0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Фотоапарат

Завершена

839 214.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 196.07 UAH
Період уточнення: 05.08.2025 17:48 - 10.08.2025 00:00
Відповідь надана

Вимога

Номер: 00519e8e15d847cb8d7acb44a120ce7d
Пов'язаний елемент: Лот Фотоапарат
Дата опублікування: 07.08.2025 11:35
Опис: Шановний Замовнику, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень під час проведення процедури закупівлі. Пунктом 6 Додатку 4 Документації встановлено, що учасники торгів повинні надати авторизаційний лист від виробника фотоапарату або його офіційного представництва або офіційного дистриб'ютора в Україні (із зазначенням номеру ID UA-тендеру в електронній системі закупівель) про підтвердження партнерського статусу, що підтверджує повноваження Учасника на постачання товару на території України, відповідальність виробника за надання сервісного обслуговування, а також повну відповідність запропонованого товару технічним вимогам Покупця. Повідомляємо, що надання авторизаційного листа жодним чином не підтверджує відповідальність виробника за надання сервісного обслуговування, а також повну відповідність запропонованого товару технічним вимогам Покупця та не гарантує вчасне та якісне постачання, та ставить учасників торгів в залежність під час участі в процедурі закупівлі від виробника/представника/дистриб’ютора запропонованого товару. Дії Замовника в частині встановлення наведеної вище умови документації порушують один з принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону, а саме – максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників, які мають можливість запропонувати до постачання продукцію відповідно до предмету закупівлі, проте не можуть надати вказаного листа. Наявність вимоги про надання вказаного листа значно звужує коло потенційних учасників процедури закупівлі, оскільки переважна кількість потенційних учасників, мають можливість здійснювати постачання предмету закупівлі, однак мають договірні відносини з постачальниками, а не з виробником продукції та не мають змоги отримати вказаного лист. Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про публічні закупівлі»: під час проведення відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі заінтересовані особи. Наше підприємство не є виробником продукції по закупівлі, однак має можливість постачати товар по закупівлі на підставі договору з посередником. Вважаємо, що ці вимоги значно обмежують кількість потенційних учасників торгів тільки виробниками або тими, які працюють безпосередньо з виробниками/представництвом виробника або дистриб’ютором, а це є суттєвим порушенням законодавства про публічні закупівлі. З цього приводу існує усталена позиція Антимонопольного комітету України. По закупівлі UA-2024-02-15-007952-a (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-02-15- 007952-a) АМК України прийнято рішення №3750-р/пк-пз від 28.02.2024 де зазначено, що «За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть надати лист від виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або офіційного дистрибутора, або дилера в Україні, запропонованого учасником товару, в якому підтверджується найменування (марка, модель, артикул) та кількість такого товару, номер закупівлі в системі публічних закупівель, назви замовника, повної назви та юридичної адреси учасника (в разі надання учасником листа від офіційного дистрибутора або дилера, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника». По закупівлі UA-2024-02-19-006082-a (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-02-19- 006082-a) АМК України прийнято рішення №4116-р/пк-пз від 05.03.2024 року де зазначено, що «За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які зможуть надати лист саме від виробника, офіційного представництва виробника, запропонованого Учасником обладнання, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону». Таким чином, вимога Замовника, щодо надання авторизаційний лист від виробника фотоапарату або його офіційного представництва або офіційного дистриб'ютора в Україні запропонованого товару є дискримінаційною вимогою та такою, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель, та підлягає негайному усуненню шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації. На підставі наведеного вище, просимо внести зміни до тендерної документації та вилучити дискримінаційну вимогу щодо надання авторизаційного листа від виробника фотоапарату або його офіційного представництва або офіційного дистриб'ютора в Україні
Відповідь: Шановний потенційний Учасник, у відповідь на Ваше звернення повідомляємо наступне. Уповноваженою особою детально вивчено всі рішення АМКУ на які Ви посилались у зверненні. Наголошуємо та звертаємо Вашу увагу, що вимога не є дискримінацією, оскільки передбачає можливість надання листа від: виробника та/або від офіційного представництва (представника) виробника в Україні та/або від офіційного дистриб’ютора. Дана вимога встановлена з метою підтвердження факту офіційності (легальності) ввезення товару в Україну, факту що він пройшов належне митне оформлення та не є контрафактною продукцією (товаром), в тому числі з метою визначення найбільш надійного Постачальника, який поставить якісний товар та забезпечить його подальше гарантійне обслуговування через мережу офіційних сервісних центрів на території України, яке може бути лише за умови офіційного постачання товару на територію України. Крім того, звертаємо Вашу увагу, що дана вимога є альтернативною, що виключає її дискримінаційний характер, оскільки встановлює можливість отримання листа не лише від виробника, а й від офіційного представництва (представника) виробника в Україні та/або від офіційного дистриб’ютора. Замовник обґрунтовано вважає що дана вимога не є дискримінацією та не звужує коло потенційних (можливих) учасників даної процедури закупівлі.
Дата відповіді: 08.08.2025 17:42