-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Комплекс засобів виявлення та радіоелектронної боротьби (Портативний РЕБ “GUARD _7” в комплекті з квадрифілярними антенами, АКБ LiFePo4 100 А год та детектором дронів РЕБ “GUARD_Yangol_1”) (або еквівалент)
Закупівля здійснюється відповідно до підпункту 4 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX Податкового Кодексу України, а саме звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України товарів оборонного призначення, визначених такими згідно з пунктом 29 частини першої статті 1 Закону України "Про оборонні закупівлі", що класифікуються за такими групами, товарними позиціями та підкатегоріями УКТ ЗЕД: ґ) 8543 20 00 00 (тільки для засобів радіоелектронної розвідки та радіоелектронної боротьби, що використовуються в оборонних цілях)
Завершена
4 998 600.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 24 993.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 24 993.00 UAH
Період уточнення:
12.08.2025 16:35 - 17.08.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо технічних характеристик
Номер:
1fd22e02249e43889a06ccdeb9919358
Дата опублікування:
16.08.2025 15:16
Опис:
Прохання надати розʼяснення щодо складу система, а саме : "- польовий інтенсивіметр – 1 шт;"
Що саме представляє собою цей виріб?
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Польовий інтенсиметр – це прилад, що використовується для визначення сили та ефективності радіосигналу у полі.
Польовий інтенсиметр показує наявність випромінювання сигналу увімкненого засобу РЕБ.
Простими словами, ним можна перевірити у польових умовах, чи працюють модулі шуму та чи є випромінювання антенного комплексу.
В примітивному варіанті, він може бути представлений у вигляді «палиці».
Дякую за звернення.
Дата відповіді:
17.08.2025 09:03
Відповідь надана
Щодо надання зразку товару
Номер:
430b7423fe5844a08c8bbda38123e2d2
Дата опублікування:
15.08.2025 12:59
Опис:
Шановний Замовнику!
Тендерна документація Замовника містить вимогу якою передбачено: Учасник з моменту визнання його переможцем до моменту укладання Договору надає Замовнику зразок товару, для випробування та тестування на відповідність всім технічним вимогам та якісним характеристикам відповідно Технічній специфікації, про що складається протокол випробування товару згідно алгоритму Додатка № 2
Документація не містить порядок проведення тестування на відповідність всім технічним вимогам та якісним характеристикам відповідно Технічній специфікації, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання.
За таких умов, Замовник з незалежних від учасника обставин може на власний розсуд встановити невідповідність товару всім технічним вимогам та якісним характеристикам відповідно Технічній специфікації, що перешкоджає учасникам належним чином сформувати свої цінові пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Зауважимо, що згідно з частиною другою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Також відповідно до статті 26 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його тендерної пропозиції із зазначенням дати та часу. Електронна система закупівель повинна забезпечити можливість подання тендерної пропозиції/пропозиції всім особам на рівних умовах.
Отримана тендерна пропозиція/пропозиція вноситься автоматично до реєстру отриманих тендерних пропозицій/пропозицій, у якому відображається інформація про надані тендерні пропозиції/пропозиції.Тендерні пропозиції/пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання або ціна яких перевищує очікувану вартість предмета закупівлі не приймаються електр онною системою закупівель.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
Чинне законодавство не передбачає надання учасниками чи переможцями процедури закупівлі будь-якого взірця продукції.
Аналогічної позиції дотримується також і АМКУ у своєму рішенні № 3002-р/пк-пз від 26.02.2025 за процедурою закупівлі № UA-2025-02-11-014546-a
Враховуючи викладене, взірець товару , не є складовою тендерної пропозиції учасника у розумінні Закону, отже невідповідність наданих зразків чи їх ненадання не може бути підставою відхилення пропозиції учасника відповідно до вимог пунктів 44, 45 та 47 Особливостей.
Крім того, враховуючи практику органу оскарження, зокрема, рішення № 8125 -р/пк-пз від 21.05.2025 за процедурою закупівлі № UA-2025-05-06-004782-a дана вимога була виключена.
Враховуючи вище викладене, прошу виключити вимогу щодо надання Учасника з моменту визнання його переможцем до моменту укладання Договору надання Замовнику зразок товару, для випробування та тестування на відповідність всім технічним вимогам та якісним характеристикам відповідно Технічній специфікації, про що складається протокол випробування товару згідно алгоритму Додатка № 2
Відповідь:
1. Шановний Учаснику!
Замовник при формуванні тендерної документації керувався положеннями статей 5, 22, 26 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а також пунктами 28, 42, 44 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178 від 12.10.2022. Згідно з цими нормами Замовник має право визначати технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, а також перевіряти достовірність поданої учасником інформації.
Вимога щодо надання зразка засобу РЕБ поширюється на всіх учасників процедури на рівних умовах, передбачена тендерною документацією та є однаковою для всіх. Вона застосовується виключно після визначення переможця та до укладання договору. Таким чином, зазначена вимога не впливає на подання чи оцінку тендерних пропозицій, не є частиною етапу кваліфікації та не суперечить ст. 26 Закону.
Засоби РЕБ є продукцією спеціального призначення, від ефективності якої безпосередньо залежить життя та безпека особового складу. Проведення випробувань лише після укладення договору призвело б до істотного затягування постачання та приймання продукції, що в умовах воєнного стану може створити ризик несвоєчасного забезпечення підрозділів необхідними засобами та негативно вплинути на обороноздатність держави.
Випробування здійснюються з дотриманням вимог безпеки, результати фіксуються у протоколі, а Учасник має право бути присутнім під час проведення тестування. Після завершення випробувань зразок повертається Учаснику у незмінному стані. Це забезпечує прозорість та об’єктивність процедури, а також підтверджує відсутність дискримінаційних умов.
Таким чином, вимога про надання зразка РЕБ після визначення переможця є правомірною, пропорційною, відповідає положенням чинного законодавства та спрямована на забезпечення своєчасності і якості постачання продукції, від якої залежить обороноздатність держави.
Дякую за звернення.
Дата відповіді:
17.08.2025 09:02