-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт покрівлі будівлі за ГП № 24 (***) військового містечка №*** м. Одеса
Закупівля здійснюється відповідно до пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) "Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".
Завершена
4 866 280.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 48 662.80 UAH
мін. крок: 1% або 48 662.80 UAH
Період уточнення:
09.08.2025 11:38 - 22.08.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо кошторисів
Номер:
d93890475be04479beb141643c8d6014
Дата опублікування:
14.08.2025 20:42
Опис:
Доброго дня.
Відповідно до п.6 Додатку №2 до тендерної документації, розрахунок договірної ціни, що надається у складі тендерної пропозиції, має бути оформлений у відповідності до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва зі змінами», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281 на усі роботи, передбачені цим Додатком.
Відповідно до пункту 5.9 Настанови з визначення вартості будівництва при розрахунках вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, якщо внаслідок об’єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) будівельні роботи планується виконувати без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішньо будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання будівельних робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт.
У випадку, якщо при такій заміні технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими технічними ресурсами.
Хоч і у п.1.1.1. ч.1 Додатку 1 до тендерної документації зазначено, що у довідці зазначається все обладнання, будівельні машини, механізми, які вказані у підсумковій відомості ресурсів, що є частиною розрахунку договірної ціни, який надається у складі пропозиції учасника, проте, окремою умовою тендерної документацієї не передбачено можливості заміни певних машин, механізмів чи обладнання у тендерній пропозиції учасника.
Просимо підтвердити, що заміна певних машин, механізмів чи обладнання у відповідності до п. 5.9 Настанови з визначення вартості будівництва у тендерних ропозиціях учасників допускається, внести зміни до тендерної документації та передбачити таку можливість з метою, щоб однозначно передбачити таку можливість та уникнути непорозумінь на етапі кваліфікації.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Основним нормативно-правовим актом, який регулює порядок розрахунку цінової пропозиції учасника процедури закупівлі робіт, є Настанова з визначення вартості будівництва, затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова з визначення вартості будівництва), а саме розділ V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни).
Пунктом 5.1 Настанови з визначення вартості будівництва зазначено, що ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проєктних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проєктною документацією.
Розділом V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» Настанови з визначення вартості будівництва визначено детальний порядок розрахунку ціни пропозиції учасника закупівлі.
Цей розділ Настанови з визначення вартості будівництва містить виключні випадки, коли учасник процедури закупівлі під час розрахунку цінової пропозиції може змінити показники відомості ресурсів, де зазначено матеріальні ресурси, витрати труда, будівельні машини та механізми, а саме: відповідно до пункту 5.9 – при розрахунках вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, якщо внаслідок об’єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) будівельні роботи планується виконувати без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішньобудівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання будівельних робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт.
Таким чином, Настановою з визначення вартості будівництва передбачена можливість змінити показники витрати труда, будь-яких матеріальних ресурсів, будівельних машини та механізмів за умови наявності об’єктивних причин. В такому випадку (пункт 5.9 Настанови) учасник має право на такі зміни при розрахунку цінової пропозиції, але в інших, не передбачених Настановою з визначення вартості будівництва, випадках учасник зобов’язаний дотримуватися вимог тендерної документації та не змінювати показники.
Зважаючи на вищеперелічене, варто зазначити, що замовник забезпечив прозорість, ефективність та максимальну економію і якість проведення процедури на всіх її етапах шляхом встановлення чітких технічних вимог до предмета закупівлі та надаючи учаснику вичерпну інформацію для підготовки пропозиції. Тобто, учасник під час підготовки та розрахунку цінової пропозиції зобов’язаний дотримуватися вимог тендерної документації та не може змінювати показники відомості ресурсів, де зазначено матеріальні ресурси, витрати труда, будівельні машини та механізми, окрім об’єктивних причин викладених
в Розділі V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» Настанови з визначення вартості будівництва. Проте робочим проектом «Капітальний ремонт покрівлі будівлі за ГП № 24 (***) військового містечка № *** м. Одеса. Шифр ***», який доступний на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, не передбачені будь-які ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, чи неможливість розміщення підйомних механізмів тощо.
Вимоги тендерної документації є обов’язковими для виконання всіма учасниками. Згідно з офіційним роз’ясненням Мінекономіки (лист №3304-04/54265-06 від 16.12.2020 р.), у разі якщо в тендерній документації передбачено конкретний перелік техніки, її необхідно задекларувати незалежно від фактичного використання під час виконання робіт.
Таким чином, якщо учасник у складі тендерної пропозиції не зазначить техніку, визначену в тендерній документації, пропозиція буде вважатися такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та підлягатиме відхиленню.
Дата відповіді:
17.08.2025 17:23
Відповідь надана
технічне питання
Номер:
5d771015fe1f453f897379ffcdbb932e
Дата опублікування:
13.08.2025 16:41
Опис:
Просимо уточнити наступні технічні питання:
1)Чи є під існуючим покриттям з шиферу руберойд?
2)Існуюче обрештування покрівлі з дошок суцільне або з прозорами?
