-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Роботи з розробки проектно-кошторисної документації: «Реконструкція системи протипожежного захисту, а саме: системи пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням (в частині систем оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) книжково-журнального та формного корпусу (літера Г)», код ДК 021:2015 – 71320000-7 - «Послуги з інженерного проектування»
Завершена
454 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 545.00 UAH
мін. крок: 1% або 4 545.00 UAH
Період уточнення:
28.07.2025 10:58 - 09.08.2025 00:00
Відповідь надана
Аналогічні договори
Номер:
0d356f35a8664e779de190cacde9d1f8
Дата опублікування:
07.08.2025 19:32
Опис:
Доброго дня. Підкажіть, чи може бути наданий в якості аналогічного договору - договір, в якому учасником було виконано роботи/надано послуги з комплексного проектування будівлі/споруди, в тому числі і систем протипожежного захисту. Якщо так, то які додаткові документи необхідно надати?
Відповідь:
Добрий день, шановний потенційний учасник.
Згідно статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон): «Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям», а також, «Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв», зокрема – «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)»
Згідно з вимогами тендерної документації: «Аналогічним договором/ами вважається/ються: договір/и, в якому/их учасником було виконано роботи/надано послуги з проектування систем протипожежного захисту».
Договір, в якому учасником було виконано роботи/надано послуги з комплексного проектування, може бути наданий в якості аналогічного договору у разі якщо частина або розділ такого проекту стосувалися проектування систем протипожежного захисту.
На підтвердження виконання такого договору учасник повинен надати документи встановлені підпунктом 1.1.2 Додатку 1 до тендерної документації:
а) не менше одного виконаного договору (в повному обсязі з усіма додатками до нього та документами які підтверджують його виконання), вказаного у довідці про досвід виконання аналогічного/их* за предметом закупівлі договору/ів.
б) Сканована(-і) копія(-ї) позитивного(-их) відгуку(-ків) замовника про роботу учасника по виконанню аналогічного(-их) договору(-ів), зазначеного (-их) у довідці з інформацією про підтвердження досвіду виконання аналогічного* (аналогічних*) договору (договорів). Відгук повинен бути завірений підписом уповноваженої посадової особи замовника та містити інформацію про реквізити відповідного аналогічного договору, щодо виконання якого надається зазначений відгук – номер (за наявності) аналогічного договору та дата його укладення,
А також учасник повинен надати інші документи які підтверджують, що частина або розділ комплексного проекту стосувалися проектування систем протипожежного захисту (наприклад, експертний висновок, кошторис тощо).
Дата відповіді:
08.08.2025 14:54
Відповідь надана
Відгук
Номер:
7f218d92a957409398ee8785c4912ebd
Дата опублікування:
06.08.2025 11:32
Опис:
Пане Георгій, ми плануємо взяти участььу вашій закупівлі і маємо для цього кваліфікований пенсонал та відповідний досвід. Проте, частина наших замовників зараз переміщена через обстріли і зараз неможливо оперативно отримати відгук. Просимо внести зміни та прибрати вимогу наявності відгуку в документах учасників.
Відповідь:
Добрий день, шановний потенційний учасник.
Згідно пункту 24 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (надалі – Особливості): «Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель …… оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю …… робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.».
Оголошення про закупівлю оприлюднено 28 липня 2025 року, а кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 12.08.2025 року. Таким чином замовником дотримано вимог Особливостей, а в учасників є достатньо часу (визначеного Особливостями) на підготовку тендерних пропозицій.
Стаття 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) має наказову форму, а саме: «Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям», а також, «Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв», зокрема – «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)».
Як уже було зазначено у відповіді на попереднє запитання – оскільки сама наявність аналогічного договору не являється підтвердженням його виконання, тому на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів Замовник вимагає «Скановану(-і) копію(-ї) позитивного(-их) відгуку(-ків) замовника про роботу учасника по виконанню аналогічного(-их) договору(-ів), зазначеного (-их) у довідці з інформацією про підтвердження досвіду виконання аналогічного* (аналогічних*) договору (договорів). Відгук повинен бути завірений підписом уповноваженої посадової особи замовника та містити інформацію про реквізити відповідного аналогічного договору, щодо виконання якого надається зазначений відгук – номер (за наявності) аналогічного договору та дата його укладення.».
