-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
СТЕРИЛІЗАТОР ПОВІТРЯНИЙ ГП-40
СТЕРИЛІЗАТОР ПОВІТРЯНИЙ ГП-40
Торги відмінено
22 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 220.00 UAH
мін. крок: 1% або 220.00 UAH
Період уточнення:
01.08.2025 15:22 - 07.08.2025 00:00
Без відповіді
Дискримінація учасників
Номер:
e9346c6360f24814a911b381a60d10ed
Дата опублікування:
05.08.2025 16:11
Опис:
Шановний замовник, ТОВ "Мізма", надає лише один гарантійний лист на одну окрему закупівлю, що зменшує коло учасників до одного і товар закуповується за завищеними цінами.
За технічними характеристиками які ви вказали, не підходить жоден прилад окрім виробника "Мізма".
Кожен прилад який постачається від офіційних виробників товару, супроводжується сертифікатами, деклараціями та гарантійними талонами і саме за цими документами можливо зрозуміти чи якісний товар, а не за авторизаційним листом.
Просимо внести зміни!
Відповідь надана
Дискримінація учасників
Номер:
39df0381950c494aa72adbe2cd316c8d
Дата опублікування:
04.08.2025 12:39
Опис:
Шановний Замовник! Повідомляємо Вам, що частиною 4 статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі-Закону) передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до Статті 5 Закону, принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватись таких принципів закупівлі як: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням. Дотримання принципів закупівель забезпечується зокрема через вільний доступ необмеженого кола потенційних надавачів послуг до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у аукціоні. Жодним нормативним актом у обов’язкових вимогах не передбачено, що учасник повинен мати лист про авторизацію для впровадження своєї комерційної діяльності у сфері публічних закупівель. Така вимога суттєво обмежує право на участь інших учасників. Скасовується принцип добросовісної конкуренції. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі, тими що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує участь тих, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Згідно з політикою компанії «MІЗ-МА», для того, щоб придбати та успішно поставити аутентичну продукцію суб’єкт господарювання не має бути обов’язково авторизованим партнером компанії чи дистриб’ютора. Крім цього, така вимога демонструє ознаки змови між Замовником та певним учасником, що призводе до корупції. Зазначена вимога, являється дискримінаційної та протиправною, так як протирічить вищезазначеним статтям Закону. ). Крім того, звертаємо Вашу увагу на наступне: По-перше, що наявність авторизаційного листа в розумінні Цивільного Кодексу України не може вважатися гарантією виконання учасником умов договору. По-друге, предмет закупівлі за законодавством України не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Ані норми Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми Закону України «Про захист прав споживачів» не містять положення стосовно того, що єдиним належним доказом та гарантією виконання переможцем закупівлі умов договору та гарантією здійснення ним поставки товарів належної якості є саме лист від виробника або офіційного представництва виробника товару в Україні. Додатково звертаю увагу шановного Замовника на Вимоги та відповідальність яка передбачена в Законі України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 № 2210-III відповідно до ст. 15 Антиконкурентні дії органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю передбачено: пряме або опосередковане примушення суб'єктів господарювання до пріоритетного укладення договорів, першочергової поставки товарів певному колу споживачів чи першочергового їх придбання у певних продавців; надання окремим суб'єктам господарювання або групам суб'єктів господарювання пільг чи інших переваг, які ставлять їх у привілейоване становище стосовно конкурентів, що призводить або може призвести до недопущення, усунення, обмеження чи спотворення конкуренції. Вчинення антиконкурентних дій органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю забороняється і тягне за собою відповідальність згідно з законом. Дія, внаслідок якої окремим суб'єктам господарювання або групам суб'єктів господарювання створюються несприятливі чи дискримінаційні умови діяльності порівняно з конкурентами. На підставі ознак перелічених в ст. 50 даного Закону має застосовуватися відповідальність передбачена ст. 51-55.»
Просимо внести зміни!
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Ми отримали та уважно розглянули Ваше звернення щодо вимоги про надання авторизаційного листа від виробника в тендерній документації.
За результатами розгляду повідомляємо, що Замовник не погоджується з викладеними у зверненні доводами та вважає вимогу щодо надання відповідного листа обґрунтованою та правомірною, виходячи з наступного.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами максимальної економії, ефективності та пропорційності. Встановлюючи вимогу щодо надання авторизаційного листа, Замовник керується в першу чергу необхідністю отримати гарантії поставки автентичного, якісного товару, який не є контрафактним, не був у використанні та на який розповсюджуватимуться офіційні гарантійні зобов'язання виробника.
Ми не погоджуємося з твердженням, що дана вимога обмежує конкуренцію та є дискримінаційною. Ця вимога є однаковою для всіх без винятку учасників і не створює привілеїв для жодного з них. Будь-який суб’єкт господарювання, що має налагоджені ділові відносини з виробником або його офіційним представником, може отримати такий лист. Таким чином, вимога спрямована не на обмеження кола учасників, а на підтвердження їхньої спроможності виконати договір належним чином.
Щодо Ваших аргументів, зазначаємо:
Щодо відсутності вимоги в нормативних актах. Закон «Про публічні закупівлі» надає Замовнику право встановлювати в тендерній документації вимоги, що стосуються технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі. Авторизаційний лист є документом, який прямо підтверджує спроможність учасника поставити товар, що відповідає вимогам Замовника, та є гарантією його походження та якості.
Щодо політики компанії «МІЗ-МА». Внутрішня політика окремого виробника не може бути єдиним орієнтиром для Замовника при формуванні вимог до закупівлі, яка фінансується за публічні кошти. Замовник зобов'язаний діяти в інтересах кінцевого споживача та мінімізувати власні ризики.
Щодо гарантій виконання договору. Ми не стверджуємо, що авторизаційний лист є єдиною гарантією. Однак він є ключовим документальним підтвердженням наявності у потенційного постачальника прямих або опосередкованих зв'язків із виробником, що суттєво знижує ризики отримання неякісного товару, зриву термінів поставки та проблем із подальшим гарантійним обслуговуванням.
Щодо Закону «Про захист економічної конкуренції». Дана вимога не надає переваг «окремим суб'єктам господарювання», оскільки є неперсоніфікованою та застосовується до всіх учасників на рівних умовах. Вона не є ані змовою, ані антиконкурентною дією, а лише кваліфікаційною вимогою, спрямованою на забезпечення якості.Просимо звернути увагу на те, що в країні воєнний стан, термін гарантійного обслуговування повинен становити не менше 18 місяців і ми не порушуючи вимог законодавства, просимо надати підтвердження від виробника або його офіційного представника, що протягом цього терміну вони гарантують, що будуть його обслуговувати. Також хочемо зауважити, що Стерилізатори повітряні ГП-40 виробляються багатьма виробниками в Україні, такими як Заповіт, Мікромед, МІЗ-МА та іншими виробниками, що не обмежує коло конкуренції.
Таким чином, вимога про надання авторизаційного листа є обґрунтованим та пропорційним заходом для захисту інтересів Замовника та забезпечення ефективного використання бюджетних коштів. Вона гарантує, що переможцем стане учасник, який має реальну можливість поставити оригінальний товар з повним комплексом сервісної та гарантійної підтримки від виробника. Дякуємо за співпрацю
Дата відповіді:
05.08.2025 15:13