-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з розробки та погодження схем організації дорожнього руху на паркувальних майданчиках КП «КИЇВТРАНСПАРКСЕРВІС»
Завершена
9 800 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 98 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 98 000.00 UAH
Період уточнення:
01.08.2025 17:01 - 06.08.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо фахівців
Номер:
189e8e36791e49c8992d465790af6713
Дата опублікування:
04.08.2025 15:45
Опис:
Шановний Замовник!
Відповідно до додатку 1 тендерної документації 1.2.5. На підтвердження наявності трудових відносин працівників з Учасником надається: - Оригінал (оригінали) чи копія (копії) наказу про призначення та/або копія трудової книжки та/або копія трудового договору (для кожного вказаного учасником працівника).
Просимо надати розяснення, чи допускається залучення фахівців за цивільно-правовю угодою?
Якщо ні - звертаємо Вашу увагу, що ми як учасник процедури закупівлі (маємо намір прийняти участь в закупівлі) маємо в наявнсоті таких фахівців за цивільно-правою угодою.
Обмження щодо підвтердження залучення фахівців лише за трудовим договормо є дискримінаційними, та такими що можуть порушувати наші інтереси.
Звертаємо Вашу увагу, що аналогічної ж позиції і орган оскарження (комісія АМКУ) : рішення від 08.05.2025 № 7406;
№16566-р/пк-пз від 09.10.2024;рішення від 12.11.2024 № 18255
Просимо Вас не втсановлювати дискримінаціних виомг та внести зміни в докумениацію, в частині підвтердженя наявності фахівців та передбачити алучення таких фахівців за цивільно-правовою угодою, в іншому випадку, ми будемо змушені звернутись за захистом своїх прав до оргнау оскарження.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Відповідно до підпункту 1.2.5 Додатку 1 тендерної документації, замовником встановлено вимогу щодо підтвердження наявності у складі учасника працівників, які безпосередньо братимуть участь у наданні послуг, що є предметом закупівлі. Зазначена вимога передбачає надання копій наказів про прийняття на роботу, копій трудових договорів або трудових книжок.
Таке формулювання вимог відповідає положенням частини першої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», яка передбачає право замовника встановлювати кваліфікаційні критерії щодо наявності працівників відповідної кваліфікації.
Наголошуємо, що Закон чітко оперує терміном "працівники", і він не охоплює осіб, залучених на підставі цивільно-правових договорів, які не створюють трудових правовідносин.
Дана позиція підтверджена також постановою Верховного Суду від 08.05.2018 у справі №127/21595/16-ц, де вказано, що виконання робіт за ЦПД не є підтвердженням наявності у юридичної особи працівників у розумінні статті 16 Закону.
Крім того, з огляду на специфіку предмета закупівлі — а саме надання інженерно-проєктувальних послуг за участю фахівців з відповідною вищою освітою, сертифікатами та допусками — замовник має повне право встановлювати обґрунтовану вимогу щодо наявності саме штатних працівників.
Укладення договору на рік вимагає від учасника стабільного кадрового ресурсу та гарантованої участі фахівців протягом усього строку дії договору, що неможливо гарантувати у разі залучення осіб на тимчасовій або проектній основі через ЦПД.
Виходячи з вищевикладеного, вимога щодо підтвердження кваліфікації працівників шляхом подання трудових договорів, наказів чи трудових книжок є законною, обґрунтованою, не дискримінаційною та спрямованою на забезпечення належного виконання договору.
Дата відповіді:
07.08.2025 11:11