• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт міського кладовища в м. Ківерці Волинської області за кодом ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (ремонт інших місць почесних поховань)

Завершена

3 992 801.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 39 928.01 UAH
Період уточнення: 14.07.2025 15:53 - 30.07.2025 00:00
Відповідь надана

Акт огляду

Номер: 996ce75ce69a4dddb2ad3e5a95c8057d
Дата опублікування: 26.07.2025 23:18
Опис: Відповідно до додатків № 1 та № 2 до тендерної документації – « У зв’язку із встановленням у 2024 році на міському кладовищі пам’ятників загиблим Героям, Учасник до кінцевого строку подання тендерних пропозицій повинен здійснити огляд об’єкту, про що складається відповідна довідка (акт огляду) (датований не раніше дати оголошення про проведення процедури закупівлі) підписаний представником учасника та відповідальною особою замовника, та подається серед документів пропозиції учасника. У разі відсутності в складі пропозиції учасників підписаного сторонами акту огляду, пропозиція такого учасника відхиляється у зв’язку з її невідповідністю умовам оголошення та вимогам до предмету закупівлі.». Зазначаємо, що дану вимогу Замовника такою, що не передбачена для процедури відкриті торги з особливостями, оскільки порядок звернення до Замовника стосовно роз’яснень щодо тендерної документації, визначено у статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Так, Закон зокрема визначає, що усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника процедури відкритих торгів. Таким чином, спілкування учасників і Замовника повинно відбуватися виключно через систему закупівель без можливості встановити особи учасника. Статтею 5 Закону встановлено принцип добросовісної конкуренції, що зокрема передбачає відсутність у замовника інформації про кількість учасників, їх найменування / ПІБ, за якими можливо зробити цінові та інші прогнози щодо закупівлі, чинити тиск, розголосити інформацію про намір даним учасником брати участь у закупівлі, демпінгувати ціну пропозиції з боку інших учасників тощо. Відповідно вимога про надання у складі пропозиції Акту ознайомлення з об’єктом за підписом Замовника, в порушення статті 24 Закону, дозволяє встановити особу учасника та впливати на нього різними способами, в т.ч. розголосити про намір таким учасником брати участь у закупівлі, що вплине на цінові пропозиції інших учасників; не підписати акт ознайомлення з об’єктом з незалежних від учасника причин тощо. Отже, застосована Замовником вимога про огляд об’єкту з підписанням акту огляду з об’єктом представником Замовника є такою, що порушує статтю 24 Закону і принцип добросовісної конкуренції, визначений статтею 5 Закону. Крім того, Відповідно до статті 23 Закону, Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Обсяги виконання робіт за предметом даної закупівлі, технічні вимоги до предмету закупівлі вказані в тендерній документації, тож, у разі необхідності, Замовник в силу ст. 23 Закону повинен вказати додаткові характеристики предмета закупівлі у технічних специфікаціях, додавши необхідні креслення, викопіювання та іншу документацію, що нівелює потребу учасника особисто відвідувати об’єкт. Разом з тим, Замовник з незалежних від учасника причин може не підписати акт огляду об’єкту, що усуне останнього від участі в закупівлі на користь іншого суб’єкта господарювання, порушуючи принцип недискримінації та добросовісної конкуренції. За вищевказаних умов в тендерній документації, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті Учасники, яким Замовник погодить акти огляду об’єкту та які зможуть надати його в складі тендерної пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до нас та інших Учасників. Як доказ підтвердження вищевказаної вимоги дискримінаційною, наводимо рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: № 20243-р/пк-пз від 30.10.2020р., № 19212-р/пк-пз від 13.10.2020 р., №7261-р/пк-пз від 24.05.2023р. та безліч інших. Просимо внести зміни до тендерної документації та видалити вимогу щодо надання акт огляду підписаного відповідальною особою замовника.
Відповідь: З Додатку 2 «Технічне завдання» до тендерної документації та розділу IV «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців)» Додатку 1 до тендерної документації буде вилучена вимога щодо здійснення огляду об’єкта та подання в складі тендерної пропозиції акта огляду.
Дата відповіді: 28.07.2025 09:01
Відповідь надана

Аванс

Номер: b1846d59ac024285a42ed0662d6240d0
Дата опублікування: 23.07.2025 12:59
Опис: Оскільки виконання робіт за предметом закупівлі передбачає закупівлю великого обсягу матеріальних ресурсів, а саме пам'ятників, вимагає внести зміни до проєкту договору та передбачити можливість отримання авансу на закупівлю матеріалів.
Відповідь: Питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти, регулюються постановою Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1070. Згідно із вказаною Постановою, замовники можуть передбачати попередню оплату за товари, роботи чи послуги, але це не є обов'язком. Рішення про авансовий платіж приймається замовником, виходячи з конкретних обставин та необхідності. Зважаючи, на наявні бюджетні призначення а також на те, що термін виконання робіт, відповідно до умов тендерної документації планово розрахований на 2 роки, замовником прийняте рішення про розрахунки проміжними платежами за фактично виконані роботи. Відповідно звернення з вимогою про авансовий платіж не підлягає задоволенню.
Дата відповіді: 24.07.2025 09:25