-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Пігмент для фарби зелений, фарба акрилова для бетонної підлоги АК-11
Торги не відбулися
16 515.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 165.15 UAH
мін. крок: 1% або 165.15 UAH
Період уточнення:
21.07.2025 14:26 - 25.07.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо умов договору
Номер:
99f55d1eaee541bea3fc54c0f7e593f4
Дата опублікування:
24.07.2025 11:36
Опис:
У п.9.3 зазначено, що Доказом виникнення обставин непереборної сили та строку їх дії є сертифікат який видається Торгово-промисловою палатою України або регіональними торгово-промисловими палатами.
Законом України про ТПП визначається не лише право ТПП видавати подібні документи. При цьому, жоден нормативно-правовий акт України не встановлює, що документи ТПП (регіональних ТПП) є єдиними та виключними документами, що можуть засвідчувати такі обставини, такі обставини можуть засвідчуватися будь-якими доказами. Аналогічна правова позиція наведена у Постанові Верховного Суду у складі колегій судів Касаційного господарського суду від 21 липня 2021 року, справа N 912/3323/20. До того Сертифікат ТПП для більшості учасників є платним. Вартість сертифікату становить наразі при нетерміновому оформленні 6405.00 грн. з ПДВ (інформація з офіційної сторінки ТПП України https://ucci.org.ua/tarifi-rakhunok-akti), при терміновому оформленні 12810.00 грн.з ПДВ. Отже, вартість сертифікату ТПП є неспівмірною з очікуваною вартістю Закупівлі.
Також наводимо практику Верховного Суду (Постанова ВС від 07.06.2023 у справі 906/540/22) :
«Сертифікат ТПП не є єдиним доказом існування форс-мажорних обставин; обставини форс-мажору мають оцінюватися судом з урахуванням встановлених обставин справи та у сукупності з іншими доказами (подібні висновки викладені у постановах Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 19.08.2022 у справі №908/2287/17, від 21.07.2021 у справі №912/3323/20, від 25.11.2021 у справі № 905/55/21)».
Просимо внести наступні зміни до пункту п.9.3 проєкту договору:
9.3. Доказом виникнення обставин непереборної сили та строку їх дії є сертифікат який видається Торгово-промисловою палатою України або регіональними торгово-промисловими палатами або іншого компетентного органу.
Відповідь:
У відповідь на Вашу пропозицію щодо внесення змін до пункту 9.3 проєкту договору, повідомляємо, що вважаємо за необхідне залишити зазначений пункт у чинній редакції, з огляду на таке.
Частиною першою статті 14 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» передбачено право Торгово-промислової палати України та регіональних палат засвідчувати форс-мажорні обставини шляхом видачі відповідного сертифіката. Цей сертифікат є офіційним документом, спеціально призначеним для підтвердження настання обставин непереборної сили, що забезпечує об'єктивність і єдність у підходах до такого засвідчення.
Звертаємо увагу, що хоча судова практика дійсно визнає можливість надання інших доказів у межах судового процесу (зокрема, відповідно до правових висновків Верховного Суду), договірне регулювання може встановлювати чіткий механізм підтвердження форс-мажору, аби уникнути правової невизначеності та спірності оцінки доказів.
Установлення вимоги саме щодо сертифіката ТПП не суперечить нормам законодавства України, а навпаки — відповідає принципам правової визначеності та рівності сторін у зобов’язанні. Такий підхід дозволяє сторонам мати однозначний і достовірний підтверджуючий документ, визнаний як в досудовому, так і в судовому порядку.
Щодо вартості отримання сертифіката ТПП, зазначимо, що оформлення даного документа не є обов’язковим у звичайному режимі — його отримання є винятковим механізмом лише на випадок виявлення обставин непереборної сили, тобто ситуацій непередбачуваних і надзвичайних. При цьому сторона, яка вважає такі обставини наявними, несе відповідальність за підтвердження своїх заяв у спосіб, визначений договором.
Таким чином, включення до договору виключного джерела доказу у вигляді сертифіката ТПП України або регіональних палат є обґрунтованим, законним та таким, що забезпечує юридичну визначеність у відносинах між сторонами.
У пункті 1 частини першої статті 263 Цивільного кодексу України наведено ознаки непереборної сили та визначено, що непереборна сила це надзвичайна або невідворотна за даних умов подія. Отже, непереборною силою є надзвичайна і невідворотна подія, що повністю звільняє від відповідальності особу, яка порушила зобов’язання, за умови, що остання не могла її передбачити або передбачила, але не могла її відвернути.
