-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт системи опалення в лікувальному корпусі КНП Сквирської міської ради «Сквирська центральна міська лікарня» по вул. Київська, 12 в м. Сквира, Білоцерківського району, Київської області» за кодами: ДБН В.2.2-28:2010, ДБН В.2.5-67:2013, ДК 021:2015 - 45453000-7, Капітальний ремонт і реставрація»
Відповідно до норм і положень Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості).
Завершена
11 145 243.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 111 452.44 UAH
мін. крок: 1% або 111 452.44 UAH
Період уточнення:
12.08.2025 17:59 - 31.08.2025 00:00
Відповідь надана
До першої відповіді Замовника щодо наявності дискримінаційних вимог та вимог Тендерної документації, що порушують принципи здійснення публічни закупівель та Методичних рекомендацій!!!!!!!!!!!!!!
Номер:
8e5a4eb063564bac9a757a767ab8a63b
Дата опублікування:
25.08.2025 17:40
Опис:
Замовнику!
Прохання не придумувати відповіді, які не відповідають дійсності.
Трактую частину 2 розділу V Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель робіт з будівництва на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Наказом Міністерства економіки України від 22 листопада 2024 року за № 26335
"2. Установлення в тендерній документації вимоги до учасника процедури закупівлі щодо необхідності підтвердження замовником відвідування ( огляду) учасником процедури закупівлі будівельного майданчика (об'єкта будівництва), навіть якщо можливість такого відвідування передбачено тендерною документацією, Є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ ВИМОГОЮ ТА ПОРУШУЄ ПРИНЦИПИ ЗДІЙСНЕННЯ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ, визначені Законом.
Отже, замовник НЕ МОЖЕ ВСТАНОВЛЮВАТИ ТАКІ ВИМОГИ В тендерній документації та ПРИ'МАТИ РІШЕННЯ ПРО ВІДХИЛЕННЯ тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі в разі, ЯКЩО учасник процедури закупівлі НЕ ВІДВІДАВ чи НЕ ОГЛЯНУВ майданчик (об'єкт будівництва)."
???? Тепер поясніть, яким чином вимоги в Тендерній документації відповідають Методичним рекомендаціям????????? і Закону України "Про публічні закупівлі"???
Внесіть зміни до Тендерної документації та приведіть у відповідність свою закупівлю
Відповідь:
Доброго дня учаснику!
Згідно з абзацом 2 частини 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі – Постанова КМУ №1178), встановлено, що Замовник повинен протягом трьох днів з дати оприлюднення запиту надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Частиною 1 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав.
Частиною 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, які відомості в тендерній документації зазначаються обов’язково.
Частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація МОЖЕ містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Для можливості більш точного прорахунку вартості цінової пропозиції учасниками та оцінку реального стану об’єкту будівництва, було вирішено встановити вимогу щодо обов’язкового огляду об’єкту зацікавленими учасника для уникнення ризику не укладання договору з переможцем під час ознайомлення з об’єктом будівництва та/або розірвання договору в перші дні початку виконання робіт.
У зв’язку з тим, що надійшов запит, в якому заявлено, що дані вимоги є дискримінаційними, вирішено прибрати обов’язкове відвідування об’єкту, з метою усунення невідповідностей встановлених нормами діючого законодавства в сфері публічних закупівель.
Дата відповіді:
27.08.2025 19:27
Відповідь надана
дискримінація учасників в кваіфікаційному критерії щодо фінансової звітності
Номер:
98183a7f24d849f2a435d8c93b04dfc2
Дата опублікування:
25.08.2025 12:24
Опис:
Ви вимагаєте надання фінансової звітності за останні чотири роки у періоді з 2021-2024 роки. Поясніть такі вимоги? Ваша закупів проводиться по рекомендаціям Європейського банку РР? Виходить, якщо Замовник створений в 2021 році та не має моживості подати звітність за 4-рі роки - то буде відхилений? При цьому матиме відповідні обороти за 2024 рік?
Просимо привести у відповідності вимоги Тендерної документації до вимог Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель робіт з будівництва на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, та прибрати вимоги що звужують коли учасників. Дискримінаційними визначаються умови, коли учасник вирішив прийняти участь, та повідомив про наявність для нього умов, які дискримінаційними та які не відповідають нормам діючого законодавства.
Відповідь:
Доброго дня учаснику!
Згідно з абзацом 2 частини 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі – Постанова КМУ №1178), встановлено, що Замовник повинен протягом трьох днів з дати оприлюднення запиту надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Пунктом 4 частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник може встановлювати кваліфікаційний критерій, такий як наявність в учасника фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Враховуючи той факт, що звернувся зацікавлений учасник, для якого встановлені вимоги є дискримінаційними, вирішено внести зміни до Тендерної документації щодо подання фінансової звітності за останні роки, яка підтвердить, що середньорічний оборот (середнє арифметичне значення річних оборотів) протягом останніх календарних років повинен становити не менше ніж 100% від очікуваної вартості предмета закупівлі.
