-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з ліквідації карантинних бур’янів хімічним методом (ДК 021:2015 код 77310000-6 - Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень)
Торги не відбулися
8 130 012.90
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 40 650.06 UAH
мін. крок: 0.5% або 40 650.06 UAH
Період уточнення:
17.07.2025 14:40 - 25.07.2025 00:00
Відповідь надана
Просимо надати роз’яснення, щодо не правомірних вимог до надання надмірних / не потрібних відомостей про якість препарату (переумови до обмеження конкуренції)
Номер:
5e3eae4e26644bab8d93626b68b9c9d2
Дата опублікування:
24.07.2025 16:42
Опис:
Відповідно п.2 Додатку 1 до ТД у вимогах до Сертифікату якості препарату не конкретизовано яким саме властивостям та рівню яких конкретно показників має відповідати характеристики препарату; відсутні як визначення таких «властивостей та показників», так і будь-які обґрунтування їх дотримання та застосування.
Вказане має ознаки непрозорої вимоги, яка може трактуватися замовником особисто на власний розсуд та яка знаходиться поза межами законних очікувань учасника при наданні документів для участі в закупівлі. Просимо надати роз’яснення за прикладом, для надання учасником мінімально достатньої документації, або внести зміни до умов закупівлі.
Відповідь:
В сертифікаті якості повинна бути інформація щодо цілковитої безпечності для навколишнього середовища, життя та здоров’я людей. Додатково, Замовник не заперечує надання учасниками інформації щодо безпекових заходів у будь якій довільній формі.
Дата відповіді:
25.07.2025 16:57
Відповідь надана
Просимо надати розясення, щодо не правомірних вимог до Учасників (свідоме обмеження конкуренціх)
Номер:
c0fa7655062148acb1636f8b5ae58755
Дата опублікування:
24.07.2025 16:36
Опис:
Надаючи відповіді на запитання по даній закупівлі зазначається, що
- «замовником прийнято рішення використовувати препарат, який є безпечним для життя, здоров’я людей, навколишнього середовища, ґрунту та інших зелених насаджень на ділянках, які межують з осередками амброзії полинолистої.»;
- «Вимога замовником передбачає обов’язкове використання препарату на основі природнього мінералу «БІШОФІТ» будь якої торгової марки та виробника, як такого, що не являється агрохімікатом чи гербіцидом. Під дію вимог п. 19 Порядку проведення державних випробувань, державної реєстрації та перереєстрації пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні даний препарат не підпадає».
При цьому, відповідно до вимог Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування або структурні підрозділи їх виконавчих органів не наділені повноваженнями проведення досліджень ефективності використання будь-якого товару та підтвердження будь-яким чином такої ефективність. Також, органи місцевого самоврядування не можуть брати на себе функції дослідницьких та наукових організацій або державних інститутів, які не встановлені законодавчо.
Окремо слід зауважити, що на відміну від виробника препарату, який може визначити в ТУ на препарат сферу його застосування на власний розсуд, використання препарату для конкретних цілей, визначених в предметі даної закупівлі, покладає обов’язок дотримання законом встановлених вимог до таких препаратів.
Враховуючи зазначене вище, конкретизуйте керуючись якою нормою якого конкретно закону або НПА замовник визначив, що препарат на основі природнього мінералу «БІШОФІТ» не є агрохімікатом чи гербіцидом або що використання такого препарату є допустимим та законним при знищенні амброзії полинолистої?
В такому разі, умови ТД в такому положенні передбачають відкриті маніпуляції до примусу не свідомого порушення виконавцем законодавства, та дозволяють Замовнику проводити шантаж чи підстави до свідомого не виконання майбутніх зобов’язань.