Замовник (Поліграфкомбінат «Україна») хоче бути впевнений в тому, що договір на проектно-вишукувальні роботи буде виконаний вчасно і в повному обсязі. Сканована копія позитивного відгуку на аналогічний договір іншого замовника буде свідчити про підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (вимогу встановлену Законом) та буде підтвердженням того, що учасник може виконати договір вчасно і в повному обсязі.
Для замовника є законодавчо встановлені вимоги, які замовник зобов’язаний виконувати.
Таким чином, тендерна документація складена у відповідності до вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а учасники мають достатньо часу (визначеного Особливостями) на підготовку тендерних пропозицій.
Дата відповіді:
08.08.2025 14:06
Відповідь надана
Щодо надання копії відгуку
Номер:
c5be46945b38402a8268ed13217c331f
Дата опублікування:
04.08.2025 23:32
Опис:
Ми, є потенційним учасником тендеру UA-2025-07-28-002254-a, оголошеного Державним підприємством "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів", який проводиться з метою закупівлі робіт з розробки проектно-кошторисної документації: «Реконструкція системи протипожежного захисту, а саме: системи пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням (в частині систем оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) книжково-журнального та формного корпусу (літера Г)», код ДК 021:2015 – 71320000-7 - «Послуги з інженерного проектування»
Звертаємо вашу увагу на те, що вимога замовника про надання відгуку стсовно додаткового підтвердження наявності аналогічного досвіду не відповідає принципам відкритості, прозорості та рівності умов участі в тендері, визначеним законодавством України. Зокрема, вважаємо цю вимогу дискримінаційною з таких підстав:
Відсутність правових підстав: Законодавство України не вимагає надання відгуків як обов'язкову умову для участі в тендері. Відгуки не є документом, який має юридичне значення для оцінки кваліфікації учасника.
Невідповідність предмету тендеру: Вимога надання відгуку не має прямого зв'язку з предметом закупівлі і може створити перепони для участі компаній, які мають досвід, але не можуть надати саме відгук від попередніх замовників з об'єктивних причин.
Дискримінація учасників: Ця вимога може обмежити можливість участі малих та середніх підприємств, які не мають достатньої кількості відгуків або мають досвід лише в інших сферах діяльності, не пов'язаних з конкретним предметом тендеру.
Зважаючи на вищевказане, просимо вас вжити відповідних заходів для скасування вимоги щодо надання відгуку, оскільки вона є невиправданою та порушує принципи справедливості та рівних умов для всіх учасників.
Відповідь:
Добрий день, шановний потенційний учасник. Згідно статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» «Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям», а також, «Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв», зокрема – «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)».
Оскільки сама наявність аналогічного договору не являється підтвердженням його виконання, тому на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів Замовник вимагає «Скановану(-і) копію(-ї) позитивного(-их) відгуку(-ків) замовника про роботу учасника по виконанню аналогічного(-их) договору(-ів), зазначеного (-их) у довідці з інформацією про підтвердження досвіду виконання аналогічного* (аналогічних*) договору (договорів). Відгук повинен бути завірений підписом уповноваженої посадової особи замовника та містити інформацію про реквізити відповідного аналогічного договору, щодо виконання якого надається зазначений відгук – номер (за наявності) аналогічного договору та дата його укладення.