3)У пункті 7 технічної специфікації зазначається робота "Розбирання крокв зі стояками та підкосами з брусів" у подальшому відсутні будь які роботи з зворотнього улаштування стояків(на які опираються крокви) та підкосів, тобто фактично змінюється конструкція каркасу порківлі?
Для кращого розуміння переліку робіт та можливості долучення ширшого кола учасників просимо надати технічну документацію з проекту, зокрема креслення покрівлі з лійнійними розмірами, креслення дерев'яного каркасу покрівлі з лінійними розмірами. Щиро дякуємо.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Ви маєте змогу ознайомитись з робочим проектом «Капітальний ремонт покрівлі будівлі за ГП № 24 (***) військового містечка № *** м. Одеса. Шифр ***» на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.
Разом з тим, з технічних питань щодо предмету закупівлі Ви можете звернутись до інженера проектно-кошторисної групи Квартирно-експлуатаційного відділу міста Одеса за номером телефону, який зазначено у пункті 2.3. Розділу 1 Тендерної документації.
Дата відповіді:
17.08.2025 17:16
Відповідь надана
додаткові об'єми
Номер:
13b0c9e2c3494c8a944bef4268a8046e
Дата опублікування:
13.08.2025 16:19
Опис:
просимо розтлумачити, у разі невідповідності проетно-кошторисної документації фактичним об'ємам робіт, чи може підрядник розраховувати не перегляд договірної ціни та включення робіт, які не були враховані проетною документацією?
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Зміна істотних умов договору в частині предмета закупівлі та збільшення обсягів закупівлі не передбачені пунктом 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості).
Відповідно до статті 844 Цивільного кодексу України договір підряду укладається з урахуванням ціни, строків, змісту робіт та обов’язків сторін. Тверда договірна ціна, по суті, гарантує замовнику, що вартість не змінюється, а підряднику – що він отримує фіксовану оплату. У разі перевищення твердого кошторису всі пов’язані з цим витрати несе підрядник, якщо інше не встановлено законом.
Разом з тим, замовник в проєкті договору передбачив окремий пункт договірної ціни щодо врахування додаткових робіт, а саме пункт 3.8. Розділу 3 Проєкту договору (Додаток 3 до тендерної документації):
Якщо під час виконання робіт по об’єкту виникла потреба у виконанні додаткових робіт, не врахованих проектно-кошторисною документацією, забезпечення якою покладено на замовника, генпідрядник зобов’язаний протягом трьох календарних днів з дня виникнення вказаної потреби повідомити про це замовника та подати йому пропозиції з відповідними розрахунками (генпідрядником складається відповідний акт з визначенням обсягів робіт, які підлягають погодженню із замовником, технічним наглядом та проектною організацією). Замовник, розглядає зазначені пропозиції, приймає рішення по суті та повідомляє про нього генпідрядника. Якщо генпідрядник виконав додаткові роботи, не повідомивши замовника про необхідність виконання додаткових робіт та без укладання договору, він не може вимагати від замовника оплати виконаних додаткових робіт і відшкодування завданих йому збитків. Компенсація генпідряднику витрат, які виникли у процесі виконання додаткових робіт, за умови виконання вимог Договору здійснюється шляхом укладання окремого договору на додаткові роботи у порядку передбаченому підпунктом 8 пункту 13 Особливостей.
При цьому, закупівля додаткових робіт у того самого виконавця робіт здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.
Дата відповіді:
17.08.2025 16:55
Відповідь надана
незаконна умова щодо надання документів, що не передбачені чинним законодавством для надання Переможцем закупівлі
Номер:
2028617e231745f9b3a5b072d26f22dc
Дата опублікування:
11.08.2025 22:05
Опис:
Повідомляємо, що відповідно до умов Постанови №1178 визначено: "Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. ".{Абзац п'ятнадцятий пункту 47 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 382 від 02.04.2024}. Таким чином, умова ТД, що вказана у додатку №4 для Переможця Перелік інших документів та/або інформації, які подаються Переможцем торгів (Документи та/або інформація надається, не пізніше дати укладення договору, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель): "Розрахунок договірної ціни, за результатами електронного аукціону (якщо такий проводився електронною системою), оформлений у відповідності до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва зі змінами», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281 на усі роботи, передбачені Додатком 2 до тендерної документації, який в себе включає:
- Договірну ціну за формою, передбаченою відповідним додатком до Настанови;
- Пояснювальну записку;
- Локальний кошторис (повинен бути складений відповідно до технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу) із зазначенням основних технічних характеристик матеріалів, устаткування та ін.;
- Відомість ресурсів за формою, передбаченою відповідним додатком до Настанови, що містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси (щодо інформації про найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниці його виміру, кількості, відпускної ціни, вартості транспортування та заготівельно-складських витрат. Документ(-и), що містить(-ять) інформацію про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції (наприклад довідка в довільній формі, що містить інформацію про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції);
- Розрахунок загальновиробничих витрат;
- інші підтверджувальні розрахунки витрат, включені до складу Договірної ціни відповідно до Настанови.
