-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення в межах Рівненської області (Науково-технічні та проектно-конструкторські розробки, направлені на підвищення рівня та якості робіт з утримання (Надання комплексу інженерно-технічних послуг))
Завершена
3 600 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 18 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 18 000.00 UAH
Період уточнення:
28.07.2025 18:06 - 02.08.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо предмета закупівлі
Номер:
3d84ac672fc44e3583d24b40c298a8f6
Дата опублікування:
01.08.2025 15:41
Опис:
Добрий день. Предметом закупівлі є «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення в межах Рівненської області (Науково-технічні та проектно-конструкторські розробки, направлені на підвищення рівня та якості робіт з утримання (Надання комплексу інженерно-технічних послуг))», ДК 021:2015: 63710000-9 — Послуги з обслуговування наземних видів транспорту.
У той же час, Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області раніше було проведено закупівлі «Наповнення вихідними даними про стан аварійності за IV кв.2018 року та І, ІІ, ІІІ квартали 2019 року галузевої Бази даних обліку та аналізу ДТП; щоквартальний моніторинг ДТП на мережі доріг загального користування державного значення в межах Рівненської області, актуалізація та супроводження», ДК 021:2015: 72310000-1 — Послуги з обробки даних, UA-2019-06-06-002822-b та «Паспортизація мостів на автомобільних дорогах: М-07 Київ – Ковель – Ягодин (на м. Люблін), Н-25 Городище – Рівне – Старокостянтинів, Т-18-06 Рівне – Млинів – Берестечко – Буськ – Перемишляни у Рівненській області», ДК 021:2015: 71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробувань, UA-2020-04-17-000661-c.
Аналогічні закупівлі щодо наповнення галузевої бази ДТП проводилися й іншими замовниками: UA-2025-04-28-008976-a (ДК 021:2015: 72310000-1 — Послуги з обробки даних), UA-2025-06-09-008270-a (ДК 021:2015: 72320000-4 — Послуги, пов’язані з базами даних), UA-2025-06-04-006357-a (ДК 021:2015: 72320000-4 — Послуги, пов’язані з базами даних). Переможцем та єдиним учасником зазначених закупівель є ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ".
Разом із тим, послуги з паспортизації та обстеження мостів також закуповуються іншими замовниками: UA-2024-05-08-011049-a (ДК 021:2015: 71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробовувань; 6 учасників), UA-2025-05-19-004954-a (ДК 021:2015: 71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробовувань, 3 учасника).
Як вбачається із викладеного вище, здебільшого при закупівлі окремо послуг із наповнення галузевої бази ДТП та обстеження мостів, використовуються коди класифікатора ДК 021:2015: 72310000-1 — Послуги з обробки даних та ДК 021:2015: 71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробовувань, відповідно. При цьому, наведені вище закупівлі послуг з наповнення галузевої бази ДТП не є конкурентними, а єдиним їх учасником та переможцем є ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ". Натомість, у наведених вище проведених закупівлях послуг з обстеження мостів приймають участь декілька учасників та є економія у зв’язку з наявністю конкуренції.
Окрім того, згідно з Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 708, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Відповідно, просимо замовника переглянути доцільність об’єднання в одну закупівлю послуги з наповнення галузевої бази ДТП та послуги з обстеження мостів.
Відповідь:
Шановний потенційний Учасник!
Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області у 2021 році востаннє проводились закупівлі щодо наповнення Бази даних обліку та аналізу ДТП та Паспортизація мостів на автомобільних дорогах у Рівненській області. Зважаючи на те, що наявна інформація є застарілою, виникла потреба в отриманні послуг щодо актуалізації, супроводження та наповнення Бази даних обліку та аналізу дорожньо-транспортних пригод (ДТП) інформацією про аварійність на автомобільних дорогах загального користування державного значення Рівненської області та обстеженні 30 мостів на автомобільних дорогах загального користування державного значення Рівненської області з внесенням їх до програмного комплексу «Аналітична експертна система управління мостами» у поточному році.
Технічний стан мостів, деформації та руйнування конструкцій штучних споруд, дорожнього покриття на них, негативно впливає на стан безпеки дорожнього руху та як наслідок збільшує ризик здійснення ДТП. Аналіз ДТП показує їх перелік, які сталися на підходах чи на штучних спорудах. Обстеження мостів показує пряму залежність їх технічного стану (стану елементів, дорожнього покриття, бар’єрного огородження тощо) на аварійність на автомобільних дорогах. Тобто, з метою економії та ефективного використання державних коштів, Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області здійснює вищезазначену закупівлю відповідно до ДСТУ 8747:2017 «Автомобільні дороги. Види та переліки робіт з ремонтів та експлуатаційного утримання», керуючись розділом 7 «Перелік робіт з експлуатаційного утримання».», що відповідає вимогам чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата відповіді:
04.08.2025 17:30
Відповідь надана
Щодо технічної специфікації
Номер:
2e0f75c78b0340c69978a0aac91cc13f
Дата опублікування:
31.07.2025 10:40
Опис:
Доброго дня. Шановний замовнику, тендерною документацією, а саме технічною специфікацією на закупівлю послуг, передбачено актуалізацію, супроводження та наповнення Бази даних обліку та аналізу дорожньо-транспортних пригод (ДТП) інформацією про аварійність на автомобільних дорогах загального користування державного значення Рівненської області. Крім того, наведено нормативну документацію. Просимо роз’яснити, у якому нормативному документі наведено вимоги до надання послуг з актуалізації, супроводження та наповнення Бази даних обліку та аналізу дорожньо-транспортних пригод (ДТП); чим регламентовано визначення вартості таких послуг; яким чином можна отримати доступ до зазначеної Бази даних з метою її актуалізації і супроводження? Зазначена інформація необхідна для підготовки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та розрахунку її очікуваної вартості.