Відповідь:
Шановний автор звернення! Бішофіт – це екологічна та ефективна альтернатива хімічним гербіцидам. Він допомагає позбутися бур’янів без шкоди для довкілля, збагачує ґрунт магнієм та є безпечним для людей і тварин. Враховуючи попередній досвід замовників аналогічних послуг в межах країни, проаналізований в системі прозорро, здійснивши ознайомлення з науковою інформацією з відкритих джерел, замовник дійшов до висновку що самим найбезпечнішим препаратом для хімічної обробки амброзії є препарат з діючою речовиною природним мінералом Бішофіт, будь якої торговоі марки, виробника т.і. Акцентуємо на тому, що Замовник будь яким чином не обмежує коло учасників торгів. Якщо є учасники, які запропонують у складі пропозиції використання препарату для обробки з технічними, фізичними та хімічними властивостями з еквівалентними вимогам замовника або взагалі ліпше, замовник прийме цю пропозицію . Безпекові заходи, відсутність загрози довкіллю, шкоди здоровʼю це приоритет при визначенні умов застосування критеріїв оцінки препарату, який учасник запропонує у своїй пропозиції
Дата відповіді:
25.07.2025 17:05
Відповідь надана
Щодо вимог, які можуть спричинити порушення виконавцем (переможцем) законодавства.
Номер:
947a0beb53d64bc299adb38adbbd50b8
Дата опублікування:
24.07.2025 16:27
Опис:
Відповідно до Переліку регульованих шкідливих організмів, затвердженого Наказом Міністерства аграрної політки України від 29.11.2006 №716 амброзія полинолиста (Ambrosia artemisiifolia L.) віднесено до категорії А-2 карантинних організмів, обмежено поширених в Україні.
Імперативні норми вказаного Переліку не містять виключень за таким критерієм як місце росту або розповсюдження рослини який би вказував на її неналежність до бур’янів та карантинних організмів (Зокрема, як було зазначено наступне самовільне трактування замовником закупівлі, не підтвердження нормами законодавства, у відповіді від «Дата відповіді: 22 липня 2025 15:47» тендерної процедури, а саме: «….закупівля передбачає знищення виключно амброзії полинолистої, а не всієї ланки карантинних бур’янів, тому зважаючи, що обробка планується проводитись в зонах щільної забудови, територіях масового скупчення людей (парки, сквери) та в інших закладах комунального сектора в межах територіальної громади міста Києва, замовником прийнято рішення використовувати препарат…». Тобто виходить, якщо на території міста де виявлена амброзія полинолиста – ми можемо обробляти препаратом, який не має Державну реєстрацію, а на території за мешами міста – де теж присутній карантинний бур’ян (амброзія полинолиста) згідно Переліку та Інструкції – треба використовувати препарати які пройшли Державну реєстрацію. Чи не виглядає це абсурдом або відвертим обманом постачальника та й споживача?),
При цьому, як відомо для боротьби із амброзію полинолистою (яку включено як окремий різновид окремим рядком у чинному Наказі від 29.11.2006 № 716 МінАПК «Про затвердження Переліку регульованих шкідливих організмів) - «обов’язковим є дотримання законодавчо встановлених вимог, зокрема використання для таких цілей препаратів відповідно до Переліку пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні (п.5.8. Інструкції з виявлення, локалізації та ліквідації вогнищ карантинних бур’янів, затвердженої Наказом Міністерства аграрної політики 27.01.2005 №40), які в свою чергу підлягають обов’язковій державним випробуванням та реєстрації (п.19 Порядку проведення державних випробувань, державної реєстрації та перереєстрації, видання переліків пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.96 N295).
На підставі викладеного, наведіть посилання на конкретну норму конкретного закону або іншого НПА, яка б підтверджувала Ваше твердження, що амброзія полинолиста не віднесена до карантинних організмів (якщо вона росте на території міста Київ) та при використанні препарату для боротьбі із якою є необов’язковим дотримання вищезазначених норм щодо його державної реєстрації? Або просимо змінити відповідні вимоги до умов закупівлі. Адже умови ТД в такому положенні передбачають відкриті маніпуляції до примусу не свідомого порушення виконавцем законодавства, та дозволяють Замовнику проводити шантаж чи підстави до свідомого не виконання договірних зобов’язань. Дякуємо
Відповідь:
Шановний автор звернення! Враховуючи попередній досвід замовників аналогічних послуг в межах країни, проаналізований в системі прозорро, здійснивши ознайомлення з науковою інформацією з відкритих джерел, замовник дійшов до висновку що самим найбезпечнішим препаратом для хімічноі обробки амброзії є препарат з діючою речовиною природним мінералом Бішофіт, будь якої торговоі марки, виробника т.і. Акцентуємо на тому, що Замовник будь яким чином не обмежує коло учасників торгів. Якщо є учасники, які запропонують у складі пропозиції використання препарату для обробки з технічними, фізичними та хімічними властивостями з еквівалентними вимогам замовника або взагалі ліпше, замовник прийме цю пропозицію . Безпекові заходи, відсутність загрози довкіллю, шкоди здоровʼю це приоритет при визначенні умов застосування критеріїв оцінки препарату, який учасник запропонує у своїй пропозиції
Дата відповіді:
25.07.2025 16:55
Відповідь надана
Щодо препарату з фарбуючим елементом - ознака дискримінації до інших учасників ринку.
