-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Мототранспортні вантажні засоби (код 34130000-7 за ДК 021:2015) (автомобілі підвищеної прохідності 4х4 типу "пікап")
Мототранспортні вантажні засоби (код 34130000-7 за ДК 021:2015) (автомобілі підвищеної прохідності 4х4 типу "пікап")
Завершена
25 282 825.17
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 126 414.13 UAH
мін. крок: 0.5% або 126 414.13 UAH
Період уточнення:
14.07.2025 12:05 - 25.07.2025 00:00
Відповідь надана
Вимога про усунення порушення під час проведення тендеру
Номер:
ad35f9ad0b8e46cb980f8d466f1463d4
Дата опублікування:
18.07.2025 16:25
Опис:
Шановний Замовнику! Наше підприємство є досвідченим учасником ринку продажів автомобілів, має намір взяти участь у даній процедурі закупівлі та спроможне задовольнити Ваші потреби і запропонувати якісні автомобілі за конкурентоспроможною ціною для участі в процедурі закупівель. Однак, у проекті Договору поставки Замовником вказано умови, що суперечать нормам чинного законодавства. Так, згідно з Додатком 3 до Тендерної документації, а саме п. 2.7. проекту Договору поставки (надалі – «Договір поставки»), передбачено, що у випадку виходу з ладу Товару або виявлення прихованих недоліків протягом гарантійного строку, Постачальник зобов'язаний протягом 14 календарних днів з моменту пред'явлення відповідної вимоги Покупцем за свій рахунок усунути дефекти Товару, виявлені протягом гарантійного строку, або замінити Товар (на вибір Покупця), якщо не доведе, що дефекти виникли внаслідок порушення Покупцем правил експлуатації або зберігання Товару.
Однак, зазначена вище умова Договору поставки суперечить вимогам законодавства, з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 678 Цивільного кодексу України встановлено, що Покупець, якому переданий товар неналежної якості, має право, незалежно від можливості використання товару за призначенням, вимагати від продавця за своїм вибором: 1) пропорційного зменшення ціни; 2) безоплатного усунення недоліків товару в розумний строк; 3) відшкодування витрат на усунення недоліків товару.
У разі істотного порушення вимог щодо якості товару (виявлення недоліків, які не можна усунути, недоліків, усунення яких пов'язане з непропорційними витратами або затратами часу, недоліків, які виявилися неодноразово чи з'явилися знову після їх усунення) покупець має право за своїм вибором: 1) відмовитися від договору і вимагати повернення сплаченої за товар грошової суми; 2) вимагати заміни товару.
Аналогічні права Покупця (споживача) передбачені у ст. 8 Закону України «Про захист прав споживачів» та в п. 29 розділу «Порядок розгляду претензій Споживача в разі виникнення недоліків під час експлуатації ДТЗ протягом гарантійного періоду» Порядку гарантійного ремонту (обслуговування) або гарантійної заміни дорожніх транспортних засобів, затвердженого наказом Міністерства промислової політики України від 29.12.2004 р. № 721.
Отже, з наведених вище приписів законодавства вбачається, що Покупець наділений правом на заміну Товару лише у випадку підтвердження в установленому законодавством порядку наявності саме істотного недоліку/дефекту (істотного порушення вимог щодо якості товару) Товару, а не при наявності будь якого дефекту/недоліку, як це передбачено умовами п. 2.7. Договору поставки.
Крім того, чинним законодавством не передбачено право Покупця на заміну Товару, який має недолік, у разі прострочення проведення гарантійного ремонту та Замовником не обґрунтовано підставу виникнення таких надмірних прав для покупця товару.
Згідно ч. 1 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі», фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Таким чином, вважаємо, що умови Тендерної документації, а саме п.2.7. Договору поставки суперечать вимогам законодавства, суттєво порушують права учасників закупівлі та можуть призвести до виникнення суттєвого дисбалансу прав та обов’язків сторін договору, у зв’язку із чим, просимо, керуючись ч. 1 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі», усунути вказані у цій вимозі порушення, шляхом внесення змін у тендерну документацію, а саме викласти п. 2.7. Договору поставки у новій редакції наступного змісту:
«п.2.7. У випадку виходу з ладу Товару або виявлення прихованих недоліків протягом гарантійного строку, Постачальник зобов'язаний протягом 14 календарних днів з моменту пред'явлення відповідної вимоги Покупцем за свій рахунок усунути дефекти Товару, виявлені протягом гарантійного строку. У разі, якщо Покупцю переданий товар неналежної якості, він має право, незалежно від можливості використання товару за призначенням, вимагати від продавця за своїм вибором: 1) пропорційного зменшення ціни; 2) безоплатного усунення недоліків товару в розумний строк; 3) відшкодування витрат на усунення недоліків товару. У разі істотного порушення вимог щодо якості товару (виявлення недоліків, які не можна усунути, недоліків, усунення яких пов'язане з непропорційними витратами або затратами часу, недоліків, які виявилися неодноразово чи з'явилися знову після їх усунення) Покупець має право за своїм вибором: 1) відмовитися від договору і вимагати повернення сплаченої за товар грошової суми 2) вимагати заміни товару.
Порядок дій сторін у разі виявлення істотного недоліку товару:
Покупець має право, при виявленні істотного недоліку товару, звернутися із заявою про розірвання Договору та повернення сплаченої за товар грошової суми або вимагати заміни товару на такий же або на аналогічний, з числа наявних у Постачальника. Визначення терміну «істотний недолік» міститься в Законі України «Про захист прав споживачів». Факт наявності істотного недоліку в товарі повинен бути підтверджений уповноваженим дилером в рекламаційному акті, або висновком експерта за результатами проведення незалежної експертизи.
