-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код ДК 021:2015: 39310000-8 Обладнання для закладів громадського харчування (Пароконвектомати з підставками та комплектами додаткового обладнання)
Завершена
2 735 652.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 27 356.52 UAH
мін. крок: 1% або 27 356.52 UAH
Період уточнення:
12.08.2025 08:41 - 17.08.2025 00:00
Відповідь надана
Просимо усунути ознаки порушення принципу недискримінації
Номер:
19339b60352b4850ad566ebc8faef1f9
Дата опублікування:
16.08.2025 23:52
Опис:
Шановний Замовнику,
У межах закупівлі UA-2025-08-12-000324-a (код ДК 021:2015: 39310000-8 — Обладнання для закладів громадського харчування), звертаємо Вашу увагу на порушення принципу відкритості та недискримінації, передбаченого ст. 5 Закону України “Про публічні закупівлі”.
У тендерній документації містяться посилання на конкретні комерційні назви, торгові марки та функції, що належать окремим виробникам пароконвектоматів. Хоча формально зазначено фразу «або еквівалент», технічні вимоги сформульовані таким чином, що:
- фактично виключають можливість запропонувати еквівалент;
- містять запатентовані назви функцій, які не мають загальновживаних аналогів;
- не описують функціональні характеристики, а лише комерційні назви.
Зокрема, у специфікації згадуються назви, що є зареєстрованими торговими марками Convotherm, такі як “easyTouch”, “ConvoClean+”, “KitchenConnect”. Місткість: 10+1 / 6+1 рівнів для гастроємностей GN 1/1 - це комерційна особливість виробника Convotherm, яка не є загальноприйнятою серед інших виробників, які використовують стандартні позначення — «6» або «10» рівнів.А також запатентована ознака — “утоплювані двері”. Згадка про “утоплювані двері” є прямою вказівкою на модельний ряд Convotherm. Це запатентована конструктивна особливість, яка не має функціонального аналога у більшості інших виробників. Її наявність у вимогах виключає можливість участі конкурентних рішень Все це створює ситуацію, коли еквівалентність стає формальною, але фактично — недосяжною.
Згідно з ч. 4 ст. 23 Закону, посилання на конкретну торгову марку допускається лише за умови, що предмет закупівлі не може бути описаний достатньо точно і зрозуміло. У цьому випадку, функціонал обладнання може бути описаний узагальнено, без прив’язки до конкретного виробника.
Просимо внести зміни до тендерної документації, виклавши технічні вимоги у функціональному вигляді, що дозволить забезпечити рівний доступ учасників до участі в закупівлі та відповідатиме вимогам законодавства.
З повагою
Відповідь:
Добрий день, Шановний учаснику, дякуємо за звернення, та надаємо наступні роз’яснення.
Тендерна документація підготовлена відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до пункту 5 розділу 1 Тендерної документації: Учасники (резиденти та нерезиденти) усіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, крім фізичних та юридичних осіб, до яких застосовані санкції відповідно до Закону України «Про санкції». Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Додатком 3 тендерної документації зазначено: «Всі посилання згідно цього додатку на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва., тощо, слід читати у значенні «або еквівалент».
Технічні характеристики обладнання визначені виходячи з реальних потреб Замовника, а саме — закладів освіти, у яких організовується харчування дітей. Під час їх формування враховувалася необхідність дотримання санітарних норм і правил, що діють у сфері організації харчування в навчальних закладах, а також потреба в обладнанні, яке забезпечує максимальну енергоефективність, дозволяє оптимально використовувати бюджетні кошти, відповідає вимогам безпеки та ергономіки робочого процесу. Важливим також було забезпечення сумісності обраного обладнання з конкретними умовами об’єктів, де воно буде встановлене, з урахуванням особливостей приміщень, наявних інженерних мереж та специфіки технологічного процесу.
Такі згадки, в технічних характеристиках Замовника, як підмічено у Вашому зверненні як: «easyTouch", "ConvoClean+", "KitchenConnect"» - має лише описовий характер — тобто йдеться виключно про функціонал, а не про конкретну торгову марку. Тому просимо, вважати подібні визанчення виключно як орієнтир для опису необхідних технічних характеристик та функцій.
Щодо «утоплюваних дверей» – ця вимога також має функціональний характер і спрямована на забезпечення ергономічності робочого процесу та безпеки персоналу. Учасник може надати еквівалентне конструктивне рішення, яке досягає аналогічного ефекту.
Використані назви мають лише описовий характер і не створюють переваг для конкретної торгової марки чи патенту. Окрім, того замовник зазначив, що будь-які посилання на конкретну марку містять визначення «або еквівалент» . Замовник забезпечує рівні умови участі для всіх учасників закупівлі та не має права відхилити пропозицію, якщо обладнання підтверджує наявність аналогічного функціоналу.
Нашою головною метою є забезпечення закладів освіти сучасним та безпечним обладнанням для якісної організації харчування дітей. Використані у вимогах назви функцій мають виключно орієнтовний характер і спрямовані лише на опис необхідного функціоналу.
Дата відповіді:
18.08.2025 08:32