Номер:
836fe6a8635f4b76b802930f51a7edd8
Дата опублікування:
23.07.2025 15:42
Опис:
Вимогою Додатку 1 до ТД передбачено : «Виконавець забезпечує наявність препарату з фарбуючим елементом у складі, для візуальної фіксації меж оброблених ділянок та спрощення візуалізації фотофіксації, про що Учасник надає гарантійний лист у складі тендерної пропозиції.». Питання: препарат з фарбуючим елементом повинен бути у складі бішофіту чи це окремий препарат? препарат з фарбуючим елементом повинен бути біологічного чи хімічного походження? який колір повинен бути у препарата з фарбуючим елементом? В разі, коли фарбуючий елемент (із доступних на території України) не сумісний з препаратом (природне руйнування на поверхні грунту після обробки рослини, під дією зовнішнього факторів /зокрема уф випромінювання і т.п./ протягом короткого часу - декілька днів, зокрема/, що унеможливить проведення візуального контролю за таким критерієм, і в цьому не має вини Виконавця послуг) - які дії / мінімальні вимоги/ виконавець має виконати або передбачити? Адже ця ознака (вимога) може свідчити про занадто не реалістичні вимоги (надмірні) до Учасника, що може свідчити про бар’єр для недобросовісної конкуренції (обмеження щодо застосування інших препаратів). Просимо надати роз’яснення за прикладом, або видалити завідомо "провокативну" вимогу, що не стосується якості дії препарату (споживчі аластивості) на об’єкт обробки (амброзії полинолистої). Дякуємо.
Відповідь:
Шановний автор звернення! Фарбуючий елемент має бути у готовому розчині, який передбачається використовувати для обробки. Препарат має бути сумісний з розчином для обробки та не повинен здійснювати шкідливу дію на навколишнє середовище, що має підтверджуватися довідкою у довільній формі.
Фарбуючий елемент має бути стійкий до атмосферних опадів протягом терміну впливу основного готового препарату на зазначений карантинний бур’ян. А також має бути ефективним для умов перевірки. Тобто повинен мати колір, після нанесення якого можна відслідкувати кордони обробленої території, наприклад може мати бордовий колір.
Дата відповіді:
25.07.2025 16:54
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога щодо мікробіологічної чистоти
Номер:
3a2d368eeb884326ac00b2ef0816d67a
Дата опублікування:
23.07.2025 15:29
Опис:
Відповідно до норм чинного законодавства, мікробіологічна чистота зазначаються у сертифікатах якості для Харчових продуктів, Корми для тварин, Косметичні засоби, Медичні препарати. Препарат на основі природного мінералу бішофіту не відноситься до жодної категорії товарів. Отже, вимога щодо зазначення мікробіологічної чистоти визначена Замовником з метою дискримінації інших учасників, які можуть надати сертифікат якості, відповідно до норм чинного законодавства, але без зазначення мікробіологічної чистоти. Внесіть відповідні зміни.
