-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Розробка проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, право оренди якої підлягає продажу на земельних торгах площею 7,7586 га
Завершена
26 526.67
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 265.27 UAH
мін. крок: 1% або 265.27 UAH
Період уточнення:
29.07.2025 15:31 - 03.08.2025 00:00
Відповідь надана
звернення щодо усунення дискримінаційної вимоги у тендерній документації
Номер:
720b0a2e620042fdba5dff84acc807be
Дата опублікування:
31.07.2025 17:27
Опис:
Шановний Замовнику! Уважно ознайомившись із тендерною документацією, повідомляємо, що виявлено ознаки дискримінаційної вимоги, а саме:
Вимогу щодо наявності у складі учасника сертифікованого інженера-геодезиста, внесеного до Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів відповідно до ст. 5 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність». Замовник не обґрунтував необхідність встановлення в тендерній документації вимоги щодо наявності інженера- геодезиста для розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, право оренди якої підлягає продажу на земельних торгах» (кадастровий номер 4824510100:05:000:0112, площа – 7,7586 га).
Зазначаємо, що предметом закупівлі є розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка відповідно до даних Державного земельного кадастру має цільове призначення «землі запасу», тобто її відведення передбачає зміну цільового призначення на землі сільськогосподарського використання.
Згідно з положеннями ст. 26 Закону України «Про землеустрій», розробниками документації із землеустрою є:
"…Юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою…"
Таким чином, закон прямо визначає, що відповідальність за якість проєкту землеустрою покладається на інженера-землевпорядника, а не на інженера-геодезиста.
Крім того, відповідно до змісту та мети проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт не є обов’язковим елементом таких послуг. «ст. 50 Закону України «Про землеустрій» …б) матеріали геодезичних вишукувань та землевпорядного проектування (у разі формування земельної ділянки)». Отже, залучення інженера-геодезиста є недоцільним і не відповідає предмету закупівлі.
Такі вимоги обмежують конкуренцію серед потенційних учасників закупівлі та не відповідають принципам добросовісної конкуренції та недискримінації, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
З огляду на вищевикладене, просимо:
1. Внести відповідні зміни до тендерної документації, вилучивши вимогу щодо обов’язкової наявності інженера-геодезиста;
2. Забезпечити проведення закупівлі відповідно до чинного законодавства з дотриманням принципів відкритості, справедливості та недискримінації учасників.
Відповідь:
Шановний Учаснику, ознайомившись із Вашим зверненням та переглянувши вимоги щодо наявності у складі учасника сертифікованого інженера- геодезиста, вирішено внести зміни в тендерну документацію та виключити дану вимогу. Дякуємо за звернення!
Дата відповіді:
01.08.2025 10:28
Відповідь надана
Звернення
Номер:
27dab90b9e3e431f9bc6a4142fb9520e
Дата опублікування:
30.07.2025 16:26
Опис:
Уважно ознайомившись з тендерною документацією, повідомляємо про виявлені технічні та юридичні неузгодженості, що можуть ускладнити належну підготовку тендерної пропозиції та створюють ризики неоднозначного тлумачення умов закупівлі.
1. Невідповідність між предметом закупівлі та зазначеною підставою для надання послуг.
У пункті 2 Технічного завдання як підстава для виконання робіт зазначено Рішення №1151 від 01.07.2025 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки». Водночас предмет закупівлі — це розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що є іншим видом документації (відповідно до ст. 50 Закону України «Про землеустрій»). Поділ і відведення — це різні процедури, що мають різні підстави для розроблення та погодження.
2. Наявність елементів, які стосуються інвентаризації земель, у Технічному завданні.
Зокрема, у п. 7 документації зазначено: «Перелік матеріалів, що видаються Замовникові робіт з інвентаризації за результатами її проведення». Проте інвентаризація не є предметом даної закупівлі та не передбачена як окремий етап. Така фраза вводить в оману та створює плутанину.
3. Посилання на нормативні акти, що не регулюють безпосередньо предмет закупівлі.
Технічне завдання містить згадку про Порядок проведення інвентаризації земель (Постанова КМУ №476), Закон «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», Інструкцію ГКНТА-2.04-02-98, які не є обов’язковими або визначальними саме для розроблення проєкту землеустрою щодо відведення сформованої земельної ділянки з кадастровим номером. Включення таких положень без відповідного обґрунтування ускладнює визначення обсягу послуг.
4. Невизначеність та надмірність у переліку вимог.
Частина вимог дублює базові етапи розроблення проєкту відведення земельної ділянки та не дає чіткого розуміння, чи потребуються додаткові погодження (з органами Держгеокадастру, архітектури тощо). Це ускладнює обрахунок вартості та строків виконання послуг.
Враховуючи вищезазначене, просимо:
- Уточнити правову підставу для розроблення саме проєкту землеустрою щодо відведення, а не технічної документації щодо поділу;
- Виключити з технічного завдання пункти, що стосуються інвентаризації земель, або чітко розмежувати види робіт;
- Уточнити обов’язковість застосування окремих нормативно-правових актів, що не є специфічними для проєктів відведення земельної ділянки;
- Надати конкретний перелік вимог до результатів послуг, що відповідає лише предмету закупівлі.
Відповідь:
Дякуємо, Ваше звернення ми врахували та внесли відповідні зміни до тендерної документації, а саме до пунктів 2,3,5,6,7 Додатку 2 до тендерної документації (Технічне завдання)
Дата відповіді:
31.07.2025 16:18