Дата відповіді:
06.08.2025 10:17
Відповідь надана
стосовно експертизи
Номер:
1f58309236114cfbb7f69f02bc49cda5
Дата опублікування:
29.07.2025 18:42
Опис:
ВІТАЄМО ШАНОВНИЙ ЗАМОВНИКУ. ВИМОГИ ЗАМОВНИКА - ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ, п 27: Проектна документація та експертний звіт (позитивний) стосовно Робочого проекту повинні бути зареєстровані в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва. А також ДОГОВІР п 1.3.3: отримання від Експертної організації та передача Замовнику експертного звіту (позитивного), виданого Експертною організацією стосовно розробленого Робочого проекту. ****** І. Надаємо пояснення про те що замість звіту для окремого розділу надається експертна оцінка. ДСТУ 8907:2019 НАЦЮНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ НАСТАНОВА ЩОДО ОРГАНІЗАЦІЇ ПРОВЕДЕННЯ ЕКСПЕРТИЗИ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДІВНИЦТВО
П.4.2 Мета проведення експертизи проектної документації на будівництво — визначення якості проектних рішень через виявлення відхилень від вимог законодавства України у сфері будівництва, будівельних норм і правил та нормативних документів за такими напрямами: — міцність, надійність та довговічність; — експлуатаційна безпека, дотримання вимог з питань створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, інженерне забезпечення; — кошторисна частина проектної документації; — санітарне та епідеміологічне благополуччя населення; — екологія; — охорона праці; — енергозбереження; — пожежна безпека; — техногенна безпека; — ядерна та радіаційна безпека.
П.4.3 Результат проведення експертизи проектної документації на будівництво — експертний звіт, оформлений згідно з додатками А, Б, В, Г, Д.
П 4.2 декларує те, що експертизу проводять за всіма напрямками, а не за якимись одним (на вибір ЗАМОВНИКА), і результатом експертизи є експертний звіт за обов’язковою, затвердженою державою, формою (додаток А, Б, В, Г, Д.).
• Розглянемо ДОДАТОК «A», в котрому написано: …. За результатами розгляду проектної документації на будівництво встановлено, що зазначену документацію розроблено згідно з вихідними даними на проектування з дотриманням вимог (щодо міцності, надійності та довговічності об'єкта будівництва, його експлуатаційної безпеки, у тому числі вимог з питань створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших мало мобільних груп населення, та інженерного забезпечення; кошторисної частини проектної документації; санітарного й епідеміологічного благополуччя населення; охорони праці; екології; пожежної безпеки; техногенної безпеки; ядерної та радіаційної безпеки; енергозбереження)…….
• Розглянемо ДОДАТОК «Б», в котрому написано: …. За результатами розгляду проектної документації на будівництво встановлено, що зазначену документацію розроблено з дотриманням вимог щодо міцності, надійності та довговічності об'єкта будівництва……
• Розглянемо ДОДАТОК «В», в котрому написано: …. щодо розгляду кошторисної частини проектної документації……
• Розглянемо ДОДАТОК «Г», в котрому написано: ….За результатами розгляду проектної документації на будівництво встановлено, що зазначену документацію розроблено з дотриманням вимог щодо міцності, надійності та довговічності об'єкта будівництва та кошторисної частини проектної документації……
• Розглянемо ДОДАТОК «Д», в котрому написано: ….щодо виявлення помилок та недотримання нормативних вимог у проектній документації на будівництво……
ОДЖЕ з цитуємого вище маємо:
1. В експертному звіті, який оформлюється за формою «Додаток А» розглядаються та підписуються відповідними експертами такі розділи: - щодо міцності, надійності та довговічності об'єкта будівництва, його експлуатаційної безпеки, у тому числі вимог з питань створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших мало мобільних груп населення, та інженерного забезпечення; кошторисної частини проектної документації; санітарного й епідеміологічного благополуччя населення; охорони праці; екології; пожежної безпеки; техногенної безпеки; ядерної та радіаційної безпеки; енергозбереження. Тобто розглядаються не тільки окремо пожежна безпека а і інші розділи – всі напрямки разом. Це також підтверджує П.9.1.1 Експертний звіт щодо розгляду проектної документації на будівництво за всіма необхідними напрямами (додаток А) підтверджує її відповідність законодавству України у сфері будівництва, будівельним нормам і правилам та нормативним документам, вихідним даним на проектування, а також техніко-економічні (технічні) показники та її готовність до затвердження (схвалення) замовником….
2. В експертному звіті, який оформлюється за формою «Додаток Б» розглядаються та підписуються відповідними експертами такі розділи: - щодо міцності, надійності та довговічності об'єкта будівництва. Тобто розділ пожежна безпека за цією формою не розглядається.