За змістом частини другої статті 218 Господарського кодексу України підставою для звільнення від відповідальності є тільки непереборна сила, що одночасно має ознаки надзвичайності та невідворотності.
Так, норма частини другої статті 218 Господарського кодексу України передбачає, що учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов’язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення. У разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб’єкт господарювання за порушення господарського зобов’язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов’язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності.
В статті 14-1 Закону України «Про Торгово-промислові палати в Україні» вказано, що Торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб`єкта господарської діяльності за собівартістю. Сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) для суб’єктів малого підприємництва видається безкоштовно. Форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов’язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов’язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо.
Ознаками форс-мажорних обставин є наступні елементи: вони не залежать від волі учасників цивільних (господарських) відносин; мають надзвичайний характер; є невідворотними; унеможливлюють виконання зобов’язань за даних умов здійснення господарської діяльності.
З огляду на викладене, повідомляємо, що зміни до пункту 9.3 договору в запропонованій редакції не можуть бути внесені.
Дата відповіді:
24.07.2025 17:46
Відповідь надана
Щодо умов договору
Номер:
0ebdc9776e25440d91d523c8095453fc
Дата опублікування:
24.07.2025 11:36
Опис:
У п.9.2. зазначено, що Сторона, що не може виконувати зобов’язання за цим Договором унаслідок дії обставин непереборної сили чи випадку, повинна не пізніше ніж протягом 3 (трьох) днів з моменту їх виникнення повідомити про це іншу Сторону у письмовій формі, з додаванням підтверджуючих документів настання таких обставин.
Неповідомлення або невчасне повідомлення позбавляє Постачальника права в подальшому посилатися на випадок або обставини непереборної сили як на підставу звільнення від відповідальності за порушення зобов’язання.
У разі виникнення реальних обставин непереборної сили, повідомити іншу сторону про виникнення форс-мажору протягом 3 днів у письмовій формі не є достатнім, оскільки в перші дні форс-мажору у співробітників може не бути доступу до робочого місця через роботу відповідних служб (ДСНС, Національної поліції України тощо). До того на території України триває повномасштабне вторгнення, дії та/або наслідки якого, можуть призвести до часткового або повного зупинення отримання кореспонденції поштою, або ж відсутність у отримувача кореспонденції з об'єктивних причин може затримати/унеможливити відправку кореспонденції. До прикладу, під час бойових дій на території Сумської області, жоден поштовий оператор не працював до квітня 2022 року, будь-які поштові відправлення не надходили, тощо. При цьому, жоден суб'єкт не захищений від втрати поштового відправлення поштовим оператором. Просимо внести наступні зміни до пункту 9.2:
9.2. Сторона, що не може виконувати зобов’язання за цим Договором унаслідок дії обставин непереборної сили чи випадку, повинна не пізніше ніж протягом 7 (семи) днів з моменту їх виникнення повідомити про це іншу Сторону у письмовій формі, з додаванням підтверджуючих документів настання таких обставин.
Неповідомлення або невчасне повідомлення позбавляє Постачальника права в подальшому посилатися на випадок або обставини непереборної сили як на підставу звільнення від відповідальності за порушення зобов’язання.
Відповідь:
У відповідь на Вашу пропозицію щодо внесення змін до пункту 9.2 Договору, повідомляємо, що після аналізу зазначених аргументів та з урахуванням норм чинного законодавства України підстав для погодження запропонованих змін немає.
Повідомлення про форс-мажор має бути направлено іншій стороні якнайшвидше. Хоча й форс-мажорні обставини впливають, як правило, на одну сторону договору (виконавця), але вони мають негативні наслідки насамперед для іншої сторони договору, яка не отримує його належне виконання. Отже, своєчасне повідомлення іншої сторони про настання форс-мажорних обставин спрямоване на захист прав та інтересів іншої сторони договору, яка буде розуміти, що не отримає вчасно товар (роботи, послуги) та, можливо, зможе зменшити негативні наслідки форс-мажору.
Водночас неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про форс-мажорні обставини позбавляє сторону, яка порушила цей обов`язок, права посилатися на ці обставини як на підставу звільнення від відповідальності, якщо це передбачено договором (втрата стороною права посилання на форс-мажор).