Відповідь:
Шановний автор звернення! Бішофіт – це екологічна та ефективна альтернатива хімічним гербіцидам. Він допомагає позбутися бур’янів без шкоди для довкілля, збагачує ґрунт магнієм та є безпечним для людей і тварин. Використовуючи цей натуральний засіб, можна підтримувати порядок на ділянці без застосування токсичних речовин. В Україні діє законодавство, яке регулює обіг пестицидів та агрохімікатів, зокрема Закон України «Про пестициди та агрохімікати» Верховної Ради України. Цей закон вимагає, щоб всі пестициди, які використовуються на території України, були зареєстровані та відповідали певним вимогам. В даному випадку сертифікат якості підтверджує, що препарат пройшов необхідні випробування та відповідає встановленим стандартам безпеки, якості та ефективності. Він містить інформацію про склад препарату, його дію на бур’яни та інші рослини, а також про можливі ризики для здоров’я людей та навколишнього середовища. Наявність сертифікату якості є гарантією того, що гербіцид, який використовується, є безпечним та ефективним. Це захищає споживачів від неякісної продукції, яка може бути небезпечною або не ефективною в боротьбі з бур’янами. Таким чином, вважаємо внесення змін в цій частині недоцільними.
Дата відповіді:
25.07.2025 16:53
Відповідь надана
Звернення за роз’ясненнями
Номер:
e3d1081719744c86a91afc4c920478f0
Дата опублікування:
21.07.2025 21:45
Опис:
Враховуючи що предметом закупівлі є послуги з ліквідації саме карантинних бур'янів хімічним методом, слід уточнити чи не підпадає Препарат та/або засіб що буде використовуватися для надання послуг під вимоги п.5.8. Інструкції з виявлення, локалізації та ліквідації вогнищ карантинних бур'янів та вимогам п. 19 Порядку проведення державних випробувань, державної реєстрації та перереєстрації, видання переліків пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні?
У разі якщо дія вказаних пунктів розповсюджується на Препарат та/або засіб що буде використовуватися для надання послуг прошу роз’яснити чому саме умови ТД не містять вимог щодо обов’язкової в даному випадку державної реєстрації такого Препарату та/або засобу?
Відповідь:
Шановний автор звернення! Вимога замовником передбачає обов’язкове використання препарату на основі природнього мінералу «БІШОФІТ» будь якої торгової марки та виробника, як такого, що не являється агрохімікатом чи гербіцидом.
Під дію вимог п. 19 Порядку проведення державних випробувань, державної реєстрації та перереєстрації пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні даний препарат не підпадає
Дата відповіді:
22.07.2025 15:48
Відповідь надана
Звернення за роз’ясненнями положень що порушують чинне законодавство
Номер:
05601d1c652a4bf4b19a18a158dbbecb
Дата опублікування:
21.07.2025 21:39
Опис:
Відповідно до визначення у статті 1 Закону України "Про пестициди і агрохімікати": «Діючі речовини - речовини, включаючи мікроорганізми, що справляють загальну або спрямовану дію на шкідливі організми, рослини, їх частини або продукцію рослинного походження;". Виходячи з вказаного, чи не вбачається Замовником, що Препарат та/або засіб за даною закупівлею свідомо не віднесено законом до пестицидів та агрохімікатів?
Адже, із описаних замовником у ТД відомостей (Додаток 1) – препарат (який у своєму складі містить основну діючу речовину) застосовується для знищення (протидії) рослин – амброзії полинолистої. А відповідно до п.5.8. чинної Інструкції з виявлення, локалізації та ліквідації вогнищ карантинних бур'янів (затверджена Наказом №40 від 27.01.2025 Міністерства аграрної політики, та є частиною ЗУ «Про карантин рослин») зазначено, що для боротьби з карантинними бур'янами використовується асортимент гербіцидів відповідно до Переліку пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні, який передбачений пунктом 35 постанови Кабінету Міністрів України від 04.03.96 N 295 «Про затвердження Порядку проведення державних випробувань, державної реєстрації та перереєстрації, видання переліків пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні». Прошу роз’яснити положення, на якій підставі Замовник вимагає Учасника свідомо іти на порушення вимог зазначеної Інструкції, а відповідно і ЗУ «Про карантин рослин», положеннями яких у своїй роботі постійно керується профільна служба Головного управління Держпродспоживслужби у Україні та місті Києві?
