-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Будівництво водопровідної мережі в с. Усатове по вул. Кам’янистій від буд. №2 до буд. №61»
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська мова. Допускається подання документів у складі тендерної пропозиції іншою ніж українська мова з обов’язковим наданням перекладу таких документів на українську мову. Переклад документів повинен бути завірений, організацією, яка здійснювала переклад. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Відповідальність за достовірність перекладу несе учасник. Дана вимога не відноситься до власних назв та/або загальноприйнятих визначень, термінів, малюнків, креслень тощо. Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "Тендерна документація" та «Додатків до тендерної документації», що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону; застосовані критерії оцінки - ціна (питома вага критерію «Ціна» - 100%).
Торги не відбулися
1 880 744.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 18 807.44 UAH
мін. крок: 1% або 18 807.44 UAH
Період уточнення:
01.08.2025 16:47 - 13.08.2025 00:00
Відповідь надана
Невідповідність обсягів труби поліетиленової для подачі холодної води у підсумковій відомості ресурсів з відомостю обсягів робіт
Номер:
a317089a346e4ef5bb175d373b2af506
Дата опублікування:
08.08.2025 20:56
Опис:
Шановний Замовник, в Додатку 2 до ТД в підсумковій відомості ресурсів поз. 146 - Труби поліетиленові для подачі холодної води РЕ 100 SDR-17(1,0 МПа), зовнішній діаметр 110х6,6 мм зазначена кількість 373,4м. В той час, як у Відомості обсягів робіт в позиціях, а саме:
- поз. 23 - Збирання нитки трубопроводу зі поліетиленових труб, зовнішній діаметр 110 мм в кількості 300 м;
- поз. 29 - Протягування у футляр труб діаметром 110 мм в кількості 30,5 м;
- поз. 33 - Укладання трубопроводів із поліетиленових труб діаметром 110 мм з гідравличним випробуванням в кількості 44,5 м.
Разом робота по укладці труби діаметром 110 мм складає 375 м. Просимо уточнити чому така різниця.
Відповідь:
Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що відповідно до пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 р. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Замовник зазначає, що додаток 2 тендерної документації містить відомість обсягів робіт та відомість обсів ресурсів. Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. Додаток №2 до тендерної документації містить відомість обсягів робіт в котрій наведено обсяг робіт та відомість ресурсів в якій міститься, зокрема але не виключно будівельні матеріали, вироби і комплекти, а саме: пункту 146 Труби поліетиленові для подачі холодної води РЕ 100 SDR-17(1,0 МПа), зовнішній діаметр 110х6,6 мм - 373,4м. Додаток №2 до тендерної документації складений у відповідності до проєктно-кошторисної документації. Замовник ніяким чином не порушує право учасника на участь у процедурі закупівлі. Під час підготовки та складання документів та розрахунків, які надаються учасником в складі тендерної пропозиції, учасник керується інформацією та вимогами, які викладено у тендерній документації та додатків до тендерної документації.
Дата відповіді:
11.08.2025 17:40
Відповідь надана
Відсутність обсягів робіт щодо труб поліентиленових для подачі холодної води
Номер:
b8ccfe6bbda644b5b4d396405135ea2f
Дата опублікування:
08.08.2025 20:52
Опис:
Шановний замовник, в Додатку 2 до ТД в підсумковій відомості ресурсів поз. 145 - Труби поліетиленові для подачі холодної води РЕ 100 SDR-17(1,0 МПа), зовнішній діаметр 90х5,4 мм зазначена кількості 5,05м. В той час, як у Відомості обсягів робіт, роботи по укладці даної труби відсутні. Просимо уточнити де саме використовується дана труба
Відповідь:
Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що відповідно до пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 р. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Замовник зазначає, що додаток 2 тендерної документації містить відомість обсягів робіт та відомість обсів ресурсів. Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. Додаток №2 до тендерної документації містить відомість обсягів робіт в котрій наведено обсяг робіт та відомість ресурсів в якій міститься, зокрема але не виключно пункт 145 будівельні матеріали, вироби і комплекти, а саме: труби поліетиленові для подачі холодної води РЕ 100 SDR-17(1,0 МПа), зовнішній діаметр 90х5,4 мм в кількості 5,05м. Додаток №2 до тендерної документації складений у відповідності до проєктно-кошторисної документації. Замовник ніяким чином не порушує право учасника на участь у процедурі закупівлі. Під час підготовки та складання документів та розрахунків, які надаються учасником в складі тендерної пропозиції, учасник керується інформацією та вимогами, які викладено у тендерній документації та додатків до тендерної документації.