У випадку, якщо Покупець у зв’язку з істотним недоліком товару звернеться з вимогою про розірвання Договору та повернення сплаченої грошової суми або заміну товару на такий же або на аналогічний він зобов’язаний негайно після виявлення недоліку припинити використання товару та забезпечити збереження його у стані, який існував на момент виявлення недоліку. У разі недотримання Покупцем цієї вимоги до остаточного вирішення спору між Покупцем та Постачальником щодо такого товару вимога Покупця про розірвання Договору та повернення сплачених за товар грошової суми або заміни товару на такий же або на аналогічний не підлягає задоволення.
Сторони підписанням Договору погоджуються, що в разі розірвання Договору (в тому числі за рішенням суду), Сторони зобов’язані повернути одна одній все отримане ними на виконання Договору. Покупець протягом 3 (трьох) календарних днів з моменту розірвання Договору зобов’язаний повернути товар Постачальнику, якщо товар був переданий Покупцеві, а Постачальник зобов’язаний повернути Покупцеві сплачені ним грошові кошти за товар протягом 30 (тридцяти) банківських днів після отримання Постачальником товару або з моменту розірвання Договору, якщо товар не був переданий Покупцеві. Якщо на момент розірвання Договору вже була здійснена державна реєстрація товару (Автомобіля), то Сторони зобов’язані вчинити наступні дії: Покупець зобов’язаний протягом 7 (семи) календарних днів з моменту розірвання Договору вчинити всі дії та вжити всі заходи, необхідні та достатні для перереєстрації Автомобіля з Покупця на Постачальника, як на нового власника Автомобіля і повернути Автомобіль Постачальнику; Покупець зобов’язаний протягом 7 (семи) календарних днів з моменту розірвання Договору надати Постачальнику документальне підтвердження зняття (скасування) всіх обмежень, обтяжень та будь-яких інших умов, які можуть перешкоджати Постачальнику вільно володіти, користуватися і розпоряджатися Автомобілем (якщо такі існували); Покупець, як довіритель в порядку, передбаченому Цивільним кодексом України для договору доручення, доручає Постачальнику, як повіреному вчинити від імені Покупця всі дії, необхідні та достатні для перереєстрації Автомобіля з Покупця на Постачальника як на нового власника Автомобіля та всі дії, необхідні та достатні для скасування всіх обмежень, обтяжень та будь-яких інших умов, які можуть перешкоджати Постачальнику вільно володіти, користуватися і розпоряджатися Автомобілем (якщо такі існували). Постачальник зобов’язаний повернути Покупцеві сплачені ним грошові кошти за Автомобіль протягом 30 (тридцяти) банківських днів після виконання Покупцем вищевказаних зобов’язань по Договору та здійснення перереєстрації Автомобіля на Постачальника. У випадку розірвання Договору Покупець не має права вимагати від Постачальника відшкодування будь-яких сум податків, зборів та платежів, сплачених Покупцем у зв’язку з державною реєстрацією та страхуванням Автомобіля, а також у зв’язку з перереєстрацією Автомобіля на Постачальника як на нового власника Автомобіля. У даному випадку державна реєстрація (перереєстрація) Автомобіля за Постачальником, як новим власником Автомобіля проводиться на підставі цього Договору».
З повагою, потенційний учасник процедури закупівлі
Відповідь:
Доброго дня. На ваше звернення повідомляємо наступне:
Пунктом 2.7 проєкту договору поставки (додаток 3 до Тендерної документації) встановлено умови для випадків виходу з ладу товару або виявлення прихованих недоліків, що можуть бути виявлені протягом виключно гарантійного строку, тобто після введення товару в експлуатацію.
Стаття ст.678 Цивільного кодексу України, на яку посилається учасник процедури закупівлі, як на підставу своїх вимог, викладених у звернені щодо усунення порушення під час проведення тендеру, визначає порядок дій покупця саме під час приймання товару неналежної якості, а не після його прийняття покупцем.
Положеннями ст. 679 Цивільного кодексу України чітко розподілено між Покупцем та Продавцем обов’язок доведення обставин, за яких виникли недоліки, а ст. 680 цього ж кодексу визначено строки, у які покупцем може бути пред’явлено вимогу, в т.ч. визначено умови, за яких продавець несе відповідальність за недоліки товару, виявлені покупцем після спливу гарантійного строку.
Відповідно до п. 3 Порядку гарантійного ремонту (обслуговування) або гарантійної заміни дорожніх транспортних засобів, затвердженого наказом Мінпромполітики України від 29.12.2004 №721 (далі – Порядок), визначено, що гарантійні зобов’язання Виробника (Продавця), гарантійний термін експлуатації, а також умови, за яких вони втрачають силу, наводяться в експлуатаційній документації на дорожній транспортний засіб (ДТЗ) або в Сервісній книжці, якщо інше не визначено в договорі купівлі –продажу ДТЗ.
Відтак, норми Порядку та ст.679-680 Цивільного кодексу України не обмежують покупця в праві визначити умови усунення продавцем недоліків товару, виявлених покупцем під час гарантійного строку.
З огляду на викладене, вважаємо недоведеною невідповідність умов, встановлених у проєкті договору (додаток 3 до Тендерної документації), вимогам чинного законодавства. Посилання на Закон України «Про захист прав споживачів» при розгляді звернення, не було взято до уваги у зв’язку з тим, що Замовник не є «Споживачем» в розумінні вищезгаданого нормативно-правового акта. Оскільки законодавством дозволяється визначати інші умови, відмінні від викладених у Порядку, підстав для внесення змін до Тендерної документації не вбачається.
Дата відповіді:
21.07.2025 16:53