-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Кам'яне вугілля, марки ДГ 13- 100
Торги відмінено
1 440 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 200.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 200.00 UAH
Період уточнення:
22.07.2025 11:36 - 27.07.2025 00:00
Без відповіді
Несправедлива відповідальність за договором
Номер:
5d32a3a652324959904a7ad462c09bb2
Дата опублікування:
24.07.2025 15:32
Опис:
Згідно з пунктами 7.2, 7.3 та 7.7 Проєкту договору про закупівлю, наведеного у Додатку 4 до тендерної документації, передбачено розмір відповідальності Покупця та Постачальника за порушення умов договору.
Своєю чергою, Проєкт договору містить наступні умови:
"7.2. У випадку порушення термінів (строків) поставки товару відповідно до умов Договору (у тому числі термінів (строків) заміни неякісного товару), зазначених в цьому Договорі, Постачальник сплачує Покупцю пеню, яка обраховується із вартості непоставленого в строк товару в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня, за кожний день затримки, а у разі прострочення понад 7 (сім) календарних днів додатково стягується штраф у розмірі 10 % вартості непоставленого в строк товару.
7.3. У випадку недопоставки товару в обсязі, передбаченому Договором, Постачальник сплачує Покупцю штраф у розмірі 25% вартості непоставленого товару.
7.7. Покупець звільняється від відповідальності за неналежне виконання взятих на себе зобов’язань по оплаті поставленого товару у разі ненадходження коштів (та/або відсутності фінансування видатків) на зазначені цілі Покупця."
Вважаю, що наведені вище умови Проєкту договору є несправедливими по відношенню до Постачальника, а з урахуванням інших положень — не відповідають принципу прозорості, визначеному статтею 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, а також засадам розумності та справедливості, закріпленим у частині 3 статті 509 Цивільного кодексу України.
По-перше, розподіл видів та обсягів відповідальності між Постачальником та Замовником відповідно до Проєкту договору є неспівмірним та юридично необґрунтованим. Жодної відповідальності Покупця за порушення зобов’язань не передбачено, водночас на Постачальника покладається односторонній обов’язок сплати пені та штрафів, навіть у разі незначного або вимушеного порушення термінів.
Зобов'язання мають ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості (ч. 3 ст. 509 ЦК України), а укладення договорів — із дотриманням балансу інтересів сторін (ст. 627 ЦК України).
Крім того, згідно з ч. 2 ст. 216 Господарського кодексу України, застосування господарських санкцій повинно забезпечувати не лише покарання, а й правовий порядок у сфері господарювання та захист прав усіх сторін.
З урахуванням викладеного, вимагаємо внести відповідні зміни до Проєкту договору, усунувши дисбаланс у відповідальності сторін та виклавши умови договору відповідно до принципів добросовісності, розумності та законодавства України.
Без відповіді
Необґрунтовані додаткові витрати
Номер:
28b59fffc77341619fc5ba25e560cbd6
Дата опублікування:
24.07.2025 15:15
Опис:
Пункт 8 Додатку 3 передбачає:
"8. Оскільки товар є ваговим, та буде поставлятися партіями, для контролю кількості отриманого товару в кількості що відповідає даній закупівлі, зважування має відбуватися за рахунок Постачальника на території Замовника (адреса поставки товару)."
Враховуючи, що зважування передбачається на території Замовника, ми робимо висновок, що Замовник має відповідне обладнання (ваги).
Водночас у процесі підготовки пропозиції стало відомо, що Замовник планує виставляти Постачальнику рахунок за зважування.
У зв’язку з цим повідомляємо, що не можемо сформувати остаточну вартість тендерної пропозиції, оскільки нам невідомо, яку саме суму Замовник хоче стягувати за зважування.
Просимо виключити цю вимогу з тендерної документації.
Без відповіді
Незаконні вимоги
Номер:
23b60ae23d9f4125a40718ee43fad1d2
Дата опублікування:
24.07.2025 15:08
Опис:
В Додатку №3 до тендерної документації Замовник вказує: "Учасник повинен надати згідно вимог ДСТУ 7146:2010 копію чинного сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля, що є предметом закупівлі, виданого ВП «УКРНДІВУГЛЕЗАБЕЗПЕЧЕННЯ» ДН «НТЦ «ВУГЛЕІННОВАЦІЯ» на виробника вугілля. Якщо Постачальник не є виробником, то до копії завіреної мокрою печаткою сертифікату додається письмова згода від виробника на право його використання з зазначенням ідентифікатора закупівлі."
Виходячи із вказаного, Замовник зобов’язує надати саме такий сертифікат генетичних, який
видано на ім’я виробника вугілля.
Таку вимогу вважаємо дискримінаційною.
Згідно з п. 29 постанови КМУ від 12.10.2022 року № 1178 у разі проведення відкритих торгів
згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного
газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового
споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16
Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть
установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом
(за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Враховуючи те, що вугілля кам’яне також є твердим паливом, тим паче саме цей код ДК обрав
Замовник, Замовник при визначенні вимог до предмету закупівлі повинен послуговуватися наявним
Національним стандартом.