Дата відповіді:
11.08.2025 17:40
Відповідь надана
щодо усунення дискримінаційної вимоги тендерної документації по предмету закупівлі
Номер:
44847039f9924d30a0605c48080f2044
Дата опублікування:
07.08.2025 02:03
Опис:
Згідно п.1.3 Розділу ІІ . ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА Додатоку № 1 до тендерної документації щодо предмета закупівлі:
«Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції фінансову звітність за останній звітний квартал (якщо учасник подає фінансову звітність щоквартально) або за останній рік (якщо учасник подає фінансову звітність раз на рік), відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій (для учасниківюридичних осіб), або податкову декларацію про майновий стан та доходи або податкову декларацію платника єдиного податку за останній звітній період (для учасників фізичних осіб – підприємців) з квитанцією №2 про отримання звітності державним органом. Подані Учасником документи, що підтверджують наявність фінансової спроможності повинні свідчити: для юридичних осіб – Фінансова спроможність визначається відповідно до поданого звіту за колонкою 2 000 (код рядка “Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)”, який має бути у розмірі не менше очікуваної вартості предмету закупівлі; якщо учасник процедури закупівель є фізична особа-підприємець фінансова спроможність визначається відповідно до поданої декларації за кодом рядка 8 (код рядка “Загальна сума доходу за звітній (податковий) період (сума значень рядків 01 + 02 + 03 + 04 + 05 + 06 + 07)”, який має бути у розмірі не менше очікуваної вартості предмету закупівлі.»
Статтею 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв зокрема наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу РІЧНОГО доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини).
Звертаємо увагу Замовника, що Законом чітко передбачено право Замовника «вимагати надання підтвердження обсягу РІЧНОГО доходу (виручки)».
Окрім того, Законом передбачено заборону вимагати надання підтвердження доходу у розмірі більшому ніж очікування вартість предмета закупівлі, тендерною ж документацією вимагається підтвердження КВАРТАЛЬНОГО доходу на рівні не менше розміру очікуваної вартості предмета закупівлі.
Таким чином вказана вимога прямо суперечить положенням законодавства щодо заборони замовнику вимагати підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі.
Відповідно до статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Пунктом 4, Статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Наше товариство має значно більший обсяг річного доходу в 2024 році а ніж очікувана вартості частини предмета закупівлі, але встановлення вимоги щодо обсягу квартального доходу на рівні вартості предмета закупівлі є дискримінаційним та суперечить вимогам законодавства , в зв’язку із чим пропонуємо привести тендерну документацію У відповідність до положень ЗУ «Про публічні закупівлі» шляхом встановлення кваліфікаційного критерію: наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю згідно котрої обсягу річного доходу (виручки) учасника не є більшим , ніж очікувана вартість предмета закупівлі.
Внести зміни у тендерну документацію, виклавши п.1.3 Розділу ІІ Додатку №1 до тендерної документації у наступній редакції:
«п. 1.3 Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю:
Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції фінансову звітність за останній звітний період, яка складається та подається таким учасником згідно положень Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», разом з копією квитанції №2 про отримання звітності державним органом..
Учасник повинен підтвердити обсяг річного доходу (виручки) за останній звітний період у розмірі не меншому, ніж 100% очікуваної вартості предмета закупівлі згідно оголошення про проведення цієї процедури відкритих торгів. З урахуванням дати оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів та ч. 1 ст. 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» звітним періодом вважатиметься 2024-й календарний рік.
Учасники, які почали свою діяльність після останнього завершеного звітного періоду для складання фінансової звітності та складають проміжну фінансову звітність, яка охоплює відповідний період (І квартал, перше півріччя, дев’ять місяців), мають надати передбачену вище фінансову звітність за останній завершений звітний період, встановлений для подання такої проміжної фінансової звітності, для якого встановлений граничний термін подання такої звітності до відповідних органів на дату оголошення цієї закупівлі вже минув.»
У разі неусунення дискримінаційної вимоги тендерної документації, потенційний учасник буде змушений звернутись до АМКУ з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів.
Відповідь:
Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що відповідно до пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 р. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Пунктом 2 частини 2 статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» визначено, що у тендерній документації зазначаються один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону. Частиною 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
За приписами частини 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини).
Щодо законної встановленої вимоги в додатку №1 до тендерної документації зазначаємо наступне. Метою встановлення кваліфікаційних критеріїв є перевірка можливості виконання договору з боку потенційного переможця закупівлі. Предметом закупівлі є «Будівництво водопровідної мережі в с. Усатове по вул. Кам’янистій від буд. №2 до буд. №61» (ДК 021:2015: 45231000-5 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач). Враховуючи наведене, за таких умов, Замовник, встановивши наведені умови в частині розміру доходу (виручки) учасника, не порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі». Тобто, розміщений Додаток № 1 до тендерної документації не суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VІІІ від 25.12.2015 року (зі змінами), Постанові Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 та жодним чином не спрямований на те, що з боку учасників унеможливлює виконання умов тендерної документації, не порушує права та законні інтереси учасників, пов’язані з участю у даній процедурі закупівлі та не перешкоджає учасникам взяти участь у відкритих торгах й подати свою тендерну пропозицію. Аналогічного рішення дотримується комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупів в низки своїх рішенням, зокрема, але не виключно: №11564-р/пк-пз від 24.07.2025; №10166-р/пк-пз від 26.06.2025 тощо.
Дата відповіді:
08.08.2025 17:11