Постанова ВС від31.08.2022 у справі № 910/15264/21
Пунктом 12.10. договору визначено, що усі повідомлення, будь-яке листування тощо за цим Договором будуть вважатися зробленими належним чином, якщо вони письмово оформлені та надіслані відповідним листом (рекомендований лист, цінний лист з описом вкладення, передача листа посильним, засобами електронного поштового зв’язку на адреси, вказані у розділі 14 цього договору). У будь-якому разі Замовник вважається повідомленим з моменту фактичного отримання листа, а Постачальник після проставлення на копії документа Замовника будь-якої відмітки, що свідчить про його отримання Постачальником (уповноваженим представником) або в день направлення Замовником відповідного листа на електронну пошту Постачальника, вказану у розділі 14 цього Договору чи передання до поштового відділення зв’язку та отримання фіскального чеку.
У Принципах міжнародних комерційних договорів (Принципи УНІДРУА в редакції 2016 року) у ч.3 ст.7.1.7 "Непереборна сила (форс-мажор)" вказано, що сторона, яка не виконала зобов`язання, має повідомити іншу сторону про виникнення перешкоди та її вплив на здатність виконувати зобов`язання. Якщо повідомлення не отримане іншою стороною протягом розумного строку після того, як сторона яка не виконала дізналася або могла дізнатися про перешкоду, вона несе відповідальність за збитки, які стали результатом неотримання повідомлення. У Принципах Європейського договірного права (ст.8.108(3)), присвяченій питанням форс-мажору, вказано, що невиконуюча зобов`язання сторона має впевнитися у тому, що повідомлення про перешкоду та її вплив на виконання отримане іншою стороною впродовж розумного строку після того, як невиконуюча сторона дізналася або повинна була дізнатися про ці перешкоди. Інша сторона має право на компенсацію збитків, завданих внаслідок неотримання такого повідомлення.
Постанова ВС від 31.08.2022 у справі № 910/15264/21
Підсумовуючи викладене, вважаємо 3 дні розумним строком для повідомлення про виникнення форс-мажорних обставин а пунктом 12.10 передбачено окрім поштового зв’язку і електронний (офіційна електронна пошта визначена розділом 14 договору).
Дата відповіді:
24.07.2025 17:40
Відповідь надана
Щодо умов договору
Номер:
b42bd3f8836d4d448da3cd8ef10759aa
Дата опублікування:
24.07.2025 11:36
Опис:
У п. 2.3 зазначено, що Постачальник гарантує якість та надійність Товару. Гарантійний термін (строк) експлуатації повинен становити не менше 12 місяців з моменту передачі Товару.
У ДСТУ ISO 4618:2014 "Фарби та лаки. Терміни та визначення понять" строк придатності - час протягом якого лакофарбовий матеріал (2.50) залишається в придатному стані під час зберігання за нормальних умов в оригінальній герметичній тарі. Наведене, у свою чергу, міститься у ст. 677 ЦК України, де визначено, що строк придатності товару визначається періодом часу, який обчислюється з дня його виготовлення і протягом якого товар є придатним для використання, або терміном (датою), до настання якого товар є придатним для використання. Постачальник не може гарантувати придатність фарби більше строку, що визначено заводом-виробником. Таким чином, єдино вірним видом гарантійного строку для фарби є строк придатності, що обчислюється з моменту виготовлення.
Просимо внести наступні зміни до п.2.3. проєкту договору:
2.3. Постачальник гарантує якість та надійність Товару. Строк придатності повинен становити не менше 12 місяців з моменту виготовлення Товару.
Відповідь:
У пункті 2.3 Договору зазначено, що гарантійний строк експлуатації товару має становити не менше 12 місяців з моменту його передачі. Ця вимога не суперечить ДСТУ ISO 4618:2014 та Цивільному кодексу України, а також не виключає поняття строку придатності.
Варто розрізняти два поняття:
1. Строк придатності (ст. 677 ЦК України) — це строк, визначений виробником, протягом якого товар зберігає свої властивості під час зберігання, за умови дотримання умов транспортування та зберігання.
2. Гарантійний строк експлуатації — це строк, протягом якого постачальник гарантує якість і надійність товару після передачі покупцю, за умови його належного зберігання та використання.
Таким чином, вимога гарантійного строку не є ототожненням зі строком придатності, а є договірною гарантією, яка захищає інтереси замовника і не суперечить технічним стандартам. Постачальник має право погодити додаткову гарантію на поставлений товар, навіть якщо строк придатності, вказаний виробником, є коротшим.
У разі, якщо виробник встановлює строк придатності менше 12 місяців, постачальник може:
Поставити товар з більш тривалим строком придатності (відповідно до вимог замовника);
Отже, встановлення гарантійного строку експлуатації в 12 місяців не є порушенням і не суперечить нормам чинного законодавства, а лише визначає розумний строк відповідальності постачальника за якість переданого товару.
Дата відповіді:
24.07.2025 17:36