-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне (Папір А4 щільність 80 г/м2)
Завершена
1 029 466.67
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 147.33 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 147.33 UAH
Період уточнення:
21.07.2025 14:35 - 30.07.2025 00:00
Відповідь надана
Розділ ІІ Додатку 3
Номер:
61f81350a1954c5691bc9aaf6cc05dad
Дата опублікування:
25.07.2025 13:41
Опис:
Шановний Замовнику!
У розділі ІІ Додатку 3 тендерної документації міститься вимога щодо надання учасниками копії Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на заявлений у тендерній пропозиції папір.
Звертаємо Вашу увагу, що з 1 жовтня 2023 року набрали чинності окремі положення Закону України «Про систему громадського здоров’я» № 2573-IX (посилання), якими скасовано необхідність отримання Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи для виробників та імпортерів нехарчової продукції, у тому числі офісного паперу.
Таким чином, замовники не мають законного права вимагати від учасників подання такого Висновку в складі тендерних пропозицій на товари, які не відносяться до харчової продукції чи інших винятків, передбачених законом.
Правова основа:
Закон України «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» – ще у 2016 році вимогу щодо обов’язкового Висновку СЕЕ для більшості видів діяльності було скасовано.
Постанова КМУ від 28.08.2013 № 553 (у редакції після 2016 року) – Висновок СЕЕ не входить до затвердженого переліку документів дозвільного характеру.
Закон України «Про публічні закупівлі», абз. 1 ч. 3 ст. 22 – тендерна документація не повинна містити дискримінаційних вимог.
Закон України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», п. 2 ч. 1 ст. 5 – державні органи не мають права вимагати документи, не передбачені законодавством.
Крім того, Антимонопольний комітет України неодноразово підтверджував дискримінаційний характер вимог щодо надання Висновку СЕЕ на нехарчову продукцію:
Рішення АМКУ № 13546-р/пк-пз від 07.12.2021: вимога надати Висновок СЕЕ на офісний папір є дискримінаційною.
Рішення № 170-р/пк-пз від 03.01.2024: відповідна вимога суперечить чинному законодавству та має бути виключена.
Рішення № 10797-р/пк-пз від 09.07.2025: АМКУ зобов’язав замовника внести зміни до документації у зв’язку з порушенням прав учасників.
З огляду на викладене, наполегливо просимо виключити вимогу розділі ІІ Додатку 3 тендерної документації щодо надання копії Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, як таку, що:
є необґрунтованою та дискримінаційною,
суперечить чинному законодавству України,
порушує принципи відкритості, добросовісної конкуренції та рівного доступу до участі у публічних закупівлях.
Відповідь:
У тендерну документацію внесено відповідні зміни.
Дата відповіді:
28.07.2025 10:13