Дата відповіді:
27.08.2025 19:26
Відповідь надана
дискримінаціні вимоги до кваліфікаційного критерію "аналогічний договір"
Номер:
aa8892ceba9544d8a3004da3211072a3
Дата опублікування:
25.08.2025 12:14
Опис:
Встановлені вимоги до аналогічних договорів є дискримінаційними оскільки Замовник обмежив учасників надавати договори по відповідним рокам лише: 2022, 2023 та 2024 рік7 Поясніть навіщо Вам саме підтвердження аналогічних договорів по цим рокам? якщо аналогічний договір може бути виконаним і протягом 2017-2025 років? Антимонопольний комітет не одноразово визначав такі вимоги дискримінаційними, в той же час Методичними рекомендаціями заборонено встановлювати вимоги, які не одноразово вже визначалися органом Оскарження дискримінаційними. Приберіть прив'язку до років виконання.
В тому числі, Методичними рекомендаціями встановлено, що Замовнику заборонено встановлювати вимоги до аналогічних робіт в розрізі робіт. - У Вас зазначено в розрізі робіт - Під аналогічними договорами розуміється договір на виконання робіт з реконструкції, або капітального ремонту "котелень або системи опалення". - Методидичними рекомендаціями встановлено що Замовник встановлює вимоги до учасників щодо договорів - Під аналогічними договорами розуміється договір на виконання робіт з реконструкції, або капітального ремонту. Приберіть дані вимоги щоб уникнути встановлення дискримінаційних вимог та привести у відповідність до Методичних рекомендацій.
Відповідь:
Доброго дня учаснику!
Згідно з абзацом 2 частини 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі – Постанова КМУ №1178), встановлено, що Замовник повинен протягом трьох днів з дати оприлюднення запиту надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Пунктом 3 частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник може встановлювати кваліфікаційний критерій, такий як наявність в учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Враховуючи той факт, що звернувся зацікавлений учасник, для якого встановлені вимоги є дискримінаційними, вирішено внести зміни до Тендерної документації для розширення меж віднесення договору до аналогічного в межах даної закупівлі та з врахуванням норм Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель робіт з будівництва на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування №26335.
Дата відповіді:
27.08.2025 19:26
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги щодо наявності працівників, які не відносятьь до предмету закупівлі
Номер:
0ff297cf52ed481eac201ecf4adeb2f8
Дата опублікування:
25.08.2025 12:04
Опис:
Замовнику!
При ознайомлені із Тендерною документацією по даній закупівлі виявлено встановлені вимоги до учасників, які належать до дискримінаційних. Поясніть навіщо встановлювати наявність в учасника "інженера-енергетичній сфері або технік – електрик з групою допуску електробезпеки не нижче 3 (надати копію діючого посвідчення) - не менше 1особи (або робітник відповідно до пп 1.2.2. цього розділу)? Ви закуповуєте послуги чи роботи в енергетичній сфері чи закупівля про проведенню електричних ліній????? - що вимагаєте допуск електробезпеки?????
Де той підпункт 1.2.2.?????
Наявність в учасника саме 4-х-монтажників сантехсистем і устаткування або слюсарів-сантехніків чим обумовлено???? Чи наявність зварників у кількості - 2-х осіб? Методичні рекомендації забороняють встановлювати кількість робітничих професій по видам та у відповідній кількості? Приведіть у відповідність дані вимоги в Тендерній документації до вимог Методичних рекомендації щодо особливостей здійснення публічних закупівель робіт з будівництва на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Наказом Міністерства економіки України від 22 листопада 2024 року за № 26335 (Норма Методичних рекомендацій: Не рекомендується визначати КОНКРЕТНІ кваліфікаційні розряди та вимагати конкретну КОНКРЕТНУ КІЛЬКІСТЬ працівників за кожною окремою професією - тільки загальну кількість за всіма зазначеними професіями.».
Відповідь:
Доброго дня учаснику!
Згідно з абзацом 2 частини 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі – Постанова КМУ №1178), встановлено, що Замовник повинен протягом трьох днів з дати оприлюднення запиту надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Пунктом 2 частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник може встановлювати кваліфікаційний критерій, такий як наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні ЗНАННЯ та ДОСВІД.
Враховуючи той факт, що звернувся зацікавлений учасник, для якого встановлені вимоги є дискримінаційними, вирішено внести зміни до Тендерної документації з метою спрощення кваліфікаційних умов.
Дата відповіді:
27.08.2025 19:25
Відповідь надана
дискримінаціні вимоги щодо працівників
Номер:
6a24ef597e924b3ab61965f904acca04
Дата опублікування:
22.08.2025 13:39
Опис:
Підрозділом X. «Рекомендації з уникнення встановлення дискримінаційних умов та вимог» Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель робіт з будівництва на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування №26335 встановлено наступне:
«1. Відповідно до Закону та Особливостей замовники ЗОБОВ'ЯЗАНІ дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель, зокрема принципу недискримінації учасників процедури закупівлі та рівного ставлення до них, та не встановлювати жодних особливих умов, які надавали б перевагу одним суб'єктам господарювання перед іншими. У зв'язку з цим замовникам рекомендується враховувати практику органу оскарження під час підготовки тендерної документації та уникати встановлення вимог, які вже визнавалися дискримінаційними."
