0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

інструменти для технічного обслуговування повітряних суден AS350В3 моделі Н-125

Завершена

2 107 347.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 536.74 UAH
Період уточнення: 05.08.2025 18:08 - 10.08.2025 00:00
Відповідь надана

ISO 9001:2015

Номер: 854d0847accc43a992ae2f3ed35aa8d7
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 08.08.2025 15:04
Опис: Шановний замовнику! Згідно вимог п.2 Додатку № 3 до тендерної документації: 2. На підтвердження наявності належної системи управління якістю, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати копію чинного сертифіката, що засвідчує відповідність системи менеджменту якості учасника вимогам стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 (або еквівалентного міжнародного стандарту ISO 9001:2015). Повідомляємо, що сертифікація ISO, зокрема ISO 9001, не є обов'язковою в Україні. Вона має добровільний характер і не є обов'язковою для здійснення господарської діяльності. В Україні немає законодавчої норми, яка б зобов'язувала всі компанії отримувати сертифікат ISO. Вимога сертифіката ISO 9001:2015, який не є обов'язковим, є дискримінаційною, оскільки створює додаткові бар'єри для участі у тендері. Просимо прибрати дану вимогу з тендерної документації.
Відповідь: Ми розглянули Ваше звернення щодо вимоги про надання копії сертифіката ДСТУ ISO 9001:2015 (або еквівалентного міжнародного стандарту ISO 9001:2015) у складі тендерної документації. За результатами розгляду повідомляємо, що зазначена вимога не може бути видалена з тендерної документації з огляду на таке. Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 22 Закону передбачено, що у тендерній документації зазначаються такі відомості - інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби). Частиною 3 статті 22 Закону України передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Також частиною 5 статті 23 Закону передбачено, що у разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Тобто передбачає, що замовник може вимагати від учасників сертифікати; не забороняє вимагати саме сертифікат ISO. Таким чином, Постанова № 1178 через пряме посилання на Закон дає замовнику повне право вимагати сертифікати для підтвердження якості товару. Зокрема, як відомо, ISO — це міжнародна організація зі стандартизації, метою якої є ратифікація розроблених стандартів. Практика АМКУ та судів залишається незмінною та чітко показує: вимога надати сертифікат якості не є дискримінаційною сама по собі. Згідно з позицією Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Колегія), що викладена, зокрема, в рішеннях від 09.09.2020 № 16980-р/пк-пз, від 01.06.2020 № 10800-р/пк-пз, від 23.10.2019 № 15333-р/пк-пз та інших, не є дискримінацією встановлення умови надання учасниками у складі тендерної пропозиції згаданих документів. Колегія суддів Касаційного адміністративного суду Верховного суду згідно з постановою від 24.06.2020 у справі № 826/15639/17 виклала позицію, що, хоча виробництво не підлягає обов’язковій сертифікації, це не позбавляє учасника можливості отримати сертифікат у добровільному порядку з тим, щоб дотриматися умов конкурсу (торгів). Таким чином, можливість встановлення замовниками в тендерній документації умови надання учасниками у складі тендерної пропозиції сертифікатів відповідності чи сертифікатів якості передбачена нормами чинного законодавства і не заборонена іншими нормативно-правовими актами. Замовник вимагає стандарт або його еквівалент, не обмежуючи учасників. Таким чином, встановлюючи вимогу щодо наявності сертифіката ДСТУ ISO 9001:2015 (або еквівалентного міжнародного стандарту ISO 9001:2015), ми діємо у повній відповідності до норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Для авіаційного інструменту ця вимога не є дискримінацією, а є обґрунтованим і критично важливим заходом для гарантування безпеки польотів. Авіація — це сфера з нульовою толерантністю до помилок. Якість та точність кожного інструменту, що використовується для технічного обслуговування повітряних суден, безпосередньо впливає на життя екіпажу та пасажирів. Вимога щодо наявності сертифікатів ISO є обґрунтованою для забезпечення високих стандартів у закупівлях. Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 (або еквівалентного міжнародного стандарту ISO 9001:2015) гарантує Замовнику, що інструмент (наприклад, динамометричний ключ) відкалібрований правильно, виготовлений з відповідних матеріалів і не пошкодить дорогі та чутливі компоненти літака. Використання неякісного інструменту може призвести до мікротріщин або неправильної затяжки кріплень, що є неприпустимим. В свою чергу авіаційні стандарти вимагають повної простежуваності всіх компонентів та інструментів. Система ISO забезпечує можливість відстежити кожну партію. Якщо буде виявлено дефект в одному інструменті, можна негайно ідентифікувати та вилучити всю партію, запобігши її використанню на інших повітряних суднах. Ця вимога є базовою. Вона слугує основою для більш суворих галузевих стандартів, обов'язкових в авіаційній галузі. Замовник, вимагаючи ДСТУ ISO 9001:2015 (або еквівалентного міжнародного стандарту ISO 9001:2015), встановлює мінімально прийнятний поріг надійності для роботи в авіаційній сфері. Для авіаційного інструменту вимога наявності сертифіката є абсолютно логічною, обґрунтованою та спрямованою на забезпечення найвищого рівня безпеки.
Дата відповіді: 12.08.2025 15:35