Станом на сьогодні національним стандартом для вугілля кам’яного для побутових потреб є
виключно ДСТУ 7146:2010 (додається до скарги).
Норми ДСТУ 7146:2010 містять наступну вимогу щодо сертифікату генетичних:
Для вугілля встановлюють кодове число та визначають додаткові параметри кодифікації згідно з
ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації вугілля середнього та високого рангів. За
результатами дослідження оформлюють сертифікат генетичних, технологічних та якісних
характеристик (додаток А).
7.10 Під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути
представлений̆сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні та
додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангів згідно з ГОСТ 30313 та
Міжнародною системою кодифікації*. Термін дії сертифіката генетичних, технологічних та якісних
характеристик — чотири роки.
Виходячи із вказаного можна зробити висновок, що таке положення що сертифікат генетичних,
технологічних та якісних характеристик видається на ім’я виробника вугілля, ДСТУ 7146:2010. Тобто
даний сертифікат фактично видається на власника вугілля, заявника, що звернувся за отриманням такого
документу.
Ми закуповуємо вугілля у постачальника, який є власником сертифікату генетичних,
технологічних та якісних характеристик вугілля різних марок і фракцій вугілля, передбачених ДСТУ
7146:2010 – ТОВ «ЕНЕРГО ВОСТОК АНТРАЦИТ». Однак, це Товариство не є виробником, воно є
власником сертифікату генетичних.
Додатково надаємо лист від ВП "УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ" ДП "НТЦ
"ВУГЛЕІННОВАЦІЯ в якому вказано, що сертифікат генетичних, технологічних та якісних
характеристик не обов’язково видається на виробника. Він може видаватися на заявника чи на
постачальника.
В нашому випадку так і є, ТОВ «ЕНЕРГО ВОСТОК АНТРАЦИТ» є власником сертифікату,
однак не є виробником.
Договірних відносин із виробником ми не маємо.
Крім того, у наданих нами сертифікатах генетичних, технологічних та якісних характеристик не
буде вказано виробника, оскільки як ми вказали вище це не передбачено нормами ДСТУ 7146:2010 та
даний сертифікат видається на заявника дослідження (власника сертифікату). Іноді власник сертифікату
співпадає із виробником, однак це не в нашому випадку.
Отже, Замовник штучно обмежує коло учасників тільки тими, які напряму співпрацюють з
виробником вугілля. Ми, не підпадаємо під таку категорію, оскільки ми не співпрацюємо з виробником
напряму. Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик виданий на нашого
Постачальника і цього має бути достатньо, щоб брати участь у закупівлі, однак Замовник, нажаль,
обмежує нашу участь такою дискримінаційною вимогою.
Тож маючи сертифікати генетичних ми все рівно позбавлені взяти участь у закупівлі через те, що
замовник вказав що такий сертифікат повинен видаватися на ім’я виробника вугілля. Це суперечить
нормам ДСТУ 7146:2010, а як наслідок і порушує вимоги п. 29 Особливостей, затверджених постановою
КМУ від 12.10.2022 року № 1178.
Окрім цього звертаємо увагу, що ДСТУ 7146:2010 не містить і вимог про надання листів-дозволів
на право використання вказаного сертифікату, тому така вимога є незаконною та дискримінаційною.
Просимо виключити зі складу тендерної документації та додатків до неї
вимогу про те, що СЕРТИФІКАТ ГЕНЕТИЧНИХ, ТЕХНОЛОГІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ
ХАРАКТЕРИСТИК повинен бути виданий на виробника вугілля, а також виключити зі складу
тендерної документації наступні положення: «Якщо Постачальник не є виробником, то до копії
завіреної мокрою печаткою сертифікату додається письмова згода від виробника на право його
використання з зазначенням ідентифікатора закупівлі».
Без відповіді
Застаріла редакція тендерної документації
Номер:
2bda2ad567b949f1a5b0994fb4d1e307
Дата опублікування:
24.07.2025 14:58
Опис:
Пункт 5.3 Розділу ІІІ Тендерної документації передбачає: "5.3. Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей"
Повідомляємо що Абзац чотирнадцятий пункту 47 виключено на підставі Постанови КМ № 382 від 02.04.2024
Тому просимо привести тендерну документацію у відповідності до вимог чинного законодавства
Без відповіді
Незрозумілі вимоги
Номер:
8a7f1f0b9c924438a0ce5fc40681c277
Дата опублікування:
24.07.2025 13:59
Опис:
Пункт 4 Додатку 3 до тендерної документації передбачає:
"Учасник надає інформацію (довідку складену в довільній формі) про те, що технічні та якісні характеристики товару, що пропонується для постачання, відповідатимуть встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам."
Проте невідомо яким нормативним актам діючого законодавства та яким державним стандартам повинен відповідати товар.
Поясніть, що Ви хочете бачити в зазначеній довідці (які саме нормативні акти чи які державні стандарти)?