Частиною 6 Підрозділу XI. Рекомендації щодо визначення кваліфікаційних критеріїв процедури закупівлі вищезазначених Методичних рекомендацій №26335 встановлено наступне:
Окремо замовникам рекомендується зазначати в тендерній документації, що працівники інженерних професій можуть працювати ЗА БУДЬ-ЯКОЮ формою залучення працівників.
У вашій Тендерній документації встановлена дискримінаціне звуження форми залучення працівників, лише штатний працівник. Приберіть вимоги щодо працівників, які є штатними працівниками, що працюють за основним місцем.
Відповідь:
Доброго дня учаснику!
Згідно з абзацом 2 частини 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі – Постанова КМУ №1178), встановлено, що Замовник повинен протягом трьох днів з дати оприлюднення запиту надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Пунктом 6 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація - документація ЩОДО УМОВ ПРОВЕДЕННЯ тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Частиною 2. статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Наказом Мінекономіки від 22.11.2024 року № 26335 затверджено Методичі рекомендації щодо особливостей здійснення публічних закупівель робіт з будівництва на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які є рекомендаціями (далі – Методичні рекомендації).
Пунктом 6 підрозділу XI розділу ІІІ Методичних рекомендацій встановлено, замовники МОЖУТЬ УСТАНОВЛЮВАТИ такий кваліфікаційний критерій, як наявність в учасника процедури закупівлі працівників ВІДПОВІДНОЇ КВАЛІФІКАЦІЇ, які МАЮТЬ НЕОБХІДНІ знання та досвід, ПЕРЕВІРЯЮЧИ НАЯВНІСТЬ ІНЖЕНЕРНИХ ПРАЦІВНИКІВ та працівників робітничих спеціальностей (робітників будівельників, робітників-монтажників, інших робітників).
По питанню залучених працівників Замовником будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
25.08.2025 16:28
Відповідь надана
Тендерні документація оприлюднена з порушенням
Номер:
4dd2671e29bf4cb6a5ee7b2292519bff
Дата опублікування:
22.08.2025 12:30
Опис:
Замовнику просимо оприлюднити Тендерну документацію, так щоб всі документи були читабельними, в Додатках до Тендерної документації не всі додатки розміщені в повному вигляді, частина тексту документу -відсутня (додатки №3 та Додаток №5 до проекту договору).
Відповідь:
Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
25.08.2025 16:17
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
f43f0d6890b64c80a33625abc3484d3a
Дата опублікування:
22.08.2025 12:28
Опис:
Шановний Замовнику!
Прошу привести у відповідність Тендерну документацію по закупівлі, прибравши Додаток 12 та наступні вимоги в ньому:
"ВАЖЛИВО!!! В період уточнень Учасник виїжджає на об’єкт для ознайомлення з обсягами робіт, проектно-кошторисною документацією, та усвідомлення можливості їх виконання У ВСАНОВЛЕНІ СРОКИ, про що складається відповідний Акт попереднього огляду об’єкту та ознайомлення з документацією (Додаток № 12 до тендерної документації), який додається до тендерної пропозиції.
При відсутності акту попереднього огляду та ознайомлення з проектною документацією – пропозиція такого Учасника не буде розглядатися."
Не однаразово Антимонополним комітетом визначено такі умови дискримінаційними.
А також, нормами Методичних рекомендацій, що затверджені Мінекономікою визначено, що Замовнику ЗАБОРОНЕНО встановлювати вимоги, що неодноразово визначені дискримінаційними АМКУ, в тому числі чітко зазначено про заборону встановлювати вимогу обов'язкового відвідування учасником об'єкту та складання акту про таке відвідування, а уразі не відвідування- це буде підставою для відхилення. Замовник не має права здійснювати контроль учасників до розкриття тендерних пропозицій, хто планує приймати участь. Такими діями Замовник порушує принципи здійснення публічних закупівел та проведення конкурентної закупівлі. Просимо внести зміни сьогодні, чи змушені будемо оскаржити дані вимоги.
Відповідь:
Доброго дня учаснику!
Згідно з абзацом 2 частини 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі – Постанова КМУ №1178), встановлено, що Замовник повинен протягом трьох днів з дати оприлюднення запиту надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Пунктом 6 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) встановлено, що тендерна документація - документація ЩОДО УМОВ ПРОВЕДЕННЯ тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Частиною 2. статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Наказом Мінекономіки від 22.11.2024 року № 26335 затверджено Методичі рекомендації щодо особливостей здійснення публічних закупівель робіт з будівництва на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які є рекомендаціями (далі – Методичні рекомендації).
Замовником враховано Методичні рекомендації при підготовці Тендерної документації по даній закупівлі.
Дата відповіді:
25.08.2025 16:15