0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

64210000-1 – послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Послуги рухомого мобільного зв’язку)

Завершена

168 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 840.00 UAH
Період уточнення: 18.08.2025 15:44 - 23.08.2025 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційна вимога в п. 5 Додатку 1

Номер: 7b9241c16bd742018fd6c01e8afbed33
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 20.08.2025 17:35
Опис: Шановний Замовнику! Звертаємося до Вас із проханням внести зміни до пункту 5 Таблиці 2 Додатку 1 до тендерної документації, який передбачає, що у складі своєї тендерної пропозиції Учасник подає: «Довідку, складену в довільній формі, яка містить інформацію про засновника та кінцевого бенефіціарного власника учасника, зокрема: назва юридичної особи, що є засновником учасника, її місцезнаходження та країна реєстрації; прізвище, ім’я по батькові засновника та/або кінцевого бенефіціарного власника, адреса його місця проживання та громадянство». Встановлення у тендерній документації наведеної вище вимоги порушує приписи частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація учасників. Встановлення у тендерній документації вимоги до учасників щодо подання довідки з обов’язковим зазначенням інформації про кінцевого бенефіціарного власника не враховує, що відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 № 755-IV (надалі – «Закон № 755-IV»), в юридичної особи може бути відсутній кінцевий бенефіціарний власник. Відповідно до підпункту 9) частини другої статті 9 Закону № 755-IV, у разі відсутності в юридичної особи кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, якщо засновник – юридична особа, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вноситься відмітка про зазначення у структурі власності юридичної особи обґрунтованої причини його відсутності. Отже, вимога тендерної документації щодо надання учасником довідки з обов’язковим зазначенням інформації про кінцевого бенефіціарного власника сама по собі є дискримінаційною, оскільки ця вимога штучно обмежує коло потенційних учасників Закупівлі виключно тими юридичними особами, в яких наявний кінцевий бенефіціарний власник, адже лише вони мають можливість надати у складі своєї тендерної документації довідку, в якій зазначена інформація про кінцевого бенефіціарного власника. Як наслідок, юридичні особи, в яких відсутній кінцевий бенефіціарний власник, не мають можливості взяти участь у Закупівлі, оскільки вони не мають можливості надати у складі своєї тендерної документації довідку, в якій зазначена інформація про кінцевого бенефіціарного власника. Отже, вимога тендерної документації щодо надання учасником довідки з обов’язковим зазначенням інформації про кінцевого бенефіціарного власника прямо порушує припис ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якого тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі викладеного, звертаємося із проханням внести зміни до формулювання тексту цього пункту з метою усунення дискримінаційної вимоги та приведення тексту цього пункту у відповідність до норм чинного законодавства. Просимо викласти цей пункт у такій редакції: «Довідка, складена в довільній формі, яка містить інформацію про засновника та кінцевого бенефіціарного власника учасника, зокрема: назва юридичної особи, що є засновником учасника, її місцезнаходження та країна реєстрації; прізвище, ім’я по батькові засновника та/або кінцевого бенефіціарного власника, адреса його місця проживання та громадянство. У разі відсутності в учасника кінцевого бенефіціарного власника, такий учасник зазначає у довідці про це».
Відповідь: Шановний Учаснику! У відповідь на Ваше запитання: 1. У пункті 5 Таблиці 2 Додатку 1 до Тендерної документації вимагається надати довідку в довільній формі, яка містить інформацію про засновника та кінцевого бенефіціарного власника учасника (далі – Довідка), зокрема: назва юридичної особи, що є засновником учасника, її місцезнаходження та країна реєстрації; прізвище, ім’я по батькові засновника та/АБО кінцевого бенефіціарного власника. Немає прямої вимоги надавати в Довідці інформацію про кінцевого бенефіціарного власника. 2. Також, у пункті 5 Таблиці 2 Додатку 1 до Тендерної документації додатково зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ ПРО КІНЦЕВОГО БЕНЕФІЦІАРНОГО ВЛАСНИКА ЗАЗНАЧАЄТЬСЯ В ДОВІДЦІ ЛИШЕ УЧАСНИКАМИ — ЮРИДИЧНИМИ ОСОБАМИ, ЯКІ ПОВИННІ МАТИ ТАКУ ІНФОРМАЦІЮ В ЄДИНОМУ ДЕРЖАВНОМУ РЕЄСТРІ ЮРИДИЧНИХ ОСІБ, ФІЗИЧНИХ ОСІБ — ПІДПРИЄМЦІВ ТА ГРОМАДСЬКИХ ФОРМУВАНЬ відповідно до пункту 9 частини 2 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань», що виключає зазначення кінцевого у разі його відсутності в Учасника. 3. ЗАЗНАЧЕНА ДОВІДКА НАДАЄТЬСЯ ЛИШЕ УЧАСНИКАМИ ЮРИДИЧНИМИ ОСОБАМИ ТА ЛИШЕ В ПЕРІОД, КОЛИ ЄДИНИЙ ДЕРЖАВНИЙ РЕЄСТР ЮРИДИЧНИХ ОСІБ, ФІЗИЧНИХ ОСІБ — ПІДПРИЄМЦІВ ТА ГРОМАДСЬКИХ ФОРМУВАНЬ НЕ ФУНКЦІОНУЄ, що також зазначено у пункті 5 Таблиці 2 Додатку 1 до Тендерної документації. Станом на 21.08.2025 доступ до цього реєстру відкритий, тому Учасники не зобов’язані надавати Довідку. Встановлена вимога не є дискримінаційною та жодним чином не порушує Закон України «Про публічні закупівлі». Виходячи з вищевикладеного, Замовник не вбачає потреби вносити зміни до Тендерної документації.
Дата відповіді: 21.08.2025 11:04