або партнерські домовленості з цими дистриб’юторами, навіть якщо вони легально постачають ліцензійне ПЗ.
Тендерна документація та проєкт договору вже передбачають обов’язок постачальника надати документи, що підтверджують якість та легальність товару, зокрема:
o сертифікат автентичності програмного забезпечення Microsoft;
o ліцензійний ключ або документ, що підтверджує право використання;
o гарантійний лист постачальника та інші документи, що підтверджують відповідність товару ТЗ.
Ці умови достатні для того, щоб гарантувати легальність операційної системи та уникнути поставки неліцензійного ПЗ.
Додатково повідомляємо, що при задоволенні вашої вимоги виникають ризики та юридичні наслідки вимоги авторизаційного листа від дистриб’ютора.
Уточнена вимога фактично встановлює обов’язок взаємодіяти з конкретними дистриб’юторами Microsoft, що може розцінюватися як штучне обмеження конкуренції та дискримінаційна умова (ст. 22 Закону).
Така вимога не є єдиним способом запобігання постачанню неліцензійного ПЗ: на етапі приймання Замовник має можливість перевірити документи та сертифікати, і у випадку виявлення порушень застосувати заходи відповідно до договору та законодавства.
У разі встановлення, що постачальник порушив умови постачання, він несе повну відповідальність, включно із можливістю відмови від приймання товару та притягнення до відповідальності за договором і законодавством.
Посилання на окремі приклади закупівель (наприклад, Офіс Генерального прокурора) не може слугувати обґрунтуванням внесення дискримінаційної вимоги. Кожна закупівля повинна оцінюватися індивідуально з дотриманням чинного законодавства та принципів конкурентності.
Авторизаційні листи від дистриб’юторів можуть мати формальний характер і не гарантувати абсолютну легальність ПЗ, якщо постачання здійснюється з порушенням умов ліцензії.
Вимога авторизаційних листів конкретних дистриб’юторів не усуває ризик фальсифікації або підробки документів, а лише додає адміністративне навантаження на учасників і Замовника.
Легальність програмного забезпечення повинна контролюватися на рівні документів про походження та сертифікати, а не шляхом обов’язкової взаємодії з окремими дистриб’юторами.
Таким чином,
вимога внесення додаткового пункту про обов’язкове надання авторизаційного листа від конкретного дистриб’ютора Microsoft є дискримінаційною і обмежує конкуренцію, що прямо суперечить ст. 5 та ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Існуючі вимоги тендерної документації щодо документального підтвердження легальності та походження товару достатні для захисту Замовника від ризику неліцензійного ПЗ.
Підстав для внесення змін до технічного завдання у запропонованому учасником вигляді немає.
З огляду на викладене, Замовник залишається при попередньо затвердженому формулюванні технічного завдання і не вносить додаткові вимоги щодо авторизаційних листів від дистриб’юторів Microsoft.
З повагою,
Замовник
Дата відповіді:
22.08.2025 15:33
Відповідь надана
Доповнення (уточнення) вимог до операційної системи
Номер:
86cb8e76895447b29a02d6b3faf5d483
Дата опублікування:
21.08.2025 14:02
Опис:
Доброго дня, Шановний замовник!
Ваше технічне завдання посилається на Ноутбук Lenovo ThinkPad X1 Carbon Gen 12 Black (21KC0061RA), який постачається виробником з ліцензійною попередньо встановленою ОС Windows 11 Pro.
Також у Вашому технічному завданні є дуже проста вимога, яка не є "достатньою":
"Операційна система: Windows 11 Pro"
Але, просимо Вас акцентувати увагу, на тому що операційна система повинна бути встановлена саме виробником ноутбука, а не самим учасником закупівлі. Просимо зазначити таку вимогу у технічному завданні, внесенням відповідних змін у ТД.
В іншому випадку, користуючись правом пропозиції еквіваленту: "або еквівалент", недобросовісні учасники (яких на ринку дуже багато), запропонують Вам аналогічний ноутбук (який виробником постачається БЕЗ ОС) та неліцензійні копії Windows з підробленими наклейками за 1$.
Маємо надію, що Ви уважно розглянете дану інформацію та маєте зацікавленість в закупівлі ліцензійного та офіційного товару включно з ПЗ Microsoft Windows яка на 100% ліцензійна бо встановлена саме виробником ноутбука.
З Повагою потенційний учасник.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Дякуємо за Ваше звернення та зауваження щодо технічного завдання.
Повідомляємо, що Замовником у тендерній документації передбачено вимогу щодо наявності у складі поставки ноутбука операційної системи Windows 11 Pro. При цьому технічне завдання не містить обмеження стосовно того, чи повинна операційна система бути попередньо встановлена саме виробником ноутбука, чи інстальована офіційним постачальником.
Вважаємо, що така вимога є достатньою та відповідає принципам недискримінації учасників і забезпечення добросовісної конкуренції, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Запровадження додаткових умов щодо інсталяції ОС виключно виробником істотно обмежить коло потенційних постачальників і може штучно звузити конкуренцію.
Разом з тим, з метою недопущення постачання неякісного або неліцензійного програмного забезпечення, тендерною документацією та проєктом договору про закупівлю встановлено обов’язок постачальника надати належні документи, що підтверджують якість та походження товару, зокрема: паспорт/сертифікат на товар, інструкцію з експлуатації, гарантійний лист постачальника, а також інші документи, що підтверджують ліцензійність операційної системи.
Таким чином, у разі постачання товару без ліцензійної ОС або з програмним забезпеченням сумнівного походження, постачальник нестиме відповідальність згідно з умовами договору та законодавства.
З урахуванням викладеного, підстав для внесення змін до технічного завдання в частині обов’язкової інсталяції операційної системи саме виробником ноутбука не вбачається.
Дата відповіді:
22.08.2025 10:42