Розрахунок договірної ціни подається у вигляді інформаційної моделі (програмний комплекс АВК-5 або сумісний з ними програмний комплекс), у форматі «PDF» та «RTF»." є незаконною. Просимо вилучити незаконні умови з ТД.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Поряд з цим закупівельним законодавством визначається вичерпний перелік документів, які надаються переможцем процедури закупівлі, наприклад:
- за абзацом 15 пункту 47 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей;
- за абзацом 2 пункту 17 Особливостей переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
- за частиною 1 статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) на вимогу замовника переможець закупівлі не пізніше дати укладення договору про закупівлю вносить забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено документацією.
Слід звернути Вашу увагу, що пунктом 47 Особливостей, зокрема, передбачено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Водночас, розрахунок договірної ціни, за результатами електронного аукціону (якщо такий проводився електронною системою) є складовою пропозиції учасника у розумінні Закону, отже ненадання розрахунку договірної ціни, за результатами електронного аукціону (якщо такий проводився електронною системою) може бути підставою для відхилення пропозиції переможця відповідно до вимог пункту 44 Особливостей.
Враховуючи, що одним із принципів здійснення публічних закупівель, відповідно до статті 5 Закону, є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі, законодавець визначив процедуру подання інформації під час проведення закупівлі в електронному вигляді через електронну систему закупівель та встановив заборону вимагати від учасників подання інформації в паперовому вигляді.
З аналізу правових норм Закону вбачається, що публічні закупівлі здійснюються поетапно, завершальним етапом є укладення та виконання договору. При цьому, відповідно до пункту 18 частини 1 статті 1 Закону, переможцем є учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені в тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю.
Враховуючи, що принцип прозорості повинен застосовуватися на всіх етапах закупівель, а електронна система закупівель забезпечує, зокрема, обмін інформацією і документами саме в електронному вигляді, вимоги зазначені в Додатку 4 тендерної документації замовника не суперечать вимогам статті 8 Закону.
Дата відповіді:
13.08.2025 17:44
Відповідь надана
щодо машин/механізмів
Номер:
d4ebb0979295407c82c24d0d1404c40a
Дата опублікування:
11.08.2025 21:37
Опис:
Шановний Замовник! Чи буде відповідати умовам ТД пропозиція Учасника у разі,якщо учасник вкаже у відомості ресурсів ті машини /механізми,які буде реально застосовувати, та не буде вказувати Крани баштові, вантажопідйомність 8 т, Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність 40 т, Підіймачі щоглові будівельні, вантажопідйомність 0,5 т, які застосовуватись не будуть?
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Основним нормативно-правовим актом, який регулює порядок розрахунку цінової пропозиції учасника процедури закупівлі робіт, є Настанова з визначення вартості будівництва, затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова з визначення вартості будівництва), а саме розділ V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни).
Пунктом 5.1 Настанови з визначення вартості будівництва зазначено, що ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проєктних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проєктною документацією.
Розділом V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» Настанови з визначення вартості будівництва визначено детальний порядок розрахунку ціни пропозиції учасника закупівлі.
Цей розділ Настанови з визначення вартості будівництва містить виключні випадки, коли учасник процедури закупівлі під час розрахунку цінової пропозиції може змінити показники відомості ресурсів, де зазначено матеріальні ресурси, витрати труда, будівельні машини та механізми, а саме: відповідно до пункту 5.9 – при розрахунках вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, якщо внаслідок об’єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) будівельні роботи планується виконувати без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішньобудівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання будівельних робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт.
Таким чином, Настановою з визначення вартості будівництва передбачена можливість змінити показники витрати труда, будь-яких матеріальних ресурсів, будівельних машини та механізмів за умови наявності об’єктивних причин. В такому випадку (пункт 5.9 Настанови) учасник має право на такі зміни при розрахунку цінової пропозиції, але в інших, не передбачених Настановою з визначення вартості будівництва, випадках учасник зобов’язаний дотримуватися вимог тендерної документації та не змінювати показники.
Зважаючи на вищеперелічене, варто зазначити, що замовник забезпечив прозорість, ефективність та максимальну економію і якість проведення процедури на всіх її етапах шляхом встановлення чітких технічних вимог до предмета закупівлі та надаючи учаснику вичерпну інформацію для підготовки пропозиції. Тобто, учасник під час підготовки та розрахунку цінової пропозиції зобов’язаний дотримуватися вимог тендерної документації та не може змінювати показники відомості ресурсів, де зазначено матеріальні ресурси, витрати труда, будівельні машини та механізми, окрім об’єктивних причин викладених
в Розділі V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» Настанови з визначення вартості будівництва.
Вимоги тендерної документації є обов’язковими для виконання всіма учасниками. Згідно з офіційним роз’ясненням Мінекономіки (лист №3304-04/54265-06 від 16.12.2020 р.), у разі якщо в тендерній документації передбачено конкретний перелік техніки, її необхідно задекларувати незалежно від фактичного використання під час виконання робіт.
Таким чином, якщо учасник у складі тендерної пропозиції не зазначить техніку, визначену в тендерній документації, пропозиція буде вважатися такою, що не відповідає вимогам тендерної документації та підлягатиме відхиленню.
Дата відповіді:
13.08.2025 16:08