-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Реконструкція електричних мереж з встановлення сонячних панелей за адресою: Полтавська область, Кременчуцький район, м. Горішні Плавні, вул. Портова, 27
Торги не відбулися
7 485 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 37 425.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 37 425.00 UAH
Період уточнення:
04.08.2025 21:46 - 16.08.2025 00:00
Відповідь надана
Матеріальні ресурси
Номер:
e95b3b11154347bcb8d7782cba5bb63a
Дата опублікування:
13.08.2025 14:42
Опис:
Доброго дня. Просимо вас викласти в повному обсязі інформацію щодо матеріальних ресурсів, які саме матеріали потрібні при виконання робіт, для коректного розрахунку тендерної пропозиції. Дякуємо заздалегідь.
Відповідь:
Добрий день. По суті Вашого питання, повідомляємо, що відповідно до пункту 14 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), закупівля відповідно до цих Особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Інформацію щодо такої потреби надають підрозділи та дільниці замовника у вигляді службової записки.
Відповідно пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням цих особливостей, а також у тендерній документації відомості, наведені у пункті 2 частини другої статті 22 Закону, визначаються відповідно до вимог, зазначених в абзацах шостому - восьмому пункту 28 Особливостей. Згідно вищевикладеного, тендерна документація, окрім іншого, обов’язково має містити такі відомості: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Замовник має право самостійно вказувати необхідні технічні характеристики та кількість предмету закупівлі на підставі наявної потреби.
Водночас, предмет закупівлі має відповідати технічній специфікації. Згідно пункту 33 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація до предмета закупівлі - встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва.
Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація та інші вимоги щодо предмета закупівлі надані у додатку 3 тендерної документації.
Так, у пункті 7 Додатку 3 тендерної документації наданий перелік необхідного обладнання та його технічні характеристики та у пункті 9 наданий перелік робіт, що мають бути виконані.
Просимо уважно ознайомлюватися зі змістом вимог Тендерної документації, які містять усі необхідні вимоги до технічних характеристик предмету закупівлі та керуватись чинними нормами у будівництві.
Дата відповіді:
16.08.2025 18:38
Відповідь надана
Тендерна документація.
Номер:
5d0c2ce6ee01449c951f511202d734e2
Дата опублікування:
11.08.2025 12:05
Опис:
Доброго дня. Додайте будь ласка тендерну документацію у форматі Word. Дякуємо.
Відповідь:
Доброго дня. На ваше звернення повідомляємо, що відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням цих Особливостей. Стаття 22 Закону зобов’язує Замовника розмістити тендерну документацію разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу та містить вичерпний перелік відомостей, які повинні бути зазначені у тендерній документації. Водночас, статтею 22 Закону не встановлюються вимоги до формату тендерної документації. Відповідно до абзаців 3 та 4 пункту 54 Особливостей, Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. Зміни, що вносяться Замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення. Отже, враховуючи положення абзаців 3 та 4 пункту 54 Особливостей, змінами буде вважатися зміна відомостей, які повинні бути зазначені у тендерній документації відповідно до статті 22 Закону, а не зміна формату самої тендерної документації. Враховуючи вищевикладене, Замовник оприлюднив тендерну документацію у відповідності з Законом з урахуванням Особливостей, підстави для внесення змін у тендерну документацію відсутні.
Дата відповіді:
14.08.2025 16:44
Відповідь надана
Вимога щодо усунення дискримінаційної умови тендерної документації
Номер:
77dba3c214084b799a80d431f819f09a
Дата опублікування:
04.08.2025 22:50
Опис:
Відповідно до пункту 3 розділу "Інформація про умови оплати" тендерної документації передбачено, що оплата за поставлений товар буде здійснена протягом 250 робочих днів після постачання/виконання робіт. Вважаємо цю умову дискримінаційною та такою, що порушує принципи добросовісної конкуренції, визначені Законом України "Про публічні закупівлі" (ч. 4 ст. 5), оскільки: Строк післяплати 250 робочих днів (понад 1 календарний рік) є економічно необґрунтованим та унеможливлює участь більшості учасників, особливо малого та середнього бізнесу. Такий строк порушує принцип пропорційності: постачальник змушений фактично кредитувати бюджетну установу протягом надмірно довгого часу без жодної компенсації або фінансових гарантій. Аналогічні рішення АМКУ: - Рішення №1466-р/пк-пз від 19.12.2019 — АМКУ визнав дискримінаційною вимогу про оплату протягом 180 календарних днів, зобов’язавши замовника привести умови до ринкових. - Рішення №1181-р/пк-пз від 10.10.2019 — АМКУ зазначив, що строки оплати понад 90 днів без обґрунтування є обмежувальними для конкуренції. - Рішення №2172-р/пк-пз від 17.11.2020 — комітет вказав, що умова щодо відтермінування оплати понад 120 днів перешкоджає участі добросовісних учасників і є дискримінаційною. У зазначених рішеннях АМКУ наголосив, що умови щодо строків оплати повинні бути економічно обґрунтованими, пропорційними та відповідати практиці ринку, зокрема — строкам розрахунків, передбаченим у господарських договорах. У зв’язку з викладеним, вимагаємо: Внести зміни до тендерної документації та скоротити строк післяплати до розумного рівня — не більше 30 календарних днів з дати постачання товару/виконання робіт. У разі невиконання вимоги залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до АМКУ для захисту своїх прав.
Відповідь:
Добрий день. По суті Вашого питання повідомляємо, що відповідно до пункту 24 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію.
Згідно з пунктом 17 Особливостей, договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону та цих особливостей.
При проведенні закупівлі Замовник має керуватися вимогами статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, зокрема відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Маємо зазначити, що м. Горішні Плавні має населення близько 50 тисяч та майже повністю залежить від Полтавського гірнозбагачувального комбінату, яке по суті є містоутворюючим підприємством. З початку повномасштабного вторгнення обсяги споживання послуг з водопостачання та водовідведення ПГОК фактично зменшились на 48%, що не тільки скоротило оплату за послуги, а і знизило платоспроможність більшості жителів міста. На даний момент на комбінаті введений скорочений робочий тиждень.
Окрім цього, Замовник не є бюджетною установою, а отримує кошти від власної господарської діяльності.
Всі вищезазначені фактори призвели до несприятливої фінансової ситуації на підприємстві. Витрати на поточний та капітальний ремонт мереж, ремонт технологічного та електричного обладнання, утримання технологічних споруд та об’єктів, придбання матеріалів, запчастин, інструментів та іншого обладнання на даний час мають часткове фінансування або залишаються без фінансування. Замовник мінімізує щомісячні витрати, в тому числі і введенням неповного робочого тижня, що вплинуло і на оперативність надання відповіді на Ваше запитання.
Але, так як підприємство відноситься до критичної інфраструктури та забезпечує місто питною водою, а також враховуючи специфіку роботи підприємства, неможливо зупинити робочі процеси та цілодобове забезпечення населення питною водою, особливо в умовах воєнного стану в країні.
Відповідно до пункту 7 частини 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію про умови оплати. Замовник визначає (зокрема, у проекті договору у складі тендерної документації) умови розрахунку за постачання товару, надання послуги чи виконання роботи. При цьому враховується, що такі умови повинні бути реальними, оскільки за порушення строків оплати наступає відповідальність Замовника, тому, строки оплати за роботи є економічно обґрунтованими та обумовленими фінансовими можливостями підприємства, а також не суперечать нормам Цивільного та Господарського кодексів України.
Вважаємо, що зі сторони Замовника не відображення реального фінансового становища підприємства є порушенням принципів відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Дата відповіді:
07.08.2025 16:42