3. В експертному звіті, який оформлюється за формою «Додаток В» розглядаються та підписуються відповідними експертами такі розділи: - щодо розгляду кошторисної частини проектної документації Тобто розділ пожежна безпека за цією формою не розглядається.
4. В експертному звіті, який оформлюється за формою «Додаток Г» розглядаються та підписуються відповідними експертами такі розділи: - щодо міцності, надійності та довговічності об'єкта будівництва та кошторисної частини проектної документації. Тобто розділ пожежна безпека за цією формою не розглядається.
Окремий розділ ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА підлягає експертній оцінці, про що говорить:
П.4.9 За бажанням замовника або проектувальника для підтвердження правильності прийнятих проектних рішень може бути проведено експертизу проектної документації на будівництво об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з: — незначними наслідками (СС1) у цілому, за окремими напрямами, зазначеними в 4.2, та окремими розділами проектної документації на будівництво; — середніми наслідками (СС2) та значними наслідками (ССЗ) за окремими напрямами, зазначеними в 4.2, та окремими розділами проектної документації на будівництво. У разі такого звернення замовник експертизи та експертна організація повинні укласти договір, умовами якого передбачити, що результатом його виконання має бути експертна оцінка щодо розгляду проектної документації на будівництво (або її окремих розділів) на відповідність чи невідповідність нормативним вимогам за окремими напрямами, зазначеними в 4.2. Експертну оцінку складають у довільній формі.
Вимагаємо внести зміни в ТД - замість вислову "Отримання позитивного звіту експертної організації." писати "Отримання експертної оцінки експертної організації по розділу пожежна безпека (проект системи пожежної сигналізації)".
На додачу до цього: ЗАКОН УКРАЇНИ Про регулювання містобудівної діяльності, Стаття 22-1. Єдина державна електронна система у сфері будівництва. ..... Невід’ємною архівною складовою частиною Реєстру будівельної діяльності є єдиний реєстр документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів. Улаштування автоматизованих систем раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення, систем протипожежного захисту та їх складових, систем внутрішнього та зовнішнього протипожежного водопроводу, систем блискавкозахисту будівель та споруд, автоматичних установок контролю за вибухонебезпечними концентраціями газу в повітрі НЕ ПОТРЕБУЮТЬ НІЯКИХ ДОКУМЕНТІВ ДЛЯ ПОЧАТКУ ЇХ ВИКОНАННЯ ТА ПІСЛЯ ЗАКІНЧЕННЯ ЯКИХ ОБ’ЄКТ НЕ ПІДЛЯГАЄ ПРИЙНЯТТЮ В ЕКСПЛУАТАЦІЮ у відповідності до ПОСТАНОВИ КМУ від 7 червня 2017 р. № 406 «Про затвердження переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/406-2017-п#n9.
Тобто вносити проект системи протипожежного захисту (в вашому випадку проект системи пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням (в частині систем оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) в ЕДИНИЙ РЕЕСТР нема сенсу, тому що ця система не потребує ніяких документів для початку їх виконання та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію. *** ІІ. ЩОДО проведення експертної оцінки кошторису за класом наслідків СС2, СС3, та експертного звіту за класом наслідків СС1.
ДСТУ 8907:2019 НАЦЮНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ НАСТАНОВА ЩОДО ОРГАНІЗАЦІЇ ПРОВЕДЕННЯ ЕКСПЕРТИЗИ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДІВНИЦТВО.
П 4.8 Обов'язковій експертизі підлягає проектна документація на нове будівництво, реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт та технічне переоснащення об'єктів будівництва, яку затверджують (схвалюють) на стадіях проектування: техніко-економічне обґрунтування (ТЕО), техніко-економічний розрахунок (ТЕР), ескізний проект (ЕП), проект (П), робочий проект (РП) та розроблюють для об'єктів, що:
— за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми (СС2) та значними (ССЗ) наслідками, — щодо додержання нормативів з питань міцності, надійності, довговічності будинків і споруд, їхньої експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, зокрема вимог з питань створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших мало мобільних груп населення, санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, екології, охорони праці, енергозбереження, пожежної та техногенної, ядерної та радіаційної безпеки;
— за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1) та які споруджують на територіях зі складними інженерно-геологічними та техногенними умовами, — у частині їхньої міцності, надійності та довговічності;
— споруджують із залученням державних коштів, якщо їхня кошторисна вартість перевищує 300 тис. гривень, — щодо кошторисної частини проектної документації;
— підлягають оцінці впливу на довкілля.