Відповідь:
Шановний потенційний Учасник!
Відповідно до статей 9 та 24 Закону України «Про дорожній рух» до компетенції власників автомобільних доріг або уповноважених ними органів у сфері дорожнього руху належить проведення лінійного аналізу аварійності на автомобільних дорогах балансоутримувачами яких вони є. Під час планування та організування виконаних робіт з ремонтування та утримування автомобільних доріг вони у першочерговому порядку повинні забезпечити реалізацію заходів щодо безпеки дорожнього руху на основі обліку і аналізування дорожньо-транспортних пригод (далі-ДТП), результатів оглядань і обстежень автомобільних доріг, і передусім на аварійно-небезпечних ділянках та у місцях і на ділянках концентрації дорожньо-транспортних пригод. Балансоутримувачі автомобільних доріг несуть відповідальність за створення безпечних умов руху на автомобільних дорогах, що знаходяться у їх віданні. Розроблена База даних обліку та аналізування дорожньо-транспортних пригод (далі-База даних ДТП), яка дозволяє збирати накопичувати, аналізувати та надавати відповідну інформацію про дорожньо-транспортні пригоди на автомобільних дорогах. База даних ДТП щомісячно наповнюється інформацією на основі даних про аварійність від Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.
Метою та призначенням Бази даних ДТП є дослідження причин скоєння ДТП за результатами детального аналізування аварійності. База Даних ДТП має можливість встановити рейтинг автомобільних доріг за показниками рівня аварійності та тяжкості наслідків від ДТП, а також визначити ділянки, на яких першочергово потрібно розробити заходи для покращення дорожніх умов та зниження рівня аварійності.
Доступ до зазначеної Бази даних надається уповноваженим виконавцям після укладення договору про надання послуг та відповідного погодження з балансоутримувачем Бази.
Вартість послуг визначається на підставі норм часу, передбачених СОУ 42.1-37641918-109:2013 «Норми часу на супроводження геоінформаційної системи Укравтодору», з урахуванням трудових витрат. Посилання на даний нормативний документ зазначений в пункті 3 Додатку №4 до тендерної документації "ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ" після внесених змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
31.07.2025 18:45
Відповідь надана
Щодо вимог до досвіду виконання аналогічних договорів
Номер:
7ef48f85f9304bdb97d269d793bc21e7
Дата опублікування:
30.07.2025 13:07
Опис:
Додатком 4 до тендерної документації передбачено надання послуг з «Актуалізація, супроводження та наповнення Бази даних обліку та аналізу дорожньо-транспортних пригод (ДТП) інформацією про аварійність на автомобільних дорогах загального користування державного значення Рівненської області» та «Обстеження 30 мостів на автомобільних дорогах загального користування державного значення Рівненської області». У той же час, Додатком 3 до тендерної документації встановлено, що «Аналогічним договором (договорами) буде вважатись договір з надання послуг/виконання робіт з обстеження мостів/шляхопроводів на автомобільних дорогах загального користування державного значення класу наслідків СС3 та з надання послуг/виконання робіт з визначення обсягу фінансування, нормативів розрахунків витрат ресурсів пов’язаних з утриманням автомобільних доріг загального користування державного значення за Методикою визначення обсягу фінансування будівництва, реконструкції, ремонту, утримання автомобільних доріг та нормативів витрат, пов’язаних з утриманням автомобільних доріг та з надання послуг/виконання робіт з моніторингу дорожньо-транспортних пригод (ДТП), актуалізації, супроводження та наповнення галузевої Бази даних обліку та аналізу ДТП інформацією про аварійність на автомобільних дорогах загального користування державного значення укладений (укладені) протягом останніх 5 (п’яти) років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. При цьому, сума аналогічного (аналогічних) договору (договорів) має складати не менше 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі».
Виходячи з того, що комплекс інженерно-технічних послуг, передбачених Додатком 4 до тендерної документації та перелік матеріалів, що передаються замовнику, не передбачають надання послуг/виконання робіт з визначення обсягу фінансування, нормативів розрахунків витрат ресурсів, пов’язаних з утриманням автомобільних доріг загального користування державного значення за Методикою визначення обсягу фінансування будівництва, реконструкції, ремонту, утримання автомобільних доріг та нормативів витрат, пов’язаних з утриманням автомобільних доріг та з надання послуг, вважаємо вимогу про наявність таких аналогічних договорів (а саме, надання послуг/виконання робіт з визначення обсягу фінансування, нормативів розрахунків витрат ресурсів пов’язаних з утриманням автомобільних доріг загального користування державного значення за Методикою визначення обсягу фінансування будівництва, реконструкції, ремонту, утримання автомобільних доріг та нормативів витрат, пов’язаних з утриманням автомобільних доріг) необґрунтованою та дискримінаційною, тому дуже просимо видалити зазначену вимогу з тендерної документації.
Відповідь:
Шановний потенційний Учасник! Зауваження враховано, до тендерної документації внесені зміни.
Дата відповіді:
31.07.2025 18:42