0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Поточний ремонт вулиці Свободи (на ділянці від вулиці Щаслива до вулиці Заводська) комунальної власності в селищі Велика Олександрівка Бериславського району Херсонської області, протяжністю 2,6км

Завершена

2 455 657.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 24 556.57 UAH
Період уточнення: 05.08.2025 13:54 - 11.08.2025 00:00
Відповідь надана

Щодо вимог документації

Номер: 95434080af704738865c42739ebccd7e
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 06.08.2025 14:55
Опис: Добрий день, шановний Замовнику! Відповідно до документації: Для підтвердження інформації про інженерно-технічних працівників, яких зазначено у довідці, Учасник має надати: - скан-копії дипломів про закінчення навчальних закладів (спеціальність та (або) освітня програма, які пов’язані з будівництвом, експлуатаційним утриманням і ремонтом автомобільних доріг – не менше, ніж у трьох працівників). Для підтвердження кваліфікації інженера з проєктно-кошторисної роботи надається оригінал диплому про вищу освіту (базову вищу) за напрямом «Будівництво, експлуатація та ремонт автомобільних доріг і аеродромів» та/або «Автомобільні шляхи» та/або «Автомобільні дороги та аеродроми» та/або «Будівництво та цивільна інженерія» та додатково кваліфікація підтверджується сканованим з оригіналу діючим відповідним сертифікатом з наданням договору страхування цивільно – правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності і страхового полісу для інженера у частині кошторисної документації, що зазначений в довідці. Така умова схожа на дискримінацію. Бо жодним чинним нормативно-правовим документом не передбачена обовязковість страхування. Вимагаємо усунути описану дискримінаційну умову. Доповнимо звернення, що подібні вимоги виглядають як "заточки". Останнє поняття є умовним та означає, що замовник навмисно під певного бажаного учасника прописує умови, тобто "заточує" документацію. Таке поняття стало вживаним ще у період великого будівництва, коли НАШІ ГРОШІ писали статті за найбільних підрядників країни. Усунення Вами вищезазначеної умови щодо страхування означатиме повну неупередженість, аби і ми змогли прийняти участь у закупівлі, окрім потужних Глобал білд, Паритетбудінвест, Ростдорстрой, Будальянс та інших великих підприємств. Ще одне важливе питання. Відповідно документації: Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зарахування грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта. Грошове покриття передбачає списання (перерахування) грошових коштів із поточного рахунку учасника (принципала) на рахунок покриття за банківською гарантією. Забороняється надання гарантій, на умовах перерахування грошових коштів на депозитний рахунок. Грошове покриття не може виступати забезпеченням за будь-якими іншими фінансовими зобов’язаннями. Усі витрати, пов'язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів учасника. Просимо Вас видалити вимогу щодо покриття гарантії. Це виглядає як дискримінаційна вимога, яка потребує замороження коштів за гарантією , є невиправданою, необґрунтованою та створює для нас зайві фінансові навантаження. Розуміємо, що наш фінансовий стан Вас не цікавить, але ж Ви маєте сприяти конкуренції та не звужувати її.
Відповідь: Відповідь 1 Замовником розглянуто Ваше звернення. Щодо наявності поліса страхування інженера з проєктно-кошторисної роботи повідомляємо, що наявність договору страхування цивільно – правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності і страхового полісу для інженера розцінюється замовником як вища форма відповідальності виконавця. Тому компанія, яка страхує свій штат, викликає більше довіри, оскільки покриття договору страхування поширюється на збиток, який настав внаслідок в тому числі затримок у підготовці або видачі документації замовнику, що призвело до фінансового збитку замовника; невідповідності послуг вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів, умовам договору про надання послуг. Тому саме з метою досягнення таких результатів було сформовано кваліфікаційні вимоги у тендерній документації. Таке страхування є досить поширеною практико серед суб’єктів господарювання, що надають відповідні послуги, та є ще однією гарантією надання якісних послуг. Відповідь 2 Щодо вимоги про оформлення банківської гарантії з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії повідомляємо, що здійснення публічних закупівель відбувається у відповідності до норм чинного законодавства України, яке включає не лише законодавство в сфері закупівель, але інше законодавство, яке регулює питання роботи банків та банківської діяльності. Так, на виконання статті 9 Закону Уповноважений орган розробив та затвердив Форму забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628, та Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, які затверджені наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 № 2628 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03 березня 2021 р. за № 275/35897). Крім того, Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції містять посилання на нормативні акти, терміни яких вживаються у цих вимогах, а саме: постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 639 "Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах" (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25 січня 2018 № 5), зареєстроване в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 р. за № 41/10321. Постановою № 639 встановлено, що гарантія - спосіб забезпечення виконання зобов'язань, відповідно до якого банк-гарант бере на себе грошове зобов'язання перед бенефіціаром сплатити кошти в разі настання гарантійного випадку. Пунктом 21 Постанови № 639 визначено, що Принципал, який звертається для отриманням гарантії до банку-гаранта, має право в заяві про надання гарантії доручити банку-гаранту списати кошти в національній або іноземних валютах з поточного рахунку принципала для резервування грошового забезпечення (покриття) гарантії. Згідно з пунктом 10 частини першої статті 1 Закону забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія. За статтею 560 Цивільного кодексу України за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку. Гарант відповідає перед кредитором за порушення зобов’язання боржником. Також статтею 22 Закону встановлено, що тендерна документація може містити інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Вимога щодо надання учасником в складі тендерної пропозиції банківської гарантії, яка оформлена з грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії, передбачена чинним законодавством України, і може бути отримана будь-яким принципалом, отже не може вважатись дискримінаційною. Таку ж позицію висловила Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель і рішенні № 1137-р/пк-пз від 01.02.2023 (Ідентифікатор закупівлі № UA-2023-01-18-015548-a)
Дата відповіді: 07.08.2025 16:12