Відповідь:
Шановний автор звернення! Закупівля передбачає знищення виключно амброзії полинолистої, а не всієї ланки карантинних бур’янів, тому зважаючи, що обробка планується проводитись в зонах щільної забудови, територіях масового скупчення людей (парки, сквери) та в інших закладах комунального сектора в межах територіальної громади міста Києва, замовником прийнято рішення використовувати препарат, який є безпечним для життя, здоров’я людей, навколишнього середовища, ґрунту та інших зелених насаджень на ділянках, які межують з осередками амброзії полинолистої.
Дата відповіді:
22.07.2025 15:47
Відповідь надана
Звернення за роз’ясненнями деяких положень
Номер:
0468e8605bfd469ea99a40552bdd040a
Дата опублікування:
21.07.2025 21:26
Опис:
Вимогами п.2 Додатку 1 до ТД визначено, що Сертифікат якості повинен містити зокрема інформацію про відповідність стандартам та нормативним документам. В даному випадку умовами ТД не конкретизовано відповідність яким саме стандартів та перелік яких саме нормативних документів є достатнім для виконання вимог умов ТД. При цьому, форма та зміст сертифікату що видається державним органом, встановлюється законом та не включає в себе вказану інформацію. Прошу роз’яснити по-можливості, за прикладом дану вимогу або конкретизувати вимогу?
Відповідь:
Шановний автор звернення! Сертифікат якості – це документ, який підтверджує, що препарат відповідає певним стандартам якості. Ці стандарти розкривають хімічний склад, фізичний склад властивостей, безпеки для здоров’я, методів виробництва та застосування.
Прикладом є – ТУ-У-089-41976554-002:20218 «Засіб для боротьби з амброзією. Технічні умови».
Сертифікат видається, як виробнику так і незалежним органом сертифікації, що акредитовані на проведення таких робіт. Наявність цього сертифікату якості обов’язкова вимога замовником, у зв’язку з тим, що учасник буде гарантувати, що препарат відповідає заявленим характеристикам та безпечний для використання.
Дата відповіді:
22.07.2025 15:46
Відповідь надана
Вимога на усунення дискримінаційних (не прозорих) положень
Номер:
eeddd65cce314c95a1f118094e7d39e2
Дата опублікування:
21.07.2025 21:19
Опис:
Вимогами п.2 Додаткоу 1 до ТД визначено, що учасник надає у складі своєї тендерної документації в тому числі сертифікат якості/відповідності на Препарат та/або засіб виданий відповідним органом, що засвідчує безпечність та ефективність препарату та/або засобу, а також його відповідність заявленим характеристикам. Необхідним є конкретизація який саме орган в даному випадку є за умовами ТД «відповідним» та відповідність яким саме конкретно характеристикам повинен засвідчувати такий вказаний сертифікат?
Відповідь:
Шановний автор звернення! Сертифікат якості – це документ, який підтверджує, що препарат відповідає певним стандартам якості. Ці стандарти розкривають хімічний склад, фізичний склад властивостей, безпеки для здоров’я, методів виробництва та застосування.
Прикладом є – ТУ-У-089-41976554-002:20218 «Засіб для боротьби з амброзією. Технічні умови».
Сертифікат видається, як виробником так і незалежним органом сертифікації, що акредитований на проведення таких робіт. Наявність цього сертифікату якості обов’язкова вимога замовника, у зв’язку з тим, що учасник буде гарантувати, що препарат відповідає заявленим характеристикам та безпечний для використання.
Дата відповіді:
22.07.2025 15:45
Відповідь надана
Вимога на усунення дискримінаційної вимоги
Номер:
e73eb9780db64eb382c28364ad9cf2b7
Дата опублікування:
21.07.2025 21:17
Опис:
Вимогами п.2 Додаткоу 1 до ТД визначено, що учасник надає у складі своєї тендерної документації в тому числі документальне підтвердження наявності чинного висновку Держаної санітарно-епідеміологічної експертизи на засіб. Данна вимога ТД є дискримінаційною в силу ліквідації ДСЄС та фактичного припинення надання висновків ДСЕЕ з 2023 року. Прошу роз’яснити законність вимоги або видалити її.
Відповідь:
Шановний автор звернення! Дякуємо за уточнення, будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
22.07.2025 15:42