Тобто обов’язковій експертизі підлягає кошторисна частина проектної документація якщо вона перевищує 300 тис. гривень, та за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із незначними (СС1) наслідками.
П 4.3 Результат проведення експертизи проектної документації на будівництво — експертний звіт, оформлений згідно з додатками А, Б, В, Г, Д. (в нашому випадку це додаток В), тобто якщо кошторисна частина перевищує 300 тис. гривень, та має клас наслідків СС1, то буде надано експертний звіт.
П 4.9 За бажанням замовника або проектувальника для підтвердження правильності прийнятих проектних рішень може бути проведено експертизу проектної документації на будівництво об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з: — незначними наслідками (СС1) у цілому, за окремими напрямами, зазначеними в 4.2*, та окремими розділами проектної документації на будівництво; — середніми наслідками (СС2) та значними наслідками (ССЗ) за окремими напрямами, зазначеними в 4.2*, та окремими розділами проектної документації на будівництво.
У разі такого звернення замовник експертизи та експертна організація повинні укласти договір, умовами якого передбачити, що результатом його виконання має бути експертна оцінка щодо розгляду проектної документації на будівництво (або її окремих розділів) на відповідність чи невідповідність нормативним вимогам за окремими напрямами, зазначеними в 4.2*. Експертну оцінку складають у довільній формі.
Тобто в інших випадках, а це коли розглядається окремий напрямок проектної документації (кошторисна частина) за класом наслідків СС2 або СС3, надається експертна оцінка. Також за бажанням замовника на клас наслідків СС1 також може бути надана експертна оцінка.
Вимагаємо внести зміни в ТД - замість вислову "Отримання позитивного звіту експертної організації." писати "Отримання експертизи експертної організації в напрямку кошторисної частини".
Відповідь:
Добрий день, шановний потенційний учасник. Відповідно до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.11р №560 під терміном “проект будівництва” слід розуміти проектну документацію на будівництво об’єктів та комплексів (будов), розроблену для нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту на таких стадіях проектування, як техніко-економічне обґрунтування, техніко-економічний розрахунок, ескізний проект, проект, робочий проект. Відповідно до пункту 6 цього ж Порядку експертиза є завершальним етапом розроблення проектів будівництва.
Згідно з п 3.5 ДСТУ 8907:2019 «Настанова щодо організації проведення експертизи проектної документації на будівництво», документально оформлений результат проведення експертизи проектної документації на будівництво є експертний звіт.
До проекту будівництва відносяться і роботи з розробки проектно-кошторисної документації: «Реконструкція системи протипожежного захисту, а саме: системи пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням (в частині систем оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) книжково-журнального та формного корпусу (літера Г)» державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» на які оголошено процедуру відкритих торгів.
Пунктом 4 статті 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначені проекти будівництва об’єктів які підлягають обов’язковій експертизі. Цим же пунктом визначено, що за рішенням замовника може проводитися експертиза проектів будівництва інших об’єктів, крім передбачених для обов’язкової експертизи.
Дата відповіді:
31.07.2025 10:27
Відповідь надана
Щодо огляду об'єкту
Номер:
f363c00769814975bf138af8e34416bc
Дата опублікування:
29.07.2025 10:46
Опис:
Доброго дня, чи обов'язково проектувальнику оглядати об'єкт перед подачею пропозиції, та чи потрібно надавати якісь підтверджуючі документи щодо огляду об'єкту?
Відповідь:
Добрий день, шановний потенційний учасник. Зазначаємо що вимога технічного завдання тендерної документації щодо огляду існуючих систем розповсюджується на переможця процедури закупівлі під час укладання угоди, та не є обов’язковим перед подачею пропозиції.
Дата відповіді:
31.07.2025 10:26