-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (Закупівля витратних матеріалів (картриджів) до принтерів та багатофункціональних пристроїв)
30124300-7 Барабани для офісної техніки – 84 шт.; 30125100-2 Картриджі з тонером – 169 шт.; 30125110-5 Тонери для лазерних принтерів/факсів – 393 шт. Під час проведення процедур закупівель тендерна пропозиція та усі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. У разі подання Учасниками документів, що складені іноземною мовою, переклади цих документів є не обов’язковими.
Торги не відбулися
3 600 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 36 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 36 000.00 UAH
Період уточнення:
06.08.2025 15:25 - 11.08.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо антиконкурентної та дискримінаційної вимоги, яка призводить до прописання вимог під певну приватну компанію
Номер:
a417af195e9345c697d4a7c21d3586fc
Дата опублікування:
08.08.2025 17:15
Опис:
Шановний Замовнику!
У Додатку 5 зазначено наступне: «- Постачальник повинен надати Листи-повноваження виробника/офіційного представника (дистриб’ютора) виробника або інший документ від фірм-виробників HP, XEROX, CANON та SAMSUNG або їх офіційних представників (дистриб’юторів) в Україні, яким Учасник визнається партнером або йому надається дозвіл на постачання Замовнику необхідного товару. - Якщо Учасник пропонує еквівалент Товару, який зазначено у Технічних вимогах (Додаток № 1 до Тендерної документації), у такому разі Учасник має надати документ (лист, довідка тощо) від відповідного виробника принтерів та багатофункціональних пристроїв, що використання такого еквіваленту Товару не призведе до втрати якості друку.».
Зазначена умова є антиконкурентною оскільки фактично унеможливлює пропозицію на закупівлю еквівалентних товарів, оскільки за наявності зазначеної антиконкурентної вимоги на закупівлю можуть бути запропоновані товари виключно одного виробника, тобто HP, XEROX, CANON та SAMSUNG.
На офіційному сайті виробника витратних матеріалів HP, XEROX, CANON та SAMSUNG наявна інформація про те, що жодні інші особи не мають прав та ліцензій на виробництво еквівалентних витратних матеріалів, з чого вбачається, що Замовником, в порушення вимог ст. 5 Закону, встановлені вимоги, що обмежують Учасника у праві запропонувати товар виробленого іншими виробниками, а не НР та Canon.
Таким чином, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які запропонують продукцію конкретного виробника, а саме HP, XEROX, CANON та SAMSUNG.
Виробники витратних матеріалів HP, XEROX, CANON та SAMSUNG є суб’єктами господарювання, метою діяльності яких є отримання прибутку шляхом виробництва та продажу товарів САМЕ власного виробництва, а тому АНТИКОНКУРЕНТНОЮ є умова, що пропозиція на закупівлю товарів інших виробників має бути погоджена виробником витратних матеріалів НР та Canon.
Крім того ТД не містить обґрунтування та документального підтвердження того, що строк гарантії устаткування Замовника (багатофунціональних пристроїв) є чинним та не сплинув, також ТД не містить документального підтвердження, що гарантійні умови використання устаткування Замовника (багатофунціональних пристроїв) не порушувалися та є такими, що відповідають вимогам виробника, в тому числі щодо вимог стосовно використання паперу виробництва компанії HP, XEROX, CANON та SAMSUNG.
Існує практика задоволених скарг по аналогічним вимогам - UA-2024-11-18-006758-a, UA-2024-11-22-017178-a, UA-2024-10-22-010456-a - просимо ознайомитись та внести зміни до тенд. документації.
Відповідь:
Державне підприємство «Український державний центр радіочастот» у своїй діяльності використовує пристрої для друку та фотокопіювання, розмножувальну техніку (далі - друкуюча техніка) переважно виробництва таких брендів як HP, CANON, XEROX, EPSON та SAMSUNG. Відповідно до інструкцій (технічна документація на друкуючу техніку) виробника, під час експлуатації такої техніки необхідно використовувати витратні матеріали (картриджі), що дозволені до використання виробником. Як відомо, на ринку України окрім оригінальної продукції присутня також контрафактна, підроблена, та така, що була у вжитку (відновлена) продукція, зокрема і картриджі, що виготовлені з порушенням патенту виробників оригінальних картриджів на друкуючу техніку. Відрізнити підроблену або відновлену продукцію від оригінальної не завжди можливо та необхідні додаткові фінансові витрати на проведення відповідних експертиз, що також потребує додаткового часу. Відповідно до умов тендерної документації, з метою закупівлі витратних матеріалів оригінального виробництва або еквіваленту, що не погіршують якість предмету закупівлі, Державне підприємство "Український державний центр радіочастот" вимагає від учасників надати у складі тендерної пропозиції Листи-повноваження виробника/офіційного представника (дистриб’ютора) виробника або інший документ від фірм-виробників HP, XEROX, CANON та SAMSNG або їх офіційних представників (дистриб’юторів) в Україні, яким Учасник визнається партнером або йому надається дозвіл на постачання Замовнику необхідного товару.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право встановлювати в тендерній документації вимоги до підтвердження відповідності предмета закупівлі встановленим характеристикам, у тому числі шляхом надання документів від виробника або офіційного представника.
Вимога щодо надання Листів-повноваження не є антиконкурентною, оскільки не обмежує коло учасників до конкретного суб’єкта, а встановлює однакові умови для всіх потенційних постачальників незалежно від форми власності та місця реєстрації. Будь-який учасник, який планує постачати продукцію певного виробника, може звернутися до нього або до його офіційних представників в Україні та отримати відповідний лист. Замовник пропонує Учаснику у разі постачання еквівалентного Товару, який зазначено у Технічних вимогах (Додаток 1 до ТД), надати копію листа відповідного виробника принтерів та багатофункціональних пристроїв що використання такого Товару не призведе до втрати якості друку.
Стосовно звернення Учасника, що на офіційних сайтах Виробників розміщена інформація про те, що жодні інші особи не мають прав та ліцензій на виробництво еквівалентних витратних матеріалів, наголошуємо, що ця вимога встановлена не Замовником, а Виробниками. Пропонуємо звернутись Учаснику до Виробників.
Дата відповіді:
